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黨代會——無錫第十二次黨代會工作報(bào)告(更新版)

2025-09-10 23:45上一頁面

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【正文】 住房困難家庭住房有保障,新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員租房有支持。積極鼓勵勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,大力發(fā)展物業(yè)、資金、勞務(wù)等各類農(nóng)村富民合作組織,創(chuàng)造條件讓居民擁有更多財(cái)產(chǎn)性收入。以江陰高新區(qū)、錫山開發(fā)區(qū)升級為契機(jī),推動開發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,加快各類開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和集約高效發(fā)展,力爭到2015年,省級以上開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全市比重達(dá)到80%,利用外資占全市比重超過75%。深化投融資體制改革,整合政府各類資源性、經(jīng)營性資產(chǎn),提升投融資規(guī)模、質(zhì)量和效益。立足展現(xiàn)江南水鄉(xiāng)田園風(fēng)貌,大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),以農(nóng)村連片整治為抓手,推行垃圾、污水集中收集處理,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,打造優(yōu)美鄉(xiāng)村?!胺睒s老城”,全面提升崇安、南長、北塘三個老城區(qū)的商貿(mào)休閑與綜合服務(wù)功能,彰顯文化深厚、品質(zhì)精致的城市中心區(qū)形象;“做強(qiáng)錫惠”,推動錫山、惠山兩區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;“美化濱湖”,使濱湖區(qū)成為無錫生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范;“提升新區(qū)”,把新區(qū)打造成為代表無錫現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的“東方硅谷”,推動各區(qū)錯位發(fā)展,形成特色鮮明的功能板塊,全面提升中心城市集聚輻射能力。圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)重點(diǎn)人才培養(yǎng)、引進(jìn)與使用,建立以重點(diǎn)人才支撐重大科技創(chuàng)新、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技成果產(chǎn)業(yè)化新模式。突出企業(yè)引才用才主體地位,鼓勵各類企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高素質(zhì)經(jīng)營管理人才、高技能人才和緊缺急需人才,推動企業(yè)自主創(chuàng)新活動的廣泛開展。大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),培育壯大生物農(nóng)業(yè),力爭到2015年全市高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到60%,以生物農(nóng)業(yè)為代表的新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元以上。突出成果產(chǎn)業(yè)化與市場化應(yīng)用,做大做強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)和國家云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范城市建設(shè)?! ?一)構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系  未來五年,我們要全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級行動計(jì)劃,加快構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)布局合理性和經(jīng)濟(jì)綜合競爭力,到2015年,地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破1000億元。這一時期,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)格局將發(fā)生重大調(diào)整和改變,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,既是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是新的矛盾凸顯期。五年來,我們以太湖水環(huán)境治理為核心,致力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會環(huán)境、生活方式正朝著綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展方向加速轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,無錫才能在新一輪區(qū)域競爭中形成優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)率先。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè),各級干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的意識更加自覺,攀高比強(qiáng)、創(chuàng)新實(shí)干的氛圍更加濃厚。加快建設(shè)法治型、服務(wù)型政府,市、市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級行政服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,在全省率先建成市、市(縣)區(qū)兩級行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng),6500余項(xiàng)行政權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。各級各類教育辦學(xué)條件明顯改善,教育質(zhì)量顯著提高,成為全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)地區(qū)。市區(qū)形成太湖、長江“雙水源”供水格局,原水預(yù)處理和制水深度處理全面完工,安全優(yōu)質(zhì)供水保障能力實(shí)現(xiàn)躍升。2010年,%,;外貿(mào)進(jìn)出口總額612億美元,其中出口總額363億美元,;服務(wù)外包主要指標(biāo)在全國21個示范城市中名列前三位;農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積比例、%%。  過去五年,我們突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動,綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)大跨越。市區(qū)工業(yè)“退城進(jìn)園”全面完成,江南大學(xué)、職教園、人民醫(yī)院、市民中心、博物院等重大工程建成投用,城市功能布局更趨合理。過去五年,我們突出寓強(qiáng)于富、普惠于民,人民生活實(shí)現(xiàn)大改善。人口服務(wù)管理、全民健身事業(yè)以及檔案、史志、紅十字、慈善等事關(guān)民生的各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展?! ∵^去五年,我們突出黨要管黨、從嚴(yán)治黨,黨建工作實(shí)現(xiàn)大提升。在這里,我代表中共無錫市第十一屆委員會,向全市廣大黨員、干部、群眾,向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向各人民團(tuán)體和社會各界人士,向解放軍、武警駐錫部隊(duì)和在錫部省屬單位,向所有關(guān)心支持無錫建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!  五年發(fā)展實(shí)踐,使我們深刻體會到:發(fā)展是解決一切問題的根本。實(shí)踐證明,城鄉(xiāng)是不可割裂的有機(jī)整體,只有堅(jiān)持走中心城市帶動、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的路子,才能實(shí)現(xiàn)城市能級和經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化水平的更大突破。五年來,全市各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、各級基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用,在率先發(fā)展實(shí)踐中得到了充分發(fā)揮。國務(wù)院頒布的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》提出,到2020年長三角地區(qū)要力爭率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),結(jié)合城市重大基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境工程建設(shè),充分利用自然山水和歷史文化資源,重點(diǎn)發(fā)展旅游休閑、物流會展、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、軟件與信息服務(wù)、研發(fā)與服務(wù)外包、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成一批具有國際影響力的服務(wù)業(yè)品牌,加快將無錫打造成為旅游休閑之都、商務(wù)會展之都、工業(yè)設(shè)計(jì)之都、文化影視之都和服務(wù)外包示范城市、長三角金融業(yè)集聚區(qū),到2015年全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提高到55%。加快培育大企業(yè)大集團(tuán),大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),全力支持本土企業(yè)掌握核心技術(shù),培育自主品牌,參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng),到2015年培育形成1家千億元企業(yè)、30家百億元企業(yè)和100家行業(yè)龍頭企業(yè)。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心,提升農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。大力倡導(dǎo)“產(chǎn)、學(xué)、研、資”合作,鼓勵推動企業(yè)與國內(nèi)外高校、科研院所以及金融機(jī)構(gòu)、各類基金開展戰(zhàn)略合作,實(shí)施成果轉(zhuǎn)化,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“產(chǎn)學(xué)研資”合作新機(jī)制?! ?yōu)化市域發(fā)展格局。著力優(yōu)化城鄉(xiāng)交通體系,全面建成地鐵一、二號線,開工建設(shè)地鐵三、四號線,基本建成“三縱、六橫、二聯(lián)”市域高速公路網(wǎng)絡(luò),形成“高速外環(huán)+快速內(nèi)環(huán)+放射連接”的城市快速路網(wǎng)體系,加強(qiáng)支路網(wǎng)、慢行系統(tǒng)和停車場建設(shè),公交出行分擔(dān)率超過30%?! ?四)培育市場經(jīng)濟(jì)體系  未來五年,我們要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,全方位擴(kuò)大對外開放,加快建立更具活力、更加開放、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,加快建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,增強(qiáng)企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)主體的活力和競爭力?! ∵M(jìn)一步擴(kuò)大開放?! ∪嫣岣呔用袷杖?。加快社會保障城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,繼續(xù)擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,建立健全社會保障增長機(jī)制,努力縮小城鄉(xiāng)保障差距,不斷提升社會保障水平。創(chuàng)新社會事業(yè)投入機(jī)制,完善社會事業(yè)發(fā)展布局,有效增加財(cái)政和社會資本對社會事業(yè)的投入,建成一批社會事業(yè)重大項(xiàng)目。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的政治、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理、服務(wù)優(yōu)勢。大力加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),大幅度提高社區(qū)工作者待遇,鼓勵更多優(yōu)秀人才到社區(qū)工作,提升社區(qū)工作者職業(yè)化、專業(yè)化水平。加強(qiáng)特殊人群動態(tài)管理,完善虛擬社會管控機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)公共安全危機(jī)應(yīng)對,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán),在更高水平上推進(jìn)平安無錫建設(shè)?! “l(fā)展公共文化事業(yè)。大力提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模層次,加快建設(shè)國家動畫產(chǎn)業(yè)基地、無錫(國家)數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園、江蘇(國家)數(shù)字出版基地?zé)o錫園區(qū)等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育壯大一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),建設(shè)一批具有核心競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范園區(qū),形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化品牌,努力將無錫打造成為文化影視之都。加強(qiáng)對大氣污染、噪聲污染、土壤污染、固體廢物等環(huán)境污染的綜合治理,實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集、無害化處理和減量化再利用,力爭到2015年環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到92以上?! 〖訌?qiáng)人口綜合調(diào)控。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神,深刻認(rèn)識黨執(zhí)政興國的歷史責(zé)任和面臨的形勢考驗(yàn),始終保持思想上的先進(jìn)。規(guī)范干部選拔任用提名權(quán),統(tǒng)籌運(yùn)用好群眾推薦、組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、干部自薦等辦法,形成科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用提名制度。全面落實(shí)社區(qū)黨組織“三強(qiáng)一化”工作要求,提高社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力,領(lǐng)導(dǎo)推動社區(qū)各類組織有序運(yùn)行,夯實(shí)和諧社會建設(shè)基礎(chǔ)。全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全過程,把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)全局之中,寓于各項(xiàng)改革和重要政策措施之中,推動我市反腐倡廉建設(shè)走在全省乃至全國前列。大興真抓實(shí)干之風(fēng),堅(jiān)決反對形式主義,使各級干部真正把心思放在謀發(fā)展上,把精力花在干事業(yè)上,把功夫下到抓落實(shí)上。認(rèn)真落實(shí)我市各級黨代表大會代表任期制實(shí)施辦法,建立黨代表提案工作制度,保證黨代表有效行使各項(xiàng)權(quán)利。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,支持地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職能,保障人大代表依法行使職權(quán)。 轉(zhuǎn)眼間大學(xué)生活已經(jīng)過了一年多,在這一年多的時間里,我一直擔(dān)任著學(xué)習(xí)委員這一職務(wù)。再次,學(xué)習(xí)委員在學(xué)習(xí)上要做好模范帶頭作用,要有優(yōu)異的成績,當(dāng)同學(xué)們向我提出問題時,基本上給同學(xué)一個正確的
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