有關(guān)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告(更新版)
【正文】 ”的問題。為此，建議市政府一要建立第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面協(xié)調(diào)解決第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題；二要盡快實施“退二進三”，為第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間；三要進一步完善有關(guān)政策，加大對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。但是，隨著宏觀調(diào)控政策的實施，國家收緊了土地、信貸閘門，加之資源、環(huán)保等方面的制約和壓力，工業(yè)發(fā)展的難度在逐漸加大。據(jù)統(tǒng)計，2007年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22736元，農(nóng)村居民人均純收入10438元，%%。實踐證明，加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)已成為樂清培育新的經(jīng)濟增長點的需要。我市又是典型的原材料和商品“兩頭在外”的城市，為加工工業(yè)型占主導(dǎo)地位的輕型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，商品吞吐量大，市場輻射范圍廣，與發(fā)達城市的經(jīng)濟配套和互補性強，物流服務(wù)需求市場非常有潛力。主要集中在雁蕩山、中雁蕩山、靈山、樂清灣、山老區(qū)旅游畫廊五大片區(qū)。（三）運行機制不順。該規(guī)劃對服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路和發(fā)展目標、發(fā)展布局和發(fā)展重點、重點發(fā)展行業(yè)、對策措施等都作了規(guī)劃，但由于詳細規(guī)劃尚未編制，該規(guī)劃綱要一直未能落到實處。當前我市第三產(chǎn)業(yè)中一些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮。%，低于全省平均水平近7個百分點，,在溫州市11縣市中居倒數(shù)第三位。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點是對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供服務(wù)，而不直接生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品，故又稱之為“服務(wù)性行業(yè)”?！秶鴮W(xué)智慧、易經(jīng)》46套講座《人力資源學(xué)院》56套講座+27123份資料《各階段員工培訓(xùn)學(xué)院》77套講座+ 324份資料《員工管理企業(yè)學(xué)院》67套講座+ 8720份資料《工廠生產(chǎn)管理學(xué)院》52套講座+ 13920份資料《財務(wù)管理學(xué)院》53套講座+ 17945份資料2007年，我市共有大型百貨商場及超市共11家，同時隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和村莊店在31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面鋪開，帶來我市城鄉(xiāng)消費兩旺。二是第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)還有待優(yōu)化。據(jù)在雁蕩山對游客隨機調(diào)查顯示，游客對當?shù)鼐吧澆唤^口，但購物消費人均不足100元。一些所謂的貨運信息中介，由于行業(yè)門檻低，一張桌子，一部電話就可進行營業(yè)，且大部分使用外地回程車輛，導(dǎo)致一些人員為了經(jīng)濟利益，騙貨進行倒賣。再如商貿(mào)流通業(yè)管理職能分散在多個部門，發(fā)改、工商、衛(wèi)生、交通、農(nóng)業(yè)、旅游和經(jīng)貿(mào)等都擔負著部分職能，職能交叉、多頭管理，管理的力度比較弱，沒有一個部門是真正承擔監(jiān)管責任的。樂清海岸線長185公里，島嶼眾多，樂清灣風(fēng)平浪靜，風(fēng)光秀麗，開發(fā)海洋旅游的優(yōu)勢顯而易見。 （三）經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級為發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)提供了契機經(jīng)濟的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級必須有一個與之相應(yīng)的商務(wù)服務(wù)業(yè)為其提供專業(yè)化、全方位的服務(wù)。同時，由于受非法集資詐騙案的影響，我市正常的民間借貸市場大幅萎縮，部分出借人寧愿將資金暫放在銀行，也不愿出借。城市消費由實物消費為主向品牌高檔實物消費與服務(wù)消費并重轉(zhuǎn)變。要進一步提高認識，明確第三產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，針對我市實際，出臺可操作性強的《樂清市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，增強規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性。針對當前經(jīng)濟下滑的新情況，我們更要將發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，進一步強化措施，突出重點，培育亮點，不斷增強第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會的輻射拉動作用。加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。借鑒溫州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的做法，在我市的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃商務(wù)服務(wù)業(yè)的服務(wù)用房，或租或賣，引導(dǎo)中介服務(wù)更好地為區(qū)內(nèi)企業(yè)做好相關(guān)的配套服務(wù)。14 / 1
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