【正文】 況及存在問(wèn)題。第三條 會(huì)議內(nèi)容：（1）分析檢查安全質(zhì)量管理工作的開(kāi)展情況；（2）分析重大安全質(zhì)量事項(xiàng)的落實(shí)情況，制定相關(guān)對(duì)策。（3）精心操作，嚴(yán)格遵守本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律，做好各項(xiàng)記錄，交接班時(shí)交安全。學(xué)員必須在師傅的指導(dǎo)下進(jìn)行操作。（10）拆除架子必須設(shè)置警戒范圍，輸送地面的桿件應(yīng)及時(shí)分類(lèi)堆放整齊。（2）組織班組安全作業(yè)，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（5）組織班組安全活動(dòng)，開(kāi)好班前安全生產(chǎn)會(huì)，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。（10）電工作業(yè)時(shí)必須穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。（2）組織班組安全作業(yè)，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（6）木工間內(nèi)備有的消防器材應(yīng)定期檢查，確保完好狀態(tài)。（5）檢查監(jiān)督本班組崗位人員正確使用和管理好勞動(dòng)防護(hù)用品以及各種防護(hù)器具和滅火器材。（5）負(fù)責(zé)班組安全檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)消除，重大危險(xiǎn)因素及時(shí)報(bào)告，參加事故調(diào)查并提供可靠資料。（3）施工中，應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案及技術(shù)交底作業(yè)，隨時(shí)掌握安全、進(jìn)度與質(zhì) 量，監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定，消除不安全因素。正確指揮和組織生產(chǎn)，堅(jiān)持安全第一原則，不違章指揮。協(xié)助愛(ài)衛(wèi)會(huì)搞好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，掌握 改水改廁工作并促進(jìn)該項(xiàng)工作的落實(shí)。（3）物資人員負(fù)責(zé)采購(gòu)、供應(yīng)、驗(yàn)收符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的物資、設(shè) 備和器材；嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)易燃易爆和有毒、腐蝕性物品的請(qǐng)領(lǐng)、運(yùn)輸、貯存、發(fā)放等 管理制度，嚴(yán)格手續(xù)，確保安全；嚴(yán)格勞動(dòng)保護(hù)政策規(guī)定的勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，做好采購(gòu)、保管、發(fā)放工作，保證按質(zhì)按量及時(shí)供應(yīng)。（7）負(fù)責(zé)事故調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)第一手資料的調(diào)查、處理、匯報(bào)、登記工作。（5）參與職工傷亡事故的調(diào)查處理，組織技術(shù)人員分析事故原因，提出整改防范措施。（4）生產(chǎn)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí)，應(yīng)積極采取措施組織救 援，并報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)，防止事態(tài)擴(kuò)大。 第二條 項(xiàng)目書(shū)記安全職責(zé)（1）積極參與安全生產(chǎn)管理中的重大決策，并協(xié)助經(jīng)理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的 安全生產(chǎn)方針、政策，執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)安全管理規(guī)定，積極支持和指導(dǎo)職能部門(mén)和 安監(jiān)人員的工作。（3）組織制定本項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)安全管理規(guī)定，安全技術(shù)操作規(guī)程及安全獎(jiǎng)懲辦法。給施工組織工序安排帶來(lái)一定難度。，地處北京市，冬季氣溫低，夏季雨量多，整個(gè)施工過(guò)程中貫穿了冬季施工和雨季施工，給工程施工及進(jìn)度安排、安全管理帶來(lái)一定的難度。、工器具、工具房、腳手管等必須經(jīng)過(guò)整修、油漆和統(tǒng)一色標(biāo)標(biāo)識(shí)，確保完好、整潔美觀。：建設(shè)單位：監(jiān)理單位：設(shè)計(jì)單位：勘察單位：三、安全生產(chǎn)目標(biāo)、重傷率為零、月輕傷頻率為千分之零點(diǎn)二以下，杜絕死亡事故的發(fā)生。.. .. .. ..安 全 生 產(chǎn) 策 劃 書(shū)工程1~ 1 ~編制 審核 批準(zhǔn) 項(xiàng)目部二〇一五年五月目錄一、編制依據(jù) 1二、工程概況 1三、安全生產(chǎn)目標(biāo) 2四、總體策劃 2五、安全管理關(guān)鍵部位、重點(diǎn)及難點(diǎn)分析 3六、安全管理組織機(jī)構(gòu)及保證體系 4七、安全保證體系 5八、安全管理制度 6 6 18 19 易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕性和放射性物品安全管理制度 21 23 24 26 3110.“三違”處罰制度 31 33 3調(diào)查制度 3614.“三工安全”制度 38 38 42 43 46 4防護(hù)設(shè)施管理制度 50 51 53 55 56 57 62九、安全風(fēng)險(xiǎn)控制 65 65 68 69 71十、安全防護(hù) 105施工安全防護(hù)措施 105十一、資源配置計(jì)劃 110 110 112 1134．群眾安全員配置計(jì)劃 114十二、安全生產(chǎn)費(fèi)用策劃 114 114 115 119十三、法律法規(guī)及規(guī)章制度 122安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)清單 122中鐵安全制度辦法清單 126公司規(guī)章制度清單 128.. .. .. ..一、編制依據(jù)1．中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2．***********工程施工招標(biāo)投標(biāo)文件3．中鐵集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理手冊(cè)4．建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ1302001）5．施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46—2005）6．建筑施工高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ33—2001）7．龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ88—1992）8．建筑施工腳手架安全技術(shù)規(guī)范9．建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59—2011）10．本工程施工組織設(shè)計(jì)11．施工方案、專(zhuān)項(xiàng)方案12．物資設(shè)備需求計(jì)劃表13．其他施工生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)。其中1樓地上19層，為行車(chē)乘務(wù)樓，建筑面積23778m2，；2樓地上15層，為鐵路職工集體宿舍，建筑面積14172m2，；地上一至三層的裙房為鐵路職工附屬用房。各施工單位的現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，標(biāo)志清楚，并應(yīng)正確佩戴和使用規(guī)范統(tǒng)一的安全帽。五、安全管理關(guān)鍵部位、重點(diǎn)及難點(diǎn)分析1. 本工程基坑開(kāi)挖范圍大，周邊環(huán)境復(fù)雜，場(chǎng)地南側(cè)為京九鐵路，距擬建構(gòu)筑物約22米，；北側(cè)為正在施工的北京西站至北京站地下直徑線，其結(jié)構(gòu)邊緣距本基坑北側(cè)邊緣僅為5米左右；東西側(cè)既有建筑物均離基坑較近，本工程安全管理帶來(lái)一定難度。整個(gè)基坑開(kāi)挖土方量約為69712m3。（2）保證國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、辦法在 本項(xiàng)目部貫徹執(zhí)行，把職業(yè)危害、塵毒治理工作列入管理范圍。（10）負(fù)責(zé)安全例會(huì)、安全月的召集、安排。（3）在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，及時(shí)制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為。（4）組織并參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，及時(shí)糾正；對(duì)危及安全生產(chǎn)的 重大事故隱患有權(quán)停止施工，確保安全生產(chǎn)。（6）深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，建立隱患問(wèn)題庫(kù)，及時(shí)制止兩違行為。（2）計(jì)劃、財(cái)務(wù)人員做好安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理工作，在編制年、季、月施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的同時(shí)要安排年度、季度、月度安全投入經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，并做好審批及統(tǒng)計(jì)；按照國(guó)家及上級(jí)規(guī)定，保證安全費(fèi)用的正常使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。（5）綜合辦管理員嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》，對(duì)肝炎、 痢疾、瘧疾建防治卡，并指導(dǎo)信息消毒隔離。（3）建立、健全崗位責(zé)任制度及各項(xiàng)規(guī)章制度，并付諸實(shí)施。（2）施工前，應(yīng)按審定的方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，必須要確認(rèn)機(jī)具、材料齊全 完好，各項(xiàng)安全措施已落實(shí)，方可發(fā)出施工命令。（4）負(fù)責(zé)對(duì)新工人進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。（4）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)違章作業(yè)有權(quán)制止，并及時(shí)報(bào)告。（5）組織班組安全活動(dòng)，開(kāi)好班前安全生產(chǎn)會(huì)，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。第十二條 電焊工工班長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)（1）負(fù)責(zé)落實(shí)安全技術(shù)交底中電工作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電控制的規(guī)定。（9）停用的設(shè)備必須拉閘斷電，鎖好開(kāi)關(guān)箱。（4）上工前對(duì)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取整改措施，及時(shí)消除事故隱患。 第十四條 作業(yè)工班長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)（1）負(fù)責(zé)落實(shí)安全技術(shù)交底中腳手架防護(hù)搭設(shè)控制的規(guī)定。（9）拆除架子時(shí)，應(yīng)先檢查，如遇薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)加固后拆除。（6）機(jī)械設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考試合格、并取得有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的操作證或特殊工種操作證后，方可獨(dú)立操作。（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到“三不傷害”，不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害。由各級(jí)安質(zhì)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行會(huì)議記錄。第五條 會(huì)議內(nèi)容：（1）各工點(diǎn)負(fù)責(zé)人向作業(yè)隊(duì)匯報(bào)昨天交班會(huì)決定事項(xiàng)的落實(shí)情況以及未落實(shí)事項(xiàng)的原因及對(duì)策。第三條 提高機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用效率，同一方向外出應(yīng)盡量安排同一輛車(chē)。第九條 駕駛?cè)藛T應(yīng)認(rèn)真做好車(chē)輛的日常保養(yǎng)、保潔工作，保持車(chē)輛狀態(tài)、性 能良好。未經(jīng)綜合辦公室批準(zhǔn)的維修費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)及未按派車(chē)要求發(fā)生的停車(chē)費(fèi)、過(guò)路（橋）費(fèi)，一律不得報(bào)銷(xiāo)。 第五條 危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)管理人員除要有高度的責(zé)任心外，還必須具有一定的化學(xué)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，熟悉常用危險(xiǎn)品基本性能，掌握相關(guān)的消防知識(shí)和操作技能，嚴(yán)格按章 辦事，確保倉(cāng)庫(kù)安全。第十一條 領(lǐng)用易燃、易爆、劇毒和放射性物品時(shí)，要應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用量領(lǐng)取， 不能少用多領(lǐng)，對(duì)其領(lǐng)、用、余、廢、耗的數(shù)量必須詳細(xì)記錄。（3）各作業(yè)隊(duì)的內(nèi)業(yè)資料封皮和目錄，必須有自己的統(tǒng)一模式與風(fēng)格，所有的資料除有特殊要求外，一律使用 A4 紙編寫(xiě)和打印。第四條 各類(lèi)施工活動(dòng)應(yīng)與外電線路保持安全距離，達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小安全距離時(shí)，必須采用可靠的防護(hù)和監(jiān)護(hù)措施。 第八條 在采用接零或接地保護(hù)方式的同時(shí)，必須逐級(jí)設(shè)置漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級(jí)保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。食堂的照明和炊事機(jī)具必須安裝漏電保護(hù)器。電焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu) 鋼筋做回路地線。第一條 為加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，結(jié)合項(xiàng)目部的具體情況特制定本規(guī)定。完善設(shè)備管理體系，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、檢修工作。機(jī)械設(shè)備操作人員要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。第十四條 項(xiàng)目部要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織機(jī)械設(shè)備的定期檢測(cè)工作。嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。 起重吊裝作業(yè)前應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求，劃定施工作業(yè)區(qū)域，設(shè)置醒目的警示標(biāo) 志和專(zhuān)職的監(jiān)護(hù)人員。（6）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛必須有專(zhuān)人指揮。⑶暴露于機(jī)體外部的運(yùn)動(dòng)機(jī)構(gòu)、部件或高溫帶電等有可能傷人的部分，應(yīng)裝設(shè) 防護(hù)罩等安全設(shè)施。第一條 危險(xiǎn)崗位的范圍：安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)中，確定的重大風(fēng)險(xiǎn)所涉及的 崗位均為危險(xiǎn)崗位。第二條 涉及人員凡在上述場(chǎng)所從事工程管理、工程施工和作業(yè)的各類(lèi)人員（含管理人員、操作 人員、勞務(wù)人員、實(shí)習(xí)人員等）。（4）手代替工具操作。（12）不安全裝束。第二條 項(xiàng)目部每月上旬及下旬由項(xiàng)目部書(shū)記帶隊(duì)，安質(zhì)部、工程部、綜合辦公室及各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人以及安檢人員參加進(jìn)行檢查。特種作業(yè)人員持證情況、安全 措施、現(xiàn)場(chǎng)、駐地、食堂管理整改記錄；發(fā)生事故是否認(rèn)真調(diào)查分析，是否及時(shí)上 報(bào)和處理。第五條 安全信息傳遞與反饋的有關(guān)規(guī)定：（1）對(duì)安全檢查通知書(shū)信息，項(xiàng)目部安質(zhì)部填寫(xiě)一式三份的信息反饋單，一份由項(xiàng)目部安質(zhì)部自存；一份由作業(yè)隊(duì)向項(xiàng)目部安質(zhì)部反饋；一份由作業(yè)隊(duì)存查。、調(diào)查制度根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和公司及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第二條 各班組在班前都必須檢查所用的工具設(shè)備和防護(hù)設(shè)施，保證其安全可靠，方可進(jìn)行使用。專(zhuān)職安全管理人員除按照國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)、?。ㄊ校┙ㄔO(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)要求，取得崗位合格證書(shū)持證上崗?fù)猓磕赀€必須接受安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)和安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間不少于 40 學(xué)時(shí)。2）項(xiàng)目部級(jí)教育內(nèi)容①各級(jí)管理部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)；②施工基本情況和必須遵守的安全事項(xiàng)；③施工用化工產(chǎn)品的用途，防毒知識(shí)，防火及防煤氣中毒如識(shí)。第一條 項(xiàng)目部使用的勞務(wù)人員，必須接受安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，未經(jīng)安全教育或考試不合格者，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。經(jīng)考試不合者，允許補(bǔ)考一次，仍不合格者，必須清退，嚴(yán)禁使用。第三條 安全檢查目的：（1）通過(guò)安全檢查對(duì)施工生產(chǎn)中存在的不安全問(wèn)題，從而采取對(duì)策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。（2）班組實(shí)行班前安全交底、班中安全檢查、班后安全總結(jié)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員不僅要檢查是否有違章指揮、違章作業(yè)行為，還應(yīng)進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)的抽查，以便了解管理人員和操作人員的素質(zhì)。（9）被檢查的項(xiàng)目部對(duì)查出的隱患，應(yīng)立即組織制定整改方案，按照三定（定人、定時(shí)、定措施）的原則，立即落實(shí)。第三條 離開(kāi)特種作業(yè)崗位一年以上的特種作業(yè)人員，須重新進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方可從事原崗位作業(yè)。第三條 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防車(chē)道，其寬度不得小于 ，消防車(chē)道不能環(huán)行的應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)修建回轉(zhuǎn)車(chē)輛場(chǎng)地。庫(kù)管員要熟悉庫(kù)存材料的性質(zhì)。冬季用 火爐取暖時(shí)，要辦爐火證，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)用火安全。（2）二級(jí)動(dòng)火1）在具有一定危險(xiǎn)因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)焊割等動(dòng)火作業(yè)；小型油箱等容器；登高焊割等動(dòng)火作業(yè)均屬二級(jí)動(dòng)火作業(yè)。第二條 本規(guī)定所指的安全防護(hù)用具及防護(hù)設(shè)施，是指在施工現(xiàn)場(chǎng)上使用的安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施：（1）安全防護(hù)用品，包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩及其他個(gè)人防護(hù)用品等；（2）安全防護(hù)設(shè)施，包括各種“臨邊、坑口”的防護(hù)用具、各種電動(dòng)機(jī)具、工具、其它電器的漏電保護(hù)器及各種機(jī)械設(shè)備的安全附件等；第三條 為施工現(xiàn)場(chǎng)提供安全防護(hù)用具及防護(hù)設(shè)施的生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位，必須遵守有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售符合施工安全要求的產(chǎn)品。（4）標(biāo)志牌設(shè)置的高度。（8）標(biāo)志牌每月至少檢查一次，如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色等不符合要求時(shí)應(yīng)及時(shí)修整或更換。綠色：含義標(biāo)示，安全狀態(tài)，通行?；拘问綖閳A形邊框。第五條 兩個(gè)以上工程配合施工時(shí)，領(lǐng)工員要按工程進(jìn)度定期或不定期地向有關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。第二條 開(kāi)工前項(xiàng)目經(jīng)理部要組織各部門(mén)對(duì)各自施工范圍內(nèi)的施工項(xiàng)目按工序進(jìn)行分解辨識(shí)，把每項(xiàng)即將開(kāi)始的作業(yè)的全過(guò)程，分成若干階段，特別是工序間的易發(fā)事故要根據(jù)中間環(huán)節(jié)不同作業(yè)，逐個(gè)階段、逐個(gè)環(huán)節(jié)地尋找有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)源，同時(shí)，回顧過(guò)去完成同類(lèi)作業(yè)所積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，作為預(yù)測(cè)本工程及下一步施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源和制定安全防范措施的參照。根據(jù)施工進(jìn)度情況，及時(shí)修訂風(fēng)險(xiǎn)源管理，逐漸完善易發(fā)事故控制措施。第三條 相關(guān)要求（1）跟班領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行帶