【正文】 用地批準(zhǔn)后，要按規(guī)定使用林地，嚴(yán)禁擅自擴大林地的使用范圍或不按批復(fù)的地點，范圍使用林地，同時必須接受林業(yè)主管部門對被占用林地使用情況的監(jiān)督。項目建設(shè)占林地用地規(guī)模符合實際需要，各項措施得當(dāng)可行，對林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境影響不大。﹙2﹚項目建設(shè)占林地用地規(guī)模符合實際需要，各項措施得當(dāng)可行，對林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境影響不大。第7章　可行性研究結(jié)論 項目建設(shè)占用林地是必要的廣西上林縣塘敏水力發(fā)電站項目是上林縣引進(jìn)資金興建的項目，計劃投資390萬元人民幣，項目的立項已得到上林縣發(fā)展計劃局的批準(zhǔn)。 法律法規(guī)政策保障措施為了更有效地保護和合理利用林地，國家林業(yè)局根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》的規(guī)定，按照“占一還一”和“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，制定了《占用征用林地審核審批管理辦法》和《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》，明確規(guī)定了征占用林地的審批手續(xù)，規(guī)范了審核審批程序；廣西壯族自治區(qū)財政廳和廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局還根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，制定了《廣西壯族自治區(qū)森林植被恢復(fù)費征收使用管理實施辦法》，運用法律及經(jīng)濟的手段，控制林地的逆轉(zhuǎn)和減少，為加強林地的管理提供了法律法規(guī)政策保證。(6)料場選址與建筑材料存放要盡可能地遠(yuǎn)離居民區(qū)；灰土攪拌站點設(shè)置必須離開居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點以外的下風(fēng)向處。（3）施工方案切合實際，科學(xué)可行。廣西上林縣塘敏水力發(fā)電站項目從可行性研究到初步設(shè)計均力求按照國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行規(guī)劃、布局選址、設(shè)計，并且經(jīng)過多方案比較，反復(fù)勘測、研究和論證。除將所發(fā)電量全部自用和每年南寧市電網(wǎng)供給6000萬千瓦時電量外，每年用電缺口仍高達(dá)3810萬千瓦時。 對林業(yè)發(fā)展的影響項目建設(shè)使用林地使項目區(qū)域森林資源減少，對林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展將產(chǎn)生不利影響，但由于占用林地面積較小，因此所產(chǎn)生的不利影響是極輕微的。本項目占用林地面積小，且呈線狀不連續(xù)分布，所占用林地及附近也沒有國家和地區(qū)重點保護的自然景觀和人文景觀。但由于野生動物的流動性、遷移　性大，有些動物本身的活動范圍就很廣，多數(shù)的野生動物是以大山體或小氣候形成的生態(tài)區(qū)域為活動范圍，項目建設(shè)占用的林地也只是多數(shù)野生動物活動范圍的一個極小的部分，項目建設(shè)占用林地后，原來棲息于此的野生動物將會遷移到別處。但由于占用林地面積的比重很小，因使用林地而采伐蓄積占的比重亦極小，因此，項目使用林地對項目區(qū)域森林資源影響極微。﹙6﹚ 經(jīng)濟林產(chǎn)期：全部為初產(chǎn)期。項目建設(shè)用地未涉及城市和城市規(guī)劃范圍，未涉及到自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍，也不涉及到正在實施森林生態(tài)效益補償?shù)膰壹壷攸c公益林。（6） 濟林產(chǎn)期： hm2，全部為初產(chǎn)期。 林地類型，按林地類型分：　　 hm2，﹪； hm2，﹪。對零星分布的物種采用全查的方法；對分布面積較大的物種則設(shè)典型樣方進(jìn)行調(diào)查?！№椖繀^(qū)域旅游資源上林縣的森林旅游經(jīng)多年的發(fā)展，已具備有上林縣特色的旅游市場，現(xiàn)已開放的旅游景點有大龍洞旅游風(fēng)景區(qū)、洋渡旅游風(fēng)景區(qū)、大明山保護處風(fēng)景區(qū)以及目前正在籌建中的龍山旅游區(qū)、東春度假村等。其中：森林蓄積1502252立方米，疏林蓄積4097立方米，散生木、四旁樹蓄積18981立方米。全縣年用電量11810萬千瓦時，其中：工業(yè)用電量6158千瓦時，城鄉(xiāng)居民生活用電量2814千瓦時。由于人為破壞，原生植被保存極少，多數(shù)為次生植被。℃，℃，極端最低溫—℃，℃，℃，年平均積溫6921℃；，%；無霜期341天。項目區(qū)的地貌類型屬低山地貌，海拔在160m～450 m之間，坡度15176。縣境東西寬50 km，南北長65km。綜合分析認(rèn)為，廣西上林縣塘敏水力發(fā)電站項目建設(shè)占用林地是必要的，而且是可行的。通過對擬征占用林地現(xiàn)狀的調(diào)查，準(zhǔn)確測算項目建設(shè)使用林地的范圍、規(guī)模和類型，分析林地用途改變后對項目區(qū)域林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境所造成的影響，客觀地評價使用林地的可行性，針對性地提出有關(guān)治理和減緩因征占用林地而造成對林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的措施，為林業(yè)主管部門審批 使用林地提供依據(jù)。由于項目的建設(shè)將長期改變林地的性質(zhì)，為了依法按程序申報使用林地，2005年7月5日，廣西上林縣塘敏水力發(fā)電站委托南寧市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊編寫廣西上林縣塘敏水力發(fā)電站項目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報告。改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，能源供應(yīng)不足，特別是電力緊缺嚴(yán)重地制約了經(jīng)濟的發(fā)展。項目建設(shè)擬使用的林地中， hm2為長期用地， ﹪， hm2為臨時用地，﹪?！∮玫匾?guī)模及用途項目建設(shè)用地總面積： hm2，其中， hm2，﹪?？傊?，項目的建成投產(chǎn)，將會在促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展、增加人民收入等方面發(fā)揮積極的作用。項目建設(shè)規(guī)模為總裝機容量2630kw， hm2，總投資390萬元人民幣?！∈褂昧值乜尚行詧蟾婢帉懙哪康?、依據(jù)和原則 使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報告編寫的目的編寫使用林地可行性報告是為了嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國森林法實施條例》和《占用征用林地審核審批管理辦法》(國家林業(yè)局令第2號)，防止違法使用林地，嚴(yán)格控制征占用林地，維持林地面積相對穩(wěn)定，切實保護好森林資源，保障林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，項目所制定的林地和環(huán)境保護措施得當(dāng)可行，各項保障措施積極有力，將最大程度地減緩因項目占用林地而對項目區(qū)域的林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響。28′，地處廣西中部，南寧市北部，距廣西首府南寧市130km，北回歸線經(jīng)縣城橫貫全境。是全縣主要用材林區(qū)。　氣候上林縣屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，受南亞熱帶季風(fēng)和弧形山脈地形的共同影響，氣候具有光照充足，雨量充沛，冬暖夏涼，氣溫和爽等特點?！≈脖簧狭挚h屬南亞熱帶季風(fēng)雨林區(qū)，植被以常綠闊葉樹為主。在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，%%。全縣活立木蓄積1525330立方米。由于天然植被的破壞和人為捕殺，野生動物種類和數(shù)量日趨減少，甚至瀕臨絕境。(2)重點保護野生植物調(diào)查實地確定目的物種分布范圍和所處群落。項目建設(shè)用地未涉及城市和城市規(guī)劃范圍，未涉及到自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍，也不涉及到正在實施森林生態(tài)效益補償?shù)膰壹壷攸c公益林。（5） 齡組結(jié)構(gòu)： hm2， hm2。　臨時用地 位置與行政隸屬廣西上林縣塘敏水力發(fā)電站項目建設(shè)擬臨時占用的林地位于上林縣大豐鎮(zhèn)東春村和伝城村境內(nèi)，具體為上林縣1999年森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查區(qū)劃的大豐鎮(zhèn)東春村2林班1小班和伝城村5林班2227小班，全部屬于2001年上林縣森林分類經(jīng)營區(qū)劃界定的商品林區(qū)。﹙5﹚ 齡組結(jié)構(gòu)：全部是中齡林面積。林地用途改變的不可逆性，必將對項目區(qū)域森林資源總量產(chǎn)生不利的影響。施工人員的聚集和施工機械的噪音也會使野生動物受到一定程度的驚嚇。項目建設(shè)占用的林地上的林分為馬尾松人工用材林和八角人工林，林分林層簡單，林地上的植物群落類型也是項目區(qū)域常見的類型，如八角－桃金娘－鐵芒萁等，林地森林景觀風(fēng)貌較差。項目區(qū)不存在制約工程建設(shè)的重大環(huán)境質(zhì)量問題。全縣年發(fā)電量僅有2000萬千瓦時，而年用電量為11810萬千瓦時。 項目建設(shè)使用和保護林地措施評價﹙1﹚選址和布局過程中，精心優(yōu)化項目地址選擇方案，力求做到布局科學(xué)合理，減少使用林地。該局有足夠的技術(shù)力量，嚴(yán)格按照“異地植樹造林恢復(fù)森林植被方案”實施監(jiān)督，確保造林成功，保證森林覆蓋率不因項目建設(shè)而下降。(5)盡可能的避免在雨季進(jìn)行土石方開挖；統(tǒng)籌計劃使用施工場地空間，以挖方補填方。因此，在項目使用林地的過程中，必須制定從法律、法規(guī)、政策,到技術(shù)、資金的林地保護保障措施，以達(dá)到積極有效地保護林地的目的。森林植被恢復(fù)費必須用于異地植樹造林，?？顚Ｓ?。廣西上林縣塘敏水力發(fā)電站項目立項已得到上林縣發(fā)展計劃局的批準(zhǔn)，并依照國家有關(guān)林地管理的要求，委托具有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位編制項目建設(shè)使用林地可行性報告，向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門提出了建設(shè)使用林地的申請，按國家和廣西壯族自治區(qū)有關(guān)規(guī)定足額繳納森林植被恢復(fù)費。電站立項依據(jù)充分，項目建設(shè)報批程序合法有效，具備占用林地的條件。廣西上林縣塘敏水力發(fā)電站根據(jù)有關(guān)項目的批復(fù)文件向上林縣林業(yè)局提出林地使用申請，并委托南寧市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊編制項目使用林地可行性報告，經(jīng)初審?fù)獠匆?guī)定預(yù)交森林植被恢復(fù)費后，再逐級報自治區(qū)林業(yè)局審核，經(jīng)自治區(qū)林業(yè)局審核同意并核發(fā)了《使用林地審核同意書》后，才能向國土部門辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。 使用林地可行性報告的編寫單位南寧市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊是南寧市從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的專業(yè)隊伍，為省級林業(yè)主管部門認(rèn)證的丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)單位，符合國家林業(yè)局印發(fā)的《使用林地可行性報告編寫規(guī)范》對編寫單位資質(zhì)的要求。 調(diào)查方法 采用1999年上林縣資源二類調(diào)查1：10000地形圖作工作圖，在項目用地范圍內(nèi)根據(jù)地類實際分布情況對項目用地的土地種類進(jìn)行查驗，標(biāo)注用地地點及范圍，對小塊林地和呈線分布的林地進(jìn)行實地丈量面積。（3）林種組成： hm2， hm2。（4）齡組結(jié)構(gòu)： m3全部是成熟林蓄積量。（2）林木起源：全部為人工林。 hm2， ﹪； hm2， ﹪。（1） 林地補償費林地補償費估算主要包括：防護林地、特種用途林地、用材林地、薪炭林地、經(jīng)濟林地、苗圃地、其它林地。（5）在自治區(qū)直轄7市及玉林、河池、百色規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi)征、占用林地，—2倍補償。（3）防護林和特種用途林林地每平方米收取8元；國家重點防護林和特種用途林林地每平方米收取10元。其中：（1） 期占用林地：用材林地：800㎡6元/㎡＝4800元經(jīng)濟林地：4085㎡6元/㎡＝24510元（2）臨時占用林地：經(jīng)濟林地：1825㎡6元/㎡＝10950元附件3森林植被異地恢復(fù)方案1 森林植被恢復(fù) 森林植被恢復(fù)方法 ，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和有關(guān)法律法規(guī)政策文件規(guī)定以及林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，用地單位應(yīng)交納森林植被恢復(fù)費，用于植樹造林，恢復(fù)森林植被。植樹造林面積不得少于因征、占用林地而減少的森林植被面積”的規(guī)定。巨尾桉為桃金娘科常綠闊葉喬木，為巨桉和尾葉桉的雜交品種，具有生長快、紙漿得率高、對低海拔干旱土壤的適應(yīng)性和抗?jié)兡芰姷忍攸c。(3)整地整地主要是通過清理林地、挖穴、回填、施基肥等工序來改善土壤理化性質(zhì)和營養(yǎng)狀況，為苗木成活和生長提供良好的條件。(7)幼林撫育撫育管理是鞏固造林成果，提高林木保存率，促進(jìn)林木生長的重要環(huán)節(jié)。為了防止造林地林木遭受牲畜踐踏和森林火災(zāi)毀壞，根據(jù)造林地地形條件，按照“三分種、七分管”的原則，在林地邊緣開設(shè)種植防火林帶和防牛溝。具體措施如下：(1)科學(xué)規(guī)劃，高標(biāo)