【正文】 度，其路表面滿足平整、抗滑和排水要求；近期全部采用砂石路面，遠(yuǎn)期路面面層鋪筑瀝青碎石或?yàn)r青表面處理。 6. 展示藏北民俗風(fēng)情，突出自然的特色 景區(qū)內(nèi)的飲食、住宿、購物等都應(yīng)本著回歸自然、融入自然、享受自然的原則，盡可能調(diào)動(dòng)游客的五官感受，在展示純樸的民族風(fēng)俗的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)“綠色”概念，吸引游人，如綠色食品、綠色藥品、綠色紀(jì)念品等。因此，景區(qū)的風(fēng)貌也應(yīng)著重展示高原峽谷、野生動(dòng)植物、某某藏北人家的生活風(fēng)俗，強(qiáng)調(diào)青藏高原獨(dú)有的景觀風(fēng)貌。 11. 污水處理工程：遠(yuǎn)期在谷露建污水處理站一座，污水處理能力640m3/d；另在卓瑪景區(qū)選擇排水條件好、污水收集便捷的地方選用污水處理成套設(shè)備進(jìn)行污水處理。 4. 公廁：固定公廁3座，位于巴仁多、巴榮寺、卓瑪寺三處，占地面積300m2。中長期，結(jié)合谷露溫泉，形成游、購、娛、休閑一條龍服務(wù)，發(fā)展成為設(shè)施配套、服務(wù)優(yōu)良、有重要影響的旅游熱點(diǎn)。 某某景區(qū)開發(fā)潛力評(píng)價(jià) 1. 區(qū)位條件優(yōu)越，自然生態(tài)環(huán)境極好，景區(qū)資源有較高的品位，有條件開發(fā)成為青藏公路、青藏鐵路沿線的旅游熱點(diǎn)之一。地下深處巖漿活動(dòng)的影響，打井后噴發(fā)的水氣，溫度達(dá)200℃左右。 能源通訊 1. 供電 某某縣境內(nèi)外流河水年徑流總量達(dá)440萬立方米，西南部地勢陡峭，水勢落差較大，呈階梯狀分布，蘊(yùn)藏著豐富的水力資源，在建的查龍電站裝機(jī)容量為10800千瓦。第一期工程西寧至格爾木段早已開通，第二期工程格爾木至拉薩段已于2001年2月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式啟動(dòng)，將使進(jìn)藏更加便捷。處處灌木蔥郁，百卉溢香，生機(jī)勃勃。區(qū)內(nèi)還有某某第二大湖色林錯(cuò)、苯教圣湖當(dāng)惹雍錯(cuò)等，湖水均清澈，透明度大，礦化度低，呈藍(lán)色，美不勝收。因此，這里的氣候基本特征是冬長、春秋短，夏季涼爽，日溫差變化大。55′，處于藏北高原上的唐古拉與念青唐古拉兩大山脈之間，平均海拔4500多米。 以2000年為例。據(jù)測算，假期每增加一天，旅游客源就增加10%。二次大戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展高峰，隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，人們收入的增加，工作時(shí)間由每周72小時(shí)減少到不足40小時(shí)，加上有了鐵路、飛機(jī)、汽車等交通工具，旅游逐漸成為工業(yè)國家大眾比較普遍的生活方式。2000年，旅游行業(yè)在假日旅游第一系列旅游新產(chǎn)品的帶動(dòng)下，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，國內(nèi)旅游由于旅游企業(yè)積極努力和節(jié)假日延長，市場規(guī)模迅速擴(kuò)張，去年“五一”全國出游人數(shù)約4600萬，出國旅游約10萬人。 雪山高原景片：以桑丹康桑山峰、藏北草原景色為主體，滿足登高探險(xiǎn)、觀光、度假、休閑等需要。二級(jí)景源：具有自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)保護(hù)價(jià)值和地方代表作用，在自治區(qū)內(nèi)外有影響具備省際吸引力。自然景觀：欣賞價(jià)值（美感度）、科學(xué)價(jià)值（科學(xué)值）、環(huán)境質(zhì)量（潔凈度）、生態(tài)水平（植被率）、旅游條件（可及度）、景源規(guī)模（容人度）。 （7）野生動(dòng)物景觀：景區(qū)內(nèi)還棲息著大量的野生動(dòng)物，如獐子、藏雪雞、狐貍、藏雀、石羊、盤羊、野鴨等，具有珍稀奇特的觀賞價(jià)值。在濃郁的宗教氛圍下，在酥油燈火棋布的寺廟殿堂里，如來佛的諱深莫測，觀音佛的寧靜慈祥、護(hù)法神的張牙恐怖，伴隨著香火的閃爍，虔誠的膜拜，使得這一方山水都變得神圣起來，具有無比的神秘色彩。 （2）藏北草原景觀：峽谷前有廣闊的草原，映襯著連綿的雪山。 2. 景區(qū)范圍 某某景區(qū)位于青藏公路中段古路鄉(xiāng)境內(nèi)，北到新141道班，南到出格沙淌，東抵青藏公路，西到桑丹康桑山麓，長約11公里。因此，開發(fā)利用某某地區(qū)得天獨(dú)厚的旅游資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，不僅可帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為信息交流、商品流通、產(chǎn)品開發(fā)提供良好的發(fā)展條件，為該地區(qū)富民升位、繁榮市場打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；而且旅游業(yè)的發(fā)展還將有力地促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)與社會(huì)進(jìn)步，提高當(dāng)?shù)鼐用竦木裎幕涂茖W(xué)素質(zhì)；景區(qū)的開發(fā)還能有效保護(hù)植被，減少水土流失，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。 13. 觀景亭：在景區(qū)內(nèi)建設(shè)觀景臺(tái)2個(gè)。 5. 標(biāo)示牌：立標(biāo)示牌10個(gè)。 游人預(yù)測 未來20年內(nèi)，旅游業(yè)將成為地區(qū)乃至全國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著人們生活水平的提高和長假日、帶薪休假等制度的實(shí)施，旅游已成為我國群眾的生活新需求，假日旅游熱就是這種需求的直接反映，因而旅游業(yè)市場前景較為廣闊。 加快某某景區(qū)旅游開發(fā)，是加強(qiáng)生態(tài)綜合治理的需要。目前，雖然某某地區(qū)已基本解決了溫飽問題。同時(shí)，其景觀類型豐富，兼具雪山、峽谷、古寺、民俗、珍稀動(dòng)物等多樣化的景觀，將成為青藏線上最具投資開發(fā)潛力的景區(qū)。文化環(huán)境：某某地區(qū)曾在某某歷史上乃至整個(gè)青藏高原和中亞史上以古老的文明而顯赫一時(shí)。景觀環(huán)境：某某景區(qū)處在拉薩和某某之間，是拉薩通往藏北的必經(jīng)之路，是以拉薩為中心的歷史文化景觀和藏北草原風(fēng)光民俗風(fēng)情的交匯地帶，其周圍分布了眾多的具有世界吸引力的旅游資源。 某某的旅游資源概括有“多、奇、特”的特點(diǎn)，景點(diǎn)眾多，以奇觀奇聞著稱，具有唯一性。某某是青藏公路的重要中轉(zhuǎn)站，自唐代以來就是交通要隘。 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 項(xiàng)目背景 1. 項(xiàng)目開發(fā)的機(jī)遇 近年來國家對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)高度重視，某某自治區(qū)更是將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重要的位置，明確提出要把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育。某某神山神湖相伴有四處，其中兩處在某某。 因此，開發(fā)某某旅游資源，應(yīng)該充分依托現(xiàn)有的交通條件，發(fā)展投入少、見效快的項(xiàng)目，以點(diǎn)帶線，以線帶面，滾動(dòng)發(fā)展，形成區(qū)域旅游開發(fā)的良性循環(huán)。這兩個(gè)區(qū)的旅游發(fā)展對(duì)某某景區(qū)有著較強(qiáng)的輻射作用。迄今尚留有規(guī)模可觀的象雄王國遺址和苯教寺廟巴青路布寺和芭滄寺。其東與昌都接壤，南靠首府拉薩，西與日喀則、阿里毗鄰，北與青海格爾木市聯(lián)接，是某某面積最大的一個(gè)地區(qū)，轄10縣和1區(qū)，總面積42平方公里，人口36萬，牧業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上。近年來，隨著草地退化、沙化面積的增加，可利用草場載畜量處于基本飽和狀態(tài)。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)及范圍 編制依據(jù) 本報(bào)告依據(jù)以下文件、資料編制： 1. 國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》（國發(fā)[2001]9號(hào)）； 2. 《某某地區(qū)旅游業(yè)“十五”、“2015”年發(fā)展總體規(guī)劃》（征求意見稿）； 3. 《關(guān)于某某自然風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)立項(xiàng)報(bào)告》（那旅字[2002]8號(hào)）； 4. 建設(shè)單位提供的其它有關(guān)基礎(chǔ)資料、圖紙等。經(jīng)預(yù)測該景區(qū)近期（2005年），遠(yuǎn)期（2015年）。 8. 景區(qū)輸變電工程：；谷露區(qū)建35kV變電站1座。 資金籌措方案擬定為： 申請(qǐng)國家補(bǔ)助資金 500萬元 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 據(jù)初步測算，某某景區(qū)2005年可實(shí)現(xiàn)旅游收入720萬元，2015年實(shí)現(xiàn)旅游收入9970萬元。念青唐古拉山形成于4萬年前的晚期燕山運(yùn)動(dòng)，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，組成巖層古老，晚白堊世海退成陸。人文景觀更是內(nèi)涵深遠(yuǎn)，區(qū)內(nèi)有三座藏傳佛教寺廟和遺址（喇嘛廟、尼姑庵和道教寺廟遺址），還有巴仁多藏族村落等等。 （4）藏傳佛教古寺景觀：景區(qū)內(nèi)有兩座古老的寺廟—巴榮寺、卓瑪寺和道教寺廟遺址。共有獨(dú)立的院落20多座，多數(shù)是從西向東、背靠山梁，建筑墻體均系夯土板筑，具有豐富的民族特色。每年6月，中午最高氣溫可達(dá)27～29℃，給人以盛夏的感覺，傍晚氣溫下降，又有秋涼之感，午夜氣溫降至0176。 （2）評(píng)價(jià)結(jié)果自然景點(diǎn)評(píng)價(jià)表序號(hào)景點(diǎn)名稱欣賞價(jià)值生態(tài)水平科學(xué)價(jià)值旅游條件總分級(jí)別備注1腳手印1820201876三級(jí)2恩措2225201582二級(jí)區(qū)外3拉措2225201582二級(jí)區(qū)外4修行洞2020182078三級(jí)5谷露溫泉2023252593一級(jí)區(qū)外人文景觀評(píng)價(jià)表序號(hào)景點(diǎn)名稱欣賞價(jià)值生態(tài)水平科學(xué)價(jià)值旅游條件總分級(jí)別備注1卓瑪寺2523232091一級(jí)2巴榮寺2221232490一級(jí)3佛 像2018182278三級(jí)4道教寺廟遺址1823181877三級(jí)5天葬臺(tái)2223181881二級(jí) 區(qū)內(nèi)共有一級(jí)景點(diǎn)二個(gè)，二級(jí)景點(diǎn)二個(gè)，三級(jí)景點(diǎn)四個(gè)。據(jù)世界旅游組織的調(diào)查報(bào)告預(yù)測，無論是工業(yè)化國家還是發(fā)展中國家，旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱的地位不會(huì)改變，未來10年旅游業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展最快的行業(yè)之一，生態(tài)旅游、探險(xiǎn)旅游、文化旅游、遠(yuǎn)洋旅游和名目繁多的主題旅游項(xiàng)目將迅速崛起。在未來20年，我國旅游業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將大幅提升：—，—，國際旅游外匯收入520—570億美元，—；—，—。全世界的年出國旅游人數(shù)從1950年的2500多萬，增加到現(xiàn)在的6億多人，國際旅游收入則從21億美元猛增到4000多億美元。 某某旅游市場潛力預(yù)測 某某位于拉薩與某某之間，按出游率50%（全國平均水平）計(jì)算，具有較大的旅客群體，市場潛力較大。10′—93176。峽谷口附近緩坡草甸，灌木叢生，溪流潺潺，峽谷兩側(cè)雪山巍峨，銀裝素裹。著名的湖泊有納木錯(cuò)、色林錯(cuò)、奇林錯(cuò)、當(dāng)惹雍錯(cuò)等。 生物資源 1. 植物 某某的大部分草場屬高山草甸型草場，包括紫花肝矛、駝絨黎、阿加蒿水草、披堿草、羊矛、雀麥等，植被低矮，生長茂密。 礦產(chǎn)資源 某某礦產(chǎn)資源豐富，種類繁多，從種類來看，火成礦床、水成礦床和變質(zhì)礦床種類齊全，兼有少量風(fēng)化礦床，有黃鐵礦、黃銅礦、鉻鐵礦、磁鐵礦、孔雀石（銅礦）、鉛鋅礦、輝銻礦、錫礦、煤礦、水晶礦、瑪瑙礦、金礦等，已開采的有鉻鐵礦和鉛鋅礦。某某景區(qū)最盡端距青藏公路11公里。近來，風(fēng)力發(fā)電機(jī)利用了風(fēng)能，化害為利，造福人民。 4. 通訊 自治區(qū)現(xiàn)有60多座衛(wèi)星地面通信站，已開通了國內(nèi)、國際直接和移動(dòng)電話，電視電話等業(yè)務(wù)，某某地區(qū)已建成全地區(qū)性通信網(wǎng)絡(luò)，建立了十三座小口徑衛(wèi)星通信地球站系統(tǒng)，某某行署開通了移動(dòng)電話。 景區(qū)內(nèi)無論人文資源還是自然資源都基本上保持了原始的狀態(tài)，無人工破壞痕跡。近期可先建成砂石路面，遠(yuǎn)期采用瀝青路面。 8. 景區(qū)輸變電工程：在谷露區(qū)建35kV變電站一座，架設(shè)10kV輸電線路11km。 16. 綠化：為適應(yīng)景區(qū)生態(tài)旅游的需要，搞好景區(qū)綠化。本地產(chǎn)的石材應(yīng)考慮在建設(shè)中大量使用，包括建筑、場地、道路、標(biāo)志、小品等，以營造地方特色。 2. 主要技術(shù)指標(biāo) 本公路為貫通景區(qū)旅游的重要通道，結(jié)合山谷相間、地形起伏較大的特點(diǎn)，擬定其主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為： 公路等級(jí)：為山嶺重丘三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)； 行車速度：計(jì)算行車速度30km/h； 路基：路基寬度為8m，行車道寬度7m； 路面：路面采用瀝青碎礫石路面； 行車道：平曲線半徑一般最小半徑30m，極限最小半徑15m，最大縱坡不應(yīng)大于9%，縱坡長度不超過400m。全長約18km。 4. 材料選擇 游山道材料采用當(dāng)?shù)厥陌澹ê?2～16cm），要求路面平整，盡量做到古樸、大方，體現(xiàn)自然風(fēng)格。 女衛(wèi)生間：設(shè)蹲位10個(gè)，采用踏式蹲便器，配沖洗水箱。 1. 擬建規(guī)模 大型：3個(gè) 中型：4個(gè) 小型：3個(gè) 共計(jì)：10個(gè) 設(shè)置地點(diǎn)及設(shè)計(jì)規(guī)格 1. 大型標(biāo)示牌 設(shè)置在游人中心及主景點(diǎn)，形狀可設(shè)懸掛式或石刻式等，風(fēng)景各異，標(biāo)志牌尺寸為1m。 （2）卓瑪寺停車場：按最大容量可同時(shí)停放40輛汽車設(shè)計(jì)，用地面積為1000m2(包括輔助用房10m2)。 游人服務(wù)中心分前廳、演示廳、服務(wù)廳、計(jì)算機(jī)房、行政辦公用房等五大功能區(qū)。在服務(wù)廳也可通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與外界、景區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)和度假村、活動(dòng)中心、營地等聯(lián)絡(luò)及預(yù)定、洽談。內(nèi)設(shè)管理人員辦公室、會(huì)議室和貴賓館接待室等。 （2）供水規(guī)模 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)供水能力按滿足2015年用水量需要，考慮到景區(qū)居民的生活用水需要，設(shè)計(jì)供水能力為300m3/d。輸配水主管上，應(yīng)按供水區(qū)域消防要求，設(shè)置一定數(shù)量的地上式消火栓，并設(shè)檢修、排空等閥門井。 郵政 景區(qū)內(nèi)設(shè)一郵政代辦點(diǎn)，辦理郵寄、報(bào)刊等業(yè)務(wù)。 根據(jù)垃圾產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)資料， 3. 垃圾清運(yùn)車輛 由于景區(qū)內(nèi)景點(diǎn)較分散，本項(xiàng)目景區(qū)內(nèi)將購置手推車10輛。滿足游人觀景、攝影等的需求。 3. 景區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁伐木、捕獵野生動(dòng)物、采集藥材等。 供電、通信、給排水等電纜、管道的埋設(shè)要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并且要有植被恢復(fù)措施，盡量統(tǒng)一，同時(shí)布設(shè)，避免反復(fù)開挖，不利于植被恢復(fù)。從施工設(shè)計(jì)到施工組織和施工均對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行重點(diǎn)考察。 對(duì)粉塵污染的控制《中華人民共和國空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB30951996》，確保由于施工產(chǎn)生的空氣懸浮顆粒（TSP）不超標(biāo)。5. 保護(hù)野生動(dòng)物，施工期間嚴(yán)禁開槍打獵，捕殺野生動(dòng)物，發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物在保護(hù)好的同時(shí)，及時(shí)同環(huán)保局或有關(guān)單位聯(lián)系，妥善處理。 資金籌措 本項(xiàng)目資金籌措方案為： 1．申請(qǐng)國家補(bǔ)助金530萬元，占總投資的10%，可用于項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、近期建設(shè)投資工作。同時(shí)，也有利于國家資源保存，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)意識(shí)增強(qiáng)和國民素質(zhì)提高，其社會(huì)效益顯