【正文】 建立健全中小企業(yè)信用服務體系。 　　總量貢獻目標： 　　全市中小企業(yè)實現主營業(yè)務收入占全市企業(yè)的70%； 　　吸納就業(yè)人員占全市企業(yè)從業(yè)人員總數的85%； 　　應稅收入占全市企業(yè)的60%。中小企業(yè)信用數據庫尚需整合和完善，守信激勵和失信懲戒機制尚未建立，信用產品的市場化應用尚未很好地解決，中小企業(yè)信用環(huán)境尚待改善。大多數中小企業(yè)資金、人才短缺，技術、管理水平不高，優(yōu)質企業(yè)和品牌產品較少，整體素質偏低，制約了中小企業(yè)創(chuàng)新能力、抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。 　　5．首都區(qū)位優(yōu)勢突出。 　　2．國家實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。我市中小企業(yè)稅收貢獻達到了較高水平，%。 　　一、規(guī)劃背景 　?。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)發(fā)展現狀。北京市“十一五”時期中小企業(yè)發(fā)展促進規(guī)劃 目　錄　　序 言 　　一、規(guī)劃背景　　二、指導原則與發(fā)展目標　　三、促進中小企業(yè)發(fā)展的主要任務　　四、促進中小企業(yè)發(fā)展的保障措施　　附件：中小企業(yè)劃分標準　　序 言　 　　“十一五”時期，是北京市深入落實科學發(fā)展觀，全面構建和諧社會的重要時期，也是我市中小企業(yè)發(fā)展的良好機遇期。 　　本規(guī)劃期限為2006年—2010年。 　　3．中小企業(yè)已成為全市稅收的重要來源。目前北京市人均地區(qū)生產總值已超過5000美元，經濟發(fā)展水平和居民消費能力都邁上了新臺階；“十一五”期間，我市經濟仍將保持較高的增長速度，經濟總量將進一步擴大，產業(yè)結構將進一步優(yōu)化，全市宏觀經濟的良性發(fā)展為中小企業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。 《北京市促進私營個體經濟發(fā)展條例》、《北京市人民政府關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的意見》、《鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》等各項政策措施的陸續(xù)出臺，為中小企業(yè)發(fā)展營造了良好的政策法律環(huán)境。 　　1．核心競爭力不強。 　　5．信用服務體系不健全。 　　“十一五”時期促進北京中小企業(yè)發(fā)展的總體目標是：中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步改善，產業(yè)結構和空間布局進一步優(yōu)化，核心競爭力顯著增強，社會貢獻明顯提高?！笆晃濉逼谀瑒?chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)模不少于5億元，擔保機構注冊資本金不少于140億元，中小企業(yè)累計貸款擔保額不少于1000億元，爭取不少于200戶中小企業(yè)通過資本市場實現直接融資。 　　功能區(qū)域規(guī)劃目標： 　　依托各區(qū)縣的城市功能定位和產業(yè)園區(qū)建設，創(chuàng)造有利條件，提供政策支持，促進有效的產業(yè)聚集，初步形成與城市整體布局要求相匹配的中小企業(yè)四類區(qū)域分布： 　　首都功能核心區(qū)重點鼓勵發(fā)展文化創(chuàng)意、旅游會展、商貿商務服務等現代服務業(yè)和信息服務等高新技術產業(yè)中小企業(yè)； 　　城市功能拓展區(qū)重點鼓勵發(fā)展文化創(chuàng)意、現代物流、商貿商務服務等現代服務業(yè)和軟件產業(yè)、信息服務、都市工業(yè)等高新技術產業(yè)和現代制造業(yè)中小企業(yè)； 　　城市發(fā)展新區(qū)重點鼓勵發(fā)展旅游會展、現代物流、商貿商務服務等現代服務業(yè)和光機電一體化、生物醫(yī)藥等高新技術產業(yè)和現代制造業(yè)中小企業(yè)； 　　生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)重點鼓勵發(fā)展以現代農業(yè)、民俗旅游業(yè)為龍頭，一、二、三產相融合的高附加值的新型產業(yè)。 　　1．建立中小企業(yè)技術創(chuàng)新支持網絡，增強中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力。 　　4．普及知識產權知識，提升中小企業(yè)的行業(yè)標準和品牌意識。建立中小企業(yè)上市融資育成體系與工作機制，鼓勵中小企業(yè)通過多種形式進行并購重組、改制上市，支持符合條件的中小企業(yè)利用國內外資本市場實現上市融資。 　　2．加快中小企業(yè)門戶網站建設，構建信息服務網絡體系。加大對培訓工作的支持力度，建立中小企業(yè)培訓師資隊伍，建設中小企業(yè)培訓基地，形成中小企業(yè)培訓機制。通過媒體、網絡等方式宣傳推介優(yōu)秀中小企業(yè)，引發(fā)社會各界全面關注具有成長性的中小企業(yè)，幫助其塑造品牌，為其健康發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會與經濟環(huán)境。 　　清理、修訂限制非公有制中小企業(yè)發(fā)展的法規(guī)和政策，結合北京市實際，完善中小企業(yè)在社會化服務、財稅支持、人才培育等方面的制度措施；切實推進政務公開，保證各項中小企業(yè)政策的穩(wěn)定性和切實落實。 　?。ㄎ澹┩晟平y(tǒng)計制度。附件：中小企業(yè)劃分標準　　中小企業(yè)標準根據企業(yè)職工人數、銷售額、資產總額等指標，結合行業(yè)特點制定。其中，中型企業(yè)必須同時滿足職工人數100及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型