【正文】 染300重污染健康人運動耐受力降低，有明顯強烈癥狀，提前出現(xiàn)某些疾病老年人和病人應當留在室內(nèi)，避免體力消耗，一般人群應避免戶外活動目前，高密市環(huán)保局按照《空氣質(zhì)量檢測技術規(guī)范》布設了2個監(jiān)測點位，采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)，分別位于人民大街1758號環(huán)保局和康成大街體育局（），均屬于二類區(qū)。（3）可吸入顆粒物～，112四個月份監(jiān)測數(shù)據(jù)有超標現(xiàn)象。另外，從監(jiān)測結果來看，PM10超標現(xiàn)象主要發(fā)生在采暖季。山東省在北膠新河下游流經(jīng)的平度市內(nèi)設立了例行監(jiān)測斷面：濰石橋斷面。城北水庫的水來自濰坊市坊子區(qū)的峽山水庫。城北水庫為地上平原圍堤式水庫，位于高密市市區(qū)北側(cè)，膠濟鐵路以北，濟青高速公路以南。該水源地屬地表潛水，受大氣降水及膠河水位影響較大，膠河河床內(nèi)及附近為富水區(qū)。高密市多年平均降水量730mm，年內(nèi)降水量變化大，年內(nèi)降水多集中于6～9月份，且多以暴雨的形式出現(xiàn)，水資源時間分布不均。從聲源構成來看，影響區(qū)域環(huán)境噪聲的主要聲源，第一是道路交通噪聲，其次是社會生活噪聲、生產(chǎn)噪聲。產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置危險廢物的單位，均已制定意外事故的防范措施和應急預案，并向環(huán)保局備案。第二污水處理廠是由重慶康達環(huán)保產(chǎn)業(yè)（集團）有限公司以BOT方式投資建設的市政工程，地處高密城區(qū)西北部小康河與北膠新河交匯處、小康河以東、北膠新河以南，廠區(qū)占地面積128畝。第三污水處理廠位于高密市姜莊鎮(zhèn)王屋村南側(cè)、徐辛路以西，由重慶康達環(huán)保產(chǎn)業(yè)（集團）有限公司與高密市政府以BOT方式合作建設。屆時將形成城鎮(zhèn)污水“分散收集、專管輸送、集中處理、達標排放”的良性運行機制，基本解決市內(nèi)廢水處理問題。2011年，高密市先期投入3200萬元，對填埋區(qū)地下水導排、雙層防滲工程進行改造，并在垃圾場南側(cè)征地60畝建設垃圾焚燒飛灰填埋專用區(qū)，使之與計劃中的市垃圾焚燒生物質(zhì)發(fā)電項目達到配套建設的目的。高密市目前有38家重點污染源企業(yè)，所有企業(yè)均向高密市環(huán)保局申領了排污許可證。表115 2011年高密市重點水污染企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測情況匯總序號行業(yè)重點監(jiān)控企業(yè)名稱廢水排放量（萬t/a）例行監(jiān)測數(shù)據(jù)污染物排放情況自動監(jiān)控設施安裝情況近三年是否發(fā)生重大環(huán)境事故COD（mg/L）氨氮（mg/L）達標情況COD實際排放量（t）氨氮排放量（t）1紡織業(yè)孚日集團股份有限公司**178達標安裝2套，聯(lián)網(wǎng)未發(fā)生2高密市富源印染有限公司﹡274達標安裝，聯(lián)網(wǎng)未發(fā)生3濰坊華友亞麻紡織有限公司245達標未發(fā)生4高密市天祥針織有限公司160達標未發(fā)生5高密市運昌染織有限公司191達標未發(fā)生6高密市富鑫針織服裝有限公司185達標未發(fā)生7高密市國潤紡織印染有限公司199達標未發(fā)生8高密市太華針織廠347達標未發(fā)生9山東華燕制衣有限公司150達標未發(fā)生10高密市興隆毛巾有限公司達標未發(fā)生11高密市鑫匯印染有限公司352達標未發(fā)生12高密市鵬宇印染有限公司207達標未發(fā)生13高密市育德染織有限公司153達標未發(fā)生14金屬表面熱處理高密金獅電鍍中心達標0安裝，聯(lián)網(wǎng)未發(fā)生15高密市電鍍廠達標安裝，聯(lián)網(wǎng)未發(fā)生16山東高天金屬制品有限公司達標安裝，聯(lián)網(wǎng)未發(fā)生17高密市智高塑膠電鍍有限公司達標安裝，聯(lián)網(wǎng)未發(fā)生18化學纖維制造業(yè)山東銀鷹化纖股份有限公司**288達標安裝2套，聯(lián)網(wǎng)未發(fā)生19山東宏泰化纖有限公司257達標未發(fā)生20化工山東高密同利化工有限公司221達標未發(fā)生21高密建滔化工有限公司138達標安裝，聯(lián)網(wǎng)未發(fā)生22食品制造高密市南洋食品有限公司175達標未發(fā)生23山東凱加食品股份有限公司110達標安裝，聯(lián)網(wǎng)未發(fā)生24水處理康達環(huán)保（高密）鳳城生活污水處理有限公司**1244達標安裝，聯(lián)網(wǎng)未發(fā)生25康達環(huán)保（高密）水務有限公司**3577達標安裝，聯(lián)網(wǎng)未發(fā)生26康達環(huán)保（高密）污水處理有限公司**420達標252安裝，聯(lián)網(wǎng)未發(fā)生27皮革鞣制加工山東萊福特皮革制品有限公司155達標安裝，聯(lián)網(wǎng)未發(fā)生注：①**為國控企業(yè)，*為濰坊市控企業(yè)。 廢氣污染防治現(xiàn)狀（1）工業(yè)廢氣排放情況 截止到2011年底，高密市重點大氣污染源企業(yè)共計26家，其中2家國控企業(yè)。高密市高度重視區(qū)域污染防治，劃定了煙控區(qū)和高污染燃料禁燃區(qū)。③加強交通運輸噪聲污染防治嚴格執(zhí)行城區(qū)禁鳴區(qū)禁止鳴笛規(guī)定，并逐步擴大禁鳴區(qū)和路段；禁止大型或重型車輛、拖拉機等駛?cè)氤菂^(qū)，限制過境車輛入城；農(nóng)用運輸車、輪式專用機械車進入市區(qū)，應當按照公安機關規(guī)定的時間和路線行駛；警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛安裝使用警報器，必須符合國家的規(guī)定，在執(zhí)行非緊急任務時，不得使用警報器；沿交通干道兩側(cè)種植喬木或設置專用聲屏障，臨街布置的住宅，應與交通干道保持合理的衛(wèi)生防護距離。2011年底，城區(qū)所有集中住宅小區(qū)全部改用天然氣，居民集中供氣普及率達到96%以上。表116 2011年高密市大氣污染物排放情況統(tǒng)計表序號項 目單 位重點源調(diào)查統(tǒng)計1工業(yè)廢氣排放量萬標m31934238其中：燃燒廢氣萬標m3877076工藝廢氣萬標m310571622二氧化硫t3氮氧化物t4煙塵t5工業(yè)粉塵t2011年全市重點廢氣污染企業(yè)情況匯總見表117。(3) 污染治理情況高密市在日常環(huán)保管理中，強化重點區(qū)域、行業(yè)企業(yè)污染控制，加強監(jiān)管，不斷淘汰落后產(chǎn)能。（1）工業(yè)廢水排放情況，%，工業(yè)廢水排放達標率為100%。屆時，高密市生活垃圾無害化處理場將按照國家新頒布實施的垃圾填埋處理場規(guī)范化管理標準達標規(guī)范運行，確保2012年底達到一級管理水平。建設規(guī)模為日處理垃圾200t，總占地面積160畝，服務年限10年。設計處理能力為5萬t/d，生活污水與工業(yè)廢水進水量比例約為8：2，分兩期建設。工程分兩期建設，其中一期工程處理規(guī)模5萬t/d，于2004年9月開工建設，2006年元月竣工投運。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建小型污水處理廠6座。2011年功能區(qū)噪聲監(jiān)測結果見表110。水資源具體情況見表19。地質(zhì)單元構造主要為地面下3米砂壤土層，下3米細砂含泥層，再下為細砂含水層，底部為紅板巖。當城北水庫存水低到一定水位時，峽山水庫就會開閘泄水，保證城北水庫供水能力不低于2000萬m3/a。詳見附圖高密市水源地分布圖。評價數(shù)據(jù)來源為《2011年度高密市環(huán)境統(tǒng)計報告》的地表水監(jiān)測數(shù)據(jù)。燃煤過程中產(chǎn)生的SO2和TSP依然是污染的重要來源，造成了高密市燃煤型空氣污染。2011年高密市區(qū)空氣SONO，達到了《環(huán)境質(zhì)量空氣標準》（GB 30951996）年均限值二級標準。高密市環(huán)保局下屬各站監(jiān)測項目為：SONO可吸入顆粒物PM10。在用能結構上，能源消耗以煤炭為主，燃煤的消耗量在能源消耗總量中的比例最高，達到90%?，F(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)609家，現(xiàn)有中國馳名商標3個、中國名牌2個、國家免檢產(chǎn)品8個和省著名商標26個、省名牌產(chǎn)品27個，被評為“全國商標百強縣”。2010年底，城區(qū)新建所有集中住宅小區(qū)全部改用天然氣。城市供水現(xiàn)狀：高密市城區(qū)以地表水作為飲用水源，飲用水水源地主要為王吳水庫、城北水庫。城市綠地系統(tǒng)在整體布局上突出“三個結合”：郊區(qū)大環(huán)境與建成區(qū)內(nèi)大中型綠地相結合，開放型綠地與經(jīng)營型綠地相結合，線型綠地與塊狀綠地相結合，并確定高密市城市綠地系統(tǒng)總體布局結構為：“一圈、一環(huán)、三縱、三橫、七節(jié)點”，使城市各類園林綠地點塊布置均勻，網(wǎng)絡結構合理，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，景觀特征明顯，城景關系協(xié)調(diào)并形成獨特的園林綠地系統(tǒng)；完善城市公園體系建設，融入民俗文化特色，創(chuàng)造宜居城市；統(tǒng)籌城市文化、體育、醫(yī)療、教育等設施建設，完善城市服務功能。中華人民共和國建立后，高密縣初屬膠東行政區(qū)濱北專區(qū)，1994年5月，撤銷高密縣，設立高密市（縣級市），以高密縣的行政區(qū)域為高密市的行政區(qū)域。山丘區(qū)自然植被較差，山石裸露，水土流失比較嚴重。(1)土地資源，%；，%；，%。氣候：高密屬季風區(qū)暖溫帶大陸性半濕潤氣候，四季分明，冬冷夏熱。 km， km2。自大欄鄉(xiāng)咸家北入境，流向東南至孫家口東出境。膠河 源于膠南縣鐵撅山（魯山），經(jīng)膠縣由空沖水東南入境注入王吳水庫，是王吳水庫的水源地。38。地理坐標為北緯36176。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和密水、醴泉、朝陽、柏城、夏莊、姜莊等城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托，打造膠東半島高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重要先進制造業(yè)基地。 為全面促進創(chuàng)模工作開展，按照《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》的有關要求，高密市于2012年2月啟動了創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃編制工作。為了進一步貫徹落實黨的十七大精神和《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，明晰區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位和策略，優(yōu)化經(jīng)濟結構和增強城市可持續(xù)發(fā)展能力，加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護，不斷改善民生和促進社會和諧，高密市委、市政府決定用3～5年的時間建成國家環(huán)保模范城市，并充分利用創(chuàng)模這一載體，建設良好的城市環(huán)境，打造城市品牌，為高密市的發(fā)展提供強大動力，為人民群眾創(chuàng)造整潔、舒適的生活環(huán)境，并助推高密市早日建成生態(tài)宜居城市。按照“大、高、密”方針，以引進和培植產(chǎn)業(yè)龍頭為抓手，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點，圍繞新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)三大板塊，以及涵蓋家居、家電、家紡和私家車的“家”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高密市為濰坊市轄縣級市，位于山東省中東部的膠萊平原。039。高密市水系屬于膠萊河水系，全市大小河流17條，多呈南北向。南膠萊河：即膠萊河之東南段。兩支流出水庫后至柴溝西合流，稱五龍河，經(jīng)呼家莊、康莊、蔡家站、大牟家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至槐家村東入北膠萊河。灌溉面積13190畝。降水量最多年份為1964年（）；最少年份為1981年（）。占耕地面積的49%，主要分布于姜莊、朝陽、大牟家、井溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；，占45%，主要分布于夏莊、闞家、密水街道、醴泉街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；，%，主要分布于柴溝、柏城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。秦統(tǒng)一中國后，置高密縣。城市發(fā)展軸線和膠河景觀帶將各功能區(qū)連接，使城市成為一個有機的整體。2011年獲得“山東省園林城市”稱號。鋪設高、中壓管線350km以上，居民用戶已達27510戶，工業(yè)用戶108戶。高密產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，工業(yè)已經(jīng)形成紡織服裝、食品加工、機械制造、木器加工“四大產(chǎn)業(yè)”和鞋業(yè)、小五金、玩具、皮件“四小商品”。2011年規(guī)模以上工業(yè)分行業(yè)能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)用能占99%，其中，紡織業(yè)、化纖制造業(yè)是主要用能行業(yè)，%、%。2011年5月完成監(jiān)測點布設并經(jīng)認定后投入使用。監(jiān)測結果表明，高密市環(huán)境空氣中PM10是主要污染物，SO2是次要污染物，NO2污染相對較輕。冬季供暖負荷大，加之部分城市居民及周圍農(nóng)村仍采用燃煤取暖，使得采暖季燃煤量增高。（2）評價參數(shù)結合高密市地表水污染狀況和實際監(jiān)測情況，本次評價選擇水溫、流量、pH值、電導率等24個評價參數(shù)。另有一個地下水源地王黨水源，通過凈化處理后用作備用水源。水庫總庫容600萬m3，其中興利庫容510萬m3，屬小（一）型水庫，主要用以容納峽山水庫輸入的水，經(jīng)高密市北湖水廠和孚日水廠處理后供高密市城鄉(xiāng)居民飲用和工業(yè)使用。水源區(qū)域水文地質(zhì)單元簡單，地下水類型主要為松散巖和孔隙水，含水層巖性為細砂、粉砂等，顆粒細，厚度小。水資源總量為地表水資源量與地下水資源量之和，扣除兩者相互轉(zhuǎn)化的重要部分（包括渠道灌溉補給量、河道滲透補給量、水庫塘壩滲透補給量、回灌工程補給量和河川基流量），人均占有量為634 m3，%，屬于我國水資源缺乏地區(qū)之一。高密市各功能區(qū)的噪聲值較理想，各類功能區(qū)噪聲的晝、夜達標率均為100%。 污染防治與生態(tài)恢復評價 污水處理設施高密市現(xiàn)有污水處理廠3座：第一污水處理廠、第二污水處理廠、第三污水處理廠，3座污水處理廠實現(xiàn)了彼此管道相連。該污水廠主要承擔高密市工業(yè)開發(fā)區(qū)污水及城東工業(yè)、生活污水處理任務，設計處理規(guī)模10萬t/d，工業(yè)廢水與生活污水進水量比例約為8：2，處理后廢水最終排入北膠新河。該污水處理廠主要承擔城北生活污水和少量工業(yè)廢水處理任務，處理后廢水最終排入小康河。高密市生活垃圾無害化處理場位于市區(qū)西南部密水街道辦事處周家屯村，距市區(qū)13km。竣工后可日處理生活垃圾300t。廢水重點監(jiān)控企業(yè)中國家重點監(jiān)控5家，濰坊市重點監(jiān)控1家；廢氣重點監(jiān)控企業(yè)中國家重點監(jiān)控2家；涉及重金屬排放的企業(yè)5家；產(chǎn)生工業(yè)危險廢物的企業(yè)5家。②國控企業(yè)一年監(jiān)測2次，表中所列數(shù)值為平均值 (2) 生活污水排放情況2011年，%。全市大氣污染物的排放情況見表116。集中開展燃煤鍋爐專項整治活動，對區(qū)內(nèi)50多臺燃煤鍋爐進行專項整治，關停小火電9萬kWh，治理范圍內(nèi)的燃煤取暖鍋爐全部拆除或改用天然氣、液化氣等清潔能源，城區(qū)全部采用集中供暖。④加強社會生活噪聲污染防治文