【正文】 族自治區(qū)森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》，運(yùn)用法律及經(jīng)濟(jì)的手段，控制林地的逆轉(zhuǎn)和減少，為加強(qiáng)林地的管理提供了法律法規(guī)政策保證。電站在建設(shè)過程中，每年需要民工約70人；建成投產(chǎn)后，可新增10個(gè)就業(yè)崗位，這對于增加農(nóng)民收入，緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力都有著積極的意義。(6)料場選址與建筑材料存放要盡可能地遠(yuǎn)離居民區(qū)；灰土攪拌站點(diǎn)設(shè)置必須離開居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)以外的下風(fēng)向處。(2)加強(qiáng)對外來木材，林木制品和竹材等建筑材料的植物病蟲害檢疫工作，杜絕外來病蟲害的侵入。（3）施工方案切合實(shí)際，科學(xué)可行。(2)異地恢復(fù)森林植被，穩(wěn)定森林覆蓋率。廣西上林縣塘敏水力發(fā)電站項(xiàng)目從可行性研究到初步設(shè)計(jì)均力求按照國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行規(guī)劃、布局選址、設(shè)計(jì)，并且經(jīng)過多方案比較，反復(fù)勘測、研究和論證。本項(xiàng)目引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)資金，發(fā)展小水電站項(xiàng)目，投資少，見效快，效益高，既解決了因缺乏資金，豐富的水力資源得不到充分利用的問題，也能在一定程度上緩解當(dāng)?shù)仉娏?yīng)的緊張狀況，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一舉多得，利國利民。除將所發(fā)電量全部自用和每年南寧市電網(wǎng)供給6000萬千瓦時(shí)電量外，每年用電缺口仍高達(dá)3810萬千瓦時(shí)?？傊?xiàng)目建設(shè)對林業(yè)發(fā)展會產(chǎn)生某些不利影響，但這些影響是微小的，并可通過采取積極而有力的措施予以減緩或消除。 對林業(yè)發(fā)展的影響項(xiàng)目建設(shè)使用林地使項(xiàng)目區(qū)域森林資源減少，對林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展將產(chǎn)生不利影響，但由于占用林地面積較小，因此所產(chǎn)生的不利影響是極輕微的。在項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，土地平整、道路修筑、給排水開挖，壓力管線的鋪設(shè)，棄土的堆放等都會使林地表土和土層受到不同程度的破壞而裸露和松散，雨季容易產(chǎn)生一定的水土流失；機(jī)械進(jìn)場、車輛運(yùn)輸，山體開挖，平整基礎(chǔ)等施工過程中，難免會產(chǎn)生噪音和塵土，對周邊群眾生產(chǎn)生活會產(chǎn)生一定的不良影響。本項(xiàng)目占用林地面積小，且呈線狀不連續(xù)分布，所占用林地及附近也沒有國家和地區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的自然景觀和人文景觀。占用林地對森林生態(tài)效能的影響主要體現(xiàn)在森林面積減少后，森林在涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候等方面的能力下降，森林對環(huán)境的保護(hù)作用減弱。但由于野生動(dòng)物的流動(dòng)性、遷移　性大，有些動(dòng)物本身的活動(dòng)范圍就很廣，多數(shù)的野生動(dòng)物是以大山體或小氣候形成的生態(tài)區(qū)域?yàn)榛顒?dòng)范圍，項(xiàng)目建設(shè)占用的林地也只是多數(shù)野生動(dòng)物活動(dòng)范圍的一個(gè)極小的部分，項(xiàng)目建設(shè)占用林地后，原來?xiàng)⒂诖说囊吧鷦?dòng)物將會遷移到別處。 hm2，且呈線狀不連續(xù)分布，海拔跨幅在150～400m之間，林地上的植被類型均為結(jié)構(gòu)簡單、種類單一的次生人工林，主要的植物也是項(xiàng)目區(qū)域最常見的廣布種類。但由于占用林地面積的比重很小，因使用林地而采伐蓄積占的比重亦極小，因此，項(xiàng)目使用林地對項(xiàng)目區(qū)域森林資源影響極微。經(jīng)調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)有國家和廣西重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物分布，也不涉及重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物棲息地。﹙6﹚ 經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)期：全部為初產(chǎn)期。﹙1﹚ 林木權(quán)屬：林木權(quán)屬全部為個(gè)人所有。項(xiàng)目建設(shè)用地未涉及城市和城市規(guī)劃范圍，未涉及到自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍，也不涉及到正在實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)膰壹壷攸c(diǎn)公益林。（3） 林種組成： m3全部是用材林蓄積量。（6） 濟(jì)林產(chǎn)期： hm2，全部為初產(chǎn)期。（2） 林木起源：全部為人工林。 林地類型，按林地類型分：　　 hm2，﹪； hm2，﹪。 項(xiàng)目區(qū)林地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果　　項(xiàng)目建設(shè)用地總面積： hm2，其中， hm2。對零星分布的物種采用全查的方法；對分布面積較大的物種則設(shè)典型樣方進(jìn)行調(diào)查。 調(diào)查方法(1)森林資源調(diào)查在項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)用1999年上林縣森林資源二類調(diào)查1：10000地形圖作工作圖，實(shí)地核實(shí)二類調(diào)查小班區(qū)劃的地類和范圍。　項(xiàng)目區(qū)域旅游資源上林縣的森林旅游經(jīng)多年的發(fā)展，已具備有上林縣特色的旅游市場，現(xiàn)已開放的旅游景點(diǎn)有大龍洞旅游風(fēng)景區(qū)、洋渡旅游風(fēng)景區(qū)、大明山保護(hù)處風(fēng)景區(qū)以及目前正在籌建中的龍山旅游區(qū)、東春度假村等。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)有桫欏、格木、福建柏、羅漢松、任豆、樟樹等國家Ⅱ級保護(hù)的植物。其中：森林蓄積1502252立方米，疏林蓄積4097立方米，散生木、四旁樹蓄積18981立方米。其中：，%，%。全縣年用電量11810萬千瓦時(shí)，其中：工業(yè)用電量6158千瓦時(shí)，城鄉(xiāng)居民生活用電量2814千瓦時(shí)。在農(nóng)村人口中。由于人為破壞，原生植被保存極少，多數(shù)為次生植被?！∷摹　∩狭挚h境內(nèi)屬清水河水系，境內(nèi)多數(shù)河流發(fā)源于大明山脈，河流水位季節(jié)變化明顯，地下水豐富?！?，℃，極端最低溫—℃，℃，℃，年平均積溫6921℃；，%；無霜期341天。在海拔800m以上分布有黃壤、黃棕壤及山頂矮林草甸土等。項(xiàng)目區(qū)的地貌類型屬低山地貌，海拔在160m～450 m之間，坡度15176。具體落在上林縣1999年森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查區(qū)劃的大豐鎮(zhèn)三聯(lián)村4林班7小班；伝城村5林班22228小班和東春村2林班1小班范圍內(nèi)?？h境東西寬50 km，南北長65km。23′～108176。綜合分析認(rèn)為，廣西上林縣塘敏水力發(fā)電站項(xiàng)目建設(shè)占用林地是必要的，而且是可行的?！】尚行栽u價(jià)結(jié)論經(jīng)充分調(diào)查、分析和論證， hm2， hm2；對當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)生產(chǎn)、森林生態(tài)環(huán)境及野生動(dòng)物棲息地將造成一定的負(fù)面影響。通過對擬征占用林地現(xiàn)狀的調(diào)查，準(zhǔn)確測算項(xiàng)目建設(shè)使用林地的范圍、規(guī)模和類型，分析林地用途改變后對項(xiàng)目區(qū)域林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境所造成的影響，客觀地評價(jià)使用林地的可行性，針對性地提出有關(guān)治理和減緩因征占用林地而造成對林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的措施，為林業(yè)主管部門審批 使用林地提供依據(jù)。（1），按林地類型分：　 hm2。由于項(xiàng)目的建設(shè)將長期改變林地的性質(zhì)，為了依法按程序申報(bào)使用林地，2005年7月5日，廣西上林縣塘敏水力發(fā)電站委托南寧市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)編寫廣西上林縣塘敏水力發(fā)電站項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告。2003年，浙江溫州商會個(gè)體業(yè)主陳聯(lián)弟先生到上林縣考察投資項(xiàng)目，在做認(rèn)真細(xì)致的可行性研究之后，決定與當(dāng)?shù)貍€(gè)體業(yè)主聯(lián)合投資在該縣塘敏河建設(shè)水利發(fā)電站，并得到了縣委縣政府的大力支持。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，能源供應(yīng)不足，特別是電力緊缺嚴(yán)重地制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。缺電不僅嚴(yán)重影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，制約了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也給人民群眾的生活帶來了許多的不便。項(xiàng)目建設(shè)擬使用的林地中， hm2為長期用地， ﹪， hm2為臨時(shí)用地，﹪。廣西上林縣塘敏水力發(fā)電站建設(shè)項(xiàng)目第1章 總　論　項(xiàng)目概況　項(xiàng)目名稱廣西上林縣塘敏水力發(fā)電站建設(shè)項(xiàng)目　項(xiàng)目建設(shè)單位廣西上林縣塘敏水力發(fā)電站　業(yè)主性質(zhì)私有企業(yè) 項(xiàng)目建設(shè)單位主管部門 　上林縣水電管理局　法人代表陳聯(lián)弟　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李道球　項(xiàng)目批準(zhǔn)單位及批準(zhǔn)文號上林縣發(fā)展計(jì)劃局，上計(jì)基字﹝2004﹞11號　項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)　充分利用大明山脈東麓豐富的水力資源，建成布局合理，設(shè)計(jì)科學(xué)，裝機(jī)容量為2630kw，年發(fā)電量535萬千瓦時(shí)的小型水電站一座，并通過配套的輸變電設(shè)施實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)并網(wǎng)?！∮玫匾?guī)模及用途項(xiàng)目建設(shè)用地總面積： hm2，其中， hm2，﹪?，F(xiàn)廣西乃至全國電網(wǎng)普遍缺電，用電高峰時(shí)段不得不采用拉閘限電等措施，確保重點(diǎn)地區(qū)的用電?？傊?，項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，將會在促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、增加人民收入等方面發(fā)揮積極的作用。塘敏河落差極大，水力資源豐富，有著建設(shè)小水電站得天獨(dú)厚的有利條件。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為總裝機(jī)容量2630kw， hm2，總投資390萬元人民幣。 擬占用林地的面積與蓄積 hm2，其中：， m3； hm2，無活立木蓄積?！∈褂昧值乜尚行詧?bào)告編寫的目的、依據(jù)和原則 使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告編寫的目的編寫使用林地可行性報(bào)告是為了嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》和《占用征用林地審核審批管理辦法》(國家林業(yè)局令第2號)，防止違法使用林地，嚴(yán)格控制征占用林地，維持林地面積相對穩(wěn)定，切實(shí)保護(hù)好森林資源，保障林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。即采用科學(xué)可行的調(diào)查、分析、和評價(jià)方法，真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目使用林地及其林木現(xiàn)狀，全面、客觀、公正地分析和評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目使用林地對生態(tài)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的綜合影響。此外，項(xiàng)目所制定的林地和環(huán)境保護(hù)措施得當(dāng)可行，各項(xiàng)保障措施積極有力，將最大程度地減緩因項(xiàng)目占用林地而對項(xiàng)目區(qū)域的林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響。　　項(xiàng)目區(qū)域－上林縣位于東經(jīng)108176。28′，地處廣西中部，南寧市北部，距廣西首府南寧市130km，北回歸線經(jīng)縣城橫貫全境。項(xiàng)目區(qū)位于上林縣城大豐鎮(zhèn)的北面，大明山的東麓，距離縣城4km，距離建設(shè)中的上林至馬山二級公路僅1 km。是全縣主要用材林區(qū)。紅壤、黃紅壤分布于海拔800m以下的低山或中山中下部及部分丘陵地，是林業(yè)土壤的主要類型?！夂蛏狭挚h屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，受南亞熱帶季風(fēng)和弧形山脈地形的共同影響，氣候具有光照充足，雨量充沛，冬暖夏涼，氣溫和爽等特點(diǎn)。項(xiàng)目區(qū)地處大明山東麓，受大明山垂直變化的影響，氣溫隨海拔升高而明顯下降，降雨多，濕度大?！≈脖簧狭挚h屬南亞熱帶季風(fēng)雨林區(qū)，植被以常綠闊葉樹為主?！　　　　№?xiàng)目區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)情況據(jù)2004年《南寧市統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，上林縣2003年行政區(qū)劃為13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），4個(gè)國有農(nóng)林場，131處村（街）委，898個(gè)自然村，98679萬戶。在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，%%。全縣活立木蓄積1525330立方米。上林縣西南部的大明山林區(qū)是廣西亞熱帶次生林的代表，山的下部主要是人工八角林，中部以殼斗科、樟科、茶科樹種為主，上部多為矮化的銀荷木、椎木、杜鵑、烏飯木等。由于天然植被的破壞和人為捕殺，野生動(dòng)物種類和數(shù)量日趨減少，甚至瀕臨絕境。 調(diào)查內(nèi)容本次調(diào)查的主要內(nèi)容有：森林資源、國家和廣西重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源、古樹名木資源、景觀資源等。(2)重點(diǎn)保護(hù)野生植物調(diào)查實(shí)地確定目的物種分布范圍和所處群落。(5)景觀資源調(diào)查采取實(shí)地全查與查找資料相結(jié)合的方法進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)用地未涉及城市和城市規(guī)劃范圍，未涉及到自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍，也不涉及到正在實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)膰壹壷攸c(diǎn)公益林。（1） 林木權(quán)屬：林木權(quán)屬全部為個(gè)人所有。（5） 齡組結(jié)構(gòu)： hm2， hm2。（2） 林木起源： m3全部是人工起源林木蓄積量?！∨R時(shí)用地 位置與行政隸屬廣西上林縣塘敏水力發(fā)電站項(xiàng)目建設(shè)擬臨時(shí)占用的林地位于上林縣大豐鎮(zhèn)東春村和伝城村境內(nèi)，具體為上林縣1999年森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查區(qū)劃的大豐鎮(zhèn)東春村2林班1小班和伝城村5林班2227小班，全部屬于2001年上林縣