【正文】 的興趣， 國內(nèi)和海外旅游客源市場的需求將對牡丹江市旅游客源市場定位和開發(fā)建設(shè)方向產(chǎn)生決定性影響。 到牡丹江旅游所使用的交通工具：汽車占70%，火車占25%，飛機(jī)占5%。國內(nèi)客源市場 旅游資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化成為旅游產(chǎn)品優(yōu)勢，市場促銷乏力，旅游目的地形象尚未確立。區(qū)內(nèi)各旅游接待地之間距離較大，各主要景點間距大多超過50公里，連接各景點的道路建設(shè)需要巨額資金。 ⑺ 社會旅游認(rèn)知度 “九五”期間，牡丹江市公路總里程達(dá)到5800公里，全市初步形成了以20301國道為主骨架，以縣鄉(xiāng)公路為支線，連接“六城”、輻射主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、溝通“兩湖”、“兩岸”和經(jīng)濟(jì)富線、旅游熱線的四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 合理的空間結(jié)構(gòu) 合理的類別結(jié)構(gòu) ?旅游資源種類豐富 全市各級政府對旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，以及相應(yīng)優(yōu)惠政策的出臺，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造了良好條件，形成了“政府引導(dǎo)、全社會參與”的旅游開發(fā)態(tài)勢。牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展正面臨新基礎(chǔ)、新環(huán)境、新產(chǎn)業(yè)、新需求、新供給和新市場。中國加入WTO，有利于優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的大環(huán)境；有利于建立更加符合國際規(guī)則的運行機(jī)制；有利于增加國際客源。⑵ 結(jié)構(gòu)調(diào)整 “中國雪城”建設(shè)已經(jīng)全面啟動。2002年，；接待國內(nèi)旅游者284萬人次。哈綏鐵路和301國道自西向東貫穿海林、牡丹江市區(qū)、穆棱、東寧綏芬河5個市縣；牡佳、牡圖鐵路及鶴大公路自北向南貫穿林口、海林、牡丹江市區(qū)、寧安4個縣市。主要種植作物有大豆、玉米、水稻、小麥、甜菜和煙草。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5576元，農(nóng)民人均純收入2697元。1945年牡丹江市解放。牡丹江市域內(nèi)水資源豐富，在江河湖泊和溪流中生長有淡水魚類16科89種。中草藥資源豐富，在山區(qū)、丘陵地帶生長有500余種中草藥，全區(qū)年產(chǎn)藥材15000噸左右。境內(nèi)河流、湖泊、澗溪、瀑布水質(zhì)較好。牡丹江市屬中緯度溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。⑵ 氣候水文 24′48″，北至北緯45176。遠(yuǎn)期：2011—2020年，遠(yuǎn)期可持續(xù)發(fā)展階段?？紤]旅游市場的動態(tài)變化因素，在規(guī)劃執(zhí)行過程中，應(yīng)根據(jù)國內(nèi)外社會、經(jīng)濟(jì)及旅游業(yè)的發(fā)展變化，適時通過法定程序予以及時補(bǔ)充修訂。 接待海外旅游者106萬人次，是“八五”，%；，是“八五”。牡丹江市委、市政府十分關(guān)注旅游業(yè)的發(fā)展，將其視為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并作為一項具有巨大拉動作用的“朝陽產(chǎn)業(yè)”來抓。黑龍江省建設(shè)旅游強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。 2001年，旅游業(yè)總收入4995億人民幣，%，高于國民經(jīng)濟(jì)增長率3個百分點。另外，中國香港2001年國際旅游收入為82億美元，%，居世界第13位；接待入境過夜旅游人數(shù)為1370萬人次，％，居世界第14位。㈠ 世界旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢 牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃牡丹江市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃 來自：旅游研究網(wǎng)㈡ 中國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢 由居世界第48位躍升至第5位，%。出境旅游穩(wěn)步發(fā)展，2001年出境總?cè)藬?shù)已達(dá)1213萬人次，其中，因私出境694萬人次，成為亞洲地區(qū)名列前茅的客源產(chǎn)出地。如果帶薪假期制度能夠最終全面落實，國內(nèi)的旅游也將會呈現(xiàn)更大的飛躍。至2015年，—，國際旅游外匯收入390—520億美元；國內(nèi)旅游收入13000—17000元人民幣。90年代以來，伴隨中國旅游業(yè)的高速發(fā)展，牡丹江市的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大作用逐漸顯現(xiàn)?！熬盼濉逼陂g，牡丹江市旅游業(yè)取得了令世人矚目的巨大成績。為了更好地迎接新世紀(jì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，盡快將牡丹江市發(fā)展建設(shè)成為“區(qū)域性國際經(jīng)貿(mào)旅游城”和“二十一世紀(jì)亞洲新興旅游城市”，全市深入貫徹黨的十六大精神，致力于全面建設(shè)小康社會，將旅游業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，“與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”，以新思維改革管理體制，以新觀念調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力形成旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，改善本地居民的生活質(zhì)量，提高人們的生活水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和社會的進(jìn)步。與牡丹江市城市性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，與牡丹江市城市發(fā)展規(guī)劃相一致；與中國旅游業(yè)發(fā)展同步，與黑龍江省旅游業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，以旅游開發(fā)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，確定旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的最佳結(jié)合點，遵循旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則。旅游“六大要素”綜合配套、統(tǒng)一規(guī)劃；硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并重，協(xié)調(diào)發(fā)展；設(shè)施建設(shè)與人才培訓(xùn)同步推進(jìn)、相互促進(jìn)。在確定旅游產(chǎn)業(yè)地位、戰(zhàn)略目標(biāo)、方針政策、總體布局等方面，具有指導(dǎo)性；但在項目策劃、指標(biāo)預(yù)測、旅游產(chǎn)品設(shè)計與市場營銷等方面，不具有指令性，僅提供可行的基本思路。 18′18″，南起北緯43176。 ⑴ 地形地貌 已建成大型水庫3座，中型水庫3座，小型水庫26座?；鹕娇?、牡丹峰、威虎山、三道關(guān)、綏芬河、雪鄉(xiāng)等為國家級森林公園，山林林相變化多樣。鴻雁、蒼鷺、白鸛等鳥類有48科256種。1937年建牡丹江市。 2002年，比上年增長7%。牡丹江市的林牧副漁等多種經(jīng)營具有特色，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。牡丹江市黑龍江省東部的重要交通樞紐?？傮w表現(xiàn)為：旅游管理體制日趨完善，旅游業(yè)主要指標(biāo)大幅度增長，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷完善，旅游市場營銷效果顯著，企業(yè)行為逐漸規(guī)范。 中國旅游業(yè)是我國對外開放的產(chǎn)物和促進(jìn)對外開放的催化劑，而中國改革開放的每一次深入都推動了旅游業(yè)跳躍式發(fā)展。⑸ 中國國內(nèi)旅游客源市場需求迅速增長 旅游消費能力不斷增強(qiáng) 總體戰(zhàn)略是：以新機(jī)制開發(fā)資源，以新思路開發(fā)市場，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長，增加就業(yè)，刺激內(nèi)需，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和社會進(jìn)步。初步形成了較好的旅游發(fā)展大環(huán)境。冰雪旅游資源、蓮花湖、海浪河、古渤海國、口岸風(fēng)光、“劃歸林”等具有區(qū)域壟斷性，成為專項旅游產(chǎn)品與旅游精品設(shè)計的良好依托。 冬季寒冷漫長，夏季溫和短促，秋季降溫迅速，春季升溫快。⑷ 區(qū)位 對外交通 為客源的引入和國內(nèi)游客出境游創(chuàng)造了良好的條件。⑹ 知名度 牡丹江地處一隅，從國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體格局上看，客源截留嚴(yán)重；難以形成跨區(qū)域的大環(huán)線。 部分縣（市）的旅游人力資源匱乏，旅游管理與服務(wù)方面的專門人才缺項較大。 國內(nèi)旅游者在牡丹江市平均花費300元。海外客源市場 海外旅游者到牡丹江市旅游的主要目的分別為：觀光3%，觀光+度假15%，度假2%，購物80%。海外客源市場的現(xiàn)狀是，俄羅斯市場的主體地位已經(jīng)形成，購物旅游者占多數(shù)，為第一客源市場；日本市場、港澳臺市場及韓國市場穩(wěn)中有升，為第二客源市場，東南亞市場和歐美市場正在發(fā)育之中。① 影響旅游需求的因素 ② 國內(nèi)客源市場需求 以“休閑觀光/游覽度假”為主要旅游目的的旅游者占主導(dǎo)地位。③ 海外客源市場需求 觀光度假（%）、探親訪友（%）、商務(wù)活動（%）、會議（%）、健康療養(yǎng)（%）、宗教朝拜（%）、文體科技交流（%）、其他（%）。旅游供給，即旅游服務(wù)生產(chǎn)受到諸多因素的影響。在客源市場總體格局上，近期的表現(xiàn)是：國內(nèi)旅游接待人數(shù)始終占主導(dǎo)地位，國內(nèi)旅游收入所占份額將逐年增加；海外旅游客源市場逐步向多元化發(fā)展，海外旅游收入在近期仍將略高于國內(nèi)旅游收入。2005年前，近程市場仍將占主導(dǎo)地位，游客總量穩(wěn)中有升，所占市場份額將會有所下降；京津地區(qū)及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈城市和地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)和中國內(nèi)陸其他地區(qū)的游客總量將會快速增長，所占市場份額將會大幅度攀升。從國內(nèi)旅游需求與牡丹江市的旅游供給的可能性上看，近程市場所占份額將繼續(xù)下降，但客源總量會持續(xù)增加；京津地區(qū)及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈城市和地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)客源市場穩(wěn)定增長；中國內(nèi)陸其他地區(qū)所占市場份額將會大幅度攀升。出境游的旅游動機(jī)主要是：商貿(mào)與務(wù)工、觀光游覽、考察、公務(wù)，商貿(mào)旅游占主導(dǎo)地位。外省市出境旅游者的主要旅游動機(jī)為：觀光游覽、考察、商貿(mào)和公務(wù)，觀光游覽占主導(dǎo)地位。 2000年，牡丹江市城鄉(xiāng)居民出游總?cè)藬?shù)181萬人次。 據(jù)1999年《中國國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料》，%。從家庭年收入上看，黑龍江省農(nóng)民國內(nèi)旅游的出游率表現(xiàn)為：家庭年收入30000～49999元出游率為122%；10000～29999元出游率為87%。 隨著牡丹江市國民經(jīng)濟(jì)的不斷增長，人民生活水平的逐步提高，家庭月收入的增加，特別是可支配假期，即帶薪假期制度的最終形成，本地居民出游的強(qiáng)度和頻度將會不斷增強(qiáng)。⑶ 牡丹江市城鄉(xiāng)居民出游的流向預(yù)測 占有如此豐富的旅游資源，無疑為牡丹江市從資源大市轉(zhuǎn)變成為旅游大市奠定了堅實的基礎(chǔ)。從全市旅游資源基本類型實體的分布上看，占有量依次為：寧安市、海林市、牡丹江市區(qū)、東寧縣、林口縣、穆棱市和綏芬河市。據(jù)旅游資源普查結(jié)果，全市共有名山、奇特與象形山石、小型島嶼和洞穴5個基本類型，43個基本類型實體，其中包括名山15座。已建成大型水庫3座，中型水庫3座，小型水庫26座。⑶ 生物景觀 牡丹江市是國家重要山野菜出口基地，全市可開發(fā)利用的山野菜約有80種，主要有薇菜、蕨菜、燕尾菜、老山芹等10種。近年來，野生東北虎的數(shù)量不斷增加，市域內(nèi)多次見東北虎出沒。年均氣溫3℃左右。四季晝夜溫差大，一般在10—15℃之間。在山體、水體、森林植被的襯托下，牡丹江市的氣候旅游資源具有了更高的品位和開發(fā)價值。全市共有24個基本類型、131個基本類型實體，其中包括古城與古城址16個、軍事遺址13個、社會經(jīng)濟(jì)文化遺址10個。古城址遺存包括內(nèi)、外城墻和宮城三部分。牡丹江市區(qū)環(huán)山面水、溪泡點綴，具有黑龍江省小江南之稱。唐代渤海國大祚榮在現(xiàn)渤海鎮(zhèn)建“上京龍泉府”，成為牡丹江歷史上第一個最大的行政建制所在地。⑵ 邊塞風(fēng)光 牡丹江市總?cè)丝?60余萬。朝鮮族比較完整地保留了本民族的生活習(xí)俗、生產(chǎn)習(xí)俗，有自己的語言與文字，餐飲、服飾、歌舞與節(jié)慶活動獨具特色，本民族的文化得到了較好的傳承。滿族是本地區(qū)古老民族肅慎、挹婁、勿吉、靺鞨、女真族的后裔。牡丹江地區(qū)的地域文化是一種多元文化，展現(xiàn)了包容舊石器時代→“海東盛國”渤海國文化→寧古塔文化（流人文化）→明清時代→日俄文化與經(jīng)濟(jì)滲透和“中東鐵路”→中華民國、“滿洲國”與抗戰(zhàn)史→解放戰(zhàn)爭與林海剿匪→社會主義建設(shè)→改革開放在內(nèi)的、底蘊豐厚的、特色獨具的“渤海文化”。2002年。伴隨牡丹江市旅游業(yè)的發(fā)展，牡丹江市區(qū)及周邊各縣市根據(jù)客源市場的需求，建造了諸如世界上最大的雪堡、雪塑、八女投江群塑以及寧安市“渤海風(fēng)情園”和“瀑布朝鮮民族村”、海林市“威虎山影視城”等景點景區(qū)，部分人造景觀獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益?？傮w定位 海浪河兩岸景觀豐富，水質(zhì)良好，流速適中，是開展大眾漂流的合適場所。張廣才嶺一線為降雪富集帶。鏡泊湖、小北湖、蓮花湖、六峰湖、牡丹江、穆棱河、綏芬河等江河湖泊水質(zhì)良好，冬季的冰資源具有潔凈、透明度好、厚度大、結(jié)冰期長等特點。茂密的森林植被產(chǎn)生了大量負(fù)氧離子，對人類，特別是久居都市的人們的健康大有益處，可調(diào)節(jié)情緒，治療部分現(xiàn)代醫(yī)學(xué)中的疑難病癥?？偯娣e145平方公里。公元755年渤海國三世王大欽茂自中京遷至上京為國都達(dá)160余年。文化傳承完整，不存在斷帶，是“活的文化”。對內(nèi)地居民而言充滿神秘色彩和很強(qiáng)的旅游吸引力。 B 天長山日軍要塞和和勛山地下要塞 綏芬河 B A ㈠ 戰(zhàn)略地位 牡丹江市旅游業(yè)的發(fā)展必然推動城市功能的完善和城市規(guī)模的擴(kuò)大；完善的旅游產(chǎn)業(yè)又將拖動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)人流、物流、資金流和信息流，加快牡丹江市向現(xiàn)代化都市邁進(jìn)的步伐。 旅游服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中最活躍、最具牽動作用、最具生命力的新興產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)發(fā)展需要豐富的旅游商品和原材料供應(yīng)，將有力推動高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)、輕紡、服裝、食品加工和工藝品、手工業(yè)的發(fā)展。 樹立旅游城市形象，推出特色旅游精品。 ?牡丹江市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展預(yù)測。 ㈠ 規(guī)劃分區(qū)原則： ㈡ 功能區(qū)劃分與總體布局 中心城市旅游圈 林海雪原 蓮花海浪旅游圈 森林生態(tài)旅游發(fā)展基地 區(qū)域范圍：牡丹江市區(qū) 旅游功能：旅游集散地、城市旅游、休閑度假、冰雪旅游 基本構(gòu)成：城市風(fēng)貌觀光旅游區(qū)、環(huán)城山地森林康體娛樂度假區(qū) 區(qū)域范圍：寧安市 旅游功能：旅游觀光、休閑度假、科普與科考 基本構(gòu)成：鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化旅游帶、渤海文化展示區(qū)、小北湖山水風(fēng)光游覽區(qū) 區(qū)域范圍：海林市 旅游功能：冰雪旅游、觀光度假、休閑娛樂 基本構(gòu)成：蓮花湖觀光休閑度假區(qū)、威虎山《林海雪原》旅游區(qū)、海林鎮(zhèn)歷史文化游覽區(qū)、中國雪鄉(xiāng)大海林旅游區(qū) 區(qū)域范圍：東寧縣、綏芬河市 旅游功能：觀光游覽、休閑度假、旅游集散地 基本構(gòu)成：綏芬河邊城商貿(mào)旅游區(qū)、東寧邊境口岸商貿(mào)旅游區(qū)、東寧森林生態(tài)—歷史文化旅游區(qū) 區(qū)域范圍：林口縣、穆棱市 旅游功能：森林生態(tài)旅游、旅游商品生產(chǎn)與加工 基本構(gòu)成：森林生態(tài)旅游地、林口旅游紀(jì)念品基