揚(yáng)州市邗江區(qū)科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(更新版)
【正文】 技創(chuàng)新辦公室 2009年7月16日印發(fā)（共印50份） 。同時(shí)，每兩年開展一次市科技進(jìn)步獎、科技創(chuàng)新型企業(yè)獎、科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎和科技創(chuàng)新英才獎的評選、表彰和獎勵活動。由市發(fā)展科技創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，定期不定期對各地、各部門科技創(chuàng)新推進(jìn)工作開展督查問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)好加快引進(jìn)并用好優(yōu)秀人才的若干規(guī)定。大力推動科技成果加速轉(zhuǎn)化。到2012年，科技創(chuàng)新型大企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售額的比重平均不低于3%，成長型科技型企業(yè)平均不低于4%。加快科技創(chuàng)新型園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和錯位發(fā)展的要求，將產(chǎn)業(yè)招商和科技招商緊密結(jié)合，大力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)尤其是高端制造業(yè)領(lǐng)域的重大外資、民資、國資項(xiàng)目，引進(jìn)研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、結(jié)算中心、地區(qū)總部和金融機(jī)構(gòu)等高端環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國際產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同效應(yīng)。要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，實(shí)施錯位競爭。通過推動園區(qū)和企業(yè)技術(shù)升級，帶動產(chǎn)品升級、投資升級、市場升級、人才升級、規(guī)模升級和效益升級，促進(jìn)企業(yè)加快做強(qiáng)做大、做優(yōu)做久，努力開拓全市工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和轉(zhuǎn)型升級良性互動、雙贏共生的嶄新局面。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索推進(jìn)科技創(chuàng)新型工業(yè)發(fā)展新模式、新路徑；以政府推動為主導(dǎo)，全力打造有利于企業(yè)科技創(chuàng)新的新環(huán)境、新平臺；以企業(yè)為主體，不斷增強(qiáng)和激發(fā)企業(yè)自覺創(chuàng)新、自主創(chuàng)新的新動力、新能力；以改革開放為動力，積極構(gòu)建企業(yè)科技創(chuàng)新市場化運(yùn)作的新體制、新機(jī)制?！鞍藚^(qū)二園”都要在完善園區(qū)總體布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，劃出專門區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色明顯的科技創(chuàng)新“園中園”，有條件的要爭取建成組團(tuán)式的“園中園”，2009年全部完成科技創(chuàng)新型園區(qū)規(guī)劃并全面啟動實(shí)施。切實(shí)強(qiáng)化園區(qū)科技招商。在人才引進(jìn)機(jī)制上，各開發(fā)園區(qū)要完善出臺人才政策，努力消除阻礙人才合理配置的體制性機(jī)制性障礙，大力實(shí)施科技創(chuàng)新人才引進(jìn)培育工程。加強(qiáng)對科技創(chuàng)新型培育企業(yè)創(chuàng)新投入的考核和評價(jià)，鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，大力開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新及引進(jìn)消化、吸收、再創(chuàng)新。按照“突出三大三新產(chǎn)業(yè)、突破行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)整體升級”的思路，每年確定1020項(xiàng)制約行業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵共性技術(shù)項(xiàng)目，依托重點(diǎn)骨干企業(yè)，組織科研力量協(xié)同攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)市“8631”行動計(jì)劃要求，市、縣（市、區(qū)）兩級均要制訂科技創(chuàng)新目標(biāo)管理考核獎勵辦法，建立考核指標(biāo)體系，層層分解落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)，定期跟蹤督查，年終進(jìn)行考核獎懲。從2009年起，市、縣（市、區(qū)）兩級財(cái)政科技投入增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，市本級科技創(chuàng)新投入每年不低于1億元，重點(diǎn)用于科技創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)
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