【正文】 度，其路表面滿足平整、抗滑和排水要求；近期全部采用砂石路面，遠(yuǎn)期路面面層鋪筑瀝青碎石或瀝青表面處理。 6. 展示藏北民俗風(fēng)情，突出自然的特色 景區(qū)內(nèi)的飲食、住宿、購物等都應(yīng)本著回歸自然、融入自然、享受自然的原則，盡可能調(diào)動游客的五官感受，在展示純樸的民族風(fēng)俗的同時，強(qiáng)調(diào)“綠色”概念，吸引游人，如綠色食品、綠色藥品、綠色紀(jì)念品等。因此，景區(qū)的風(fēng)貌也應(yīng)著重展示高原峽谷、野生動植物、某某藏北人家的生活風(fēng)俗，強(qiáng)調(diào)青藏高原獨有的景觀風(fēng)貌。 11. 污水處理工程：遠(yuǎn)期在谷露建污水處理站一座，污水處理能力640m3/d；另在卓瑪景區(qū)選擇排水條件好、污水收集便捷的地方選用污水處理成套設(shè)備進(jìn)行污水處理。 4. 公廁：固定公廁3座，位于巴仁多、巴榮寺、卓瑪寺三處，占地面積300m2。中長期，結(jié)合谷露溫泉，形成游、購、娛、休閑一條龍服務(wù)，發(fā)展成為設(shè)施配套、服務(wù)優(yōu)良、有重要影響的旅游熱點。 某某景區(qū)開發(fā)潛力評價 1. 區(qū)位條件優(yōu)越，自然生態(tài)環(huán)境極好，景區(qū)資源有較高的品位，有條件開發(fā)成為青藏公路、青藏鐵路沿線的旅游熱點之一。地下深處巖漿活動的影響，打井后噴發(fā)的水氣，溫度達(dá)200℃左右。 能源通訊 1. 供電 某某縣境內(nèi)外流河水年徑流總量達(dá)440萬立方米，西南部地勢陡峭，水勢落差較大，呈階梯狀分布，蘊(yùn)藏著豐富的水力資源，在建的查龍電站裝機(jī)容量為10800千瓦。第一期工程西寧至格爾木段早已開通，第二期工程格爾木至拉薩段已于2001年2月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式啟動，將使進(jìn)藏更加便捷。處處灌木蔥郁，百卉溢香，生機(jī)勃勃。區(qū)內(nèi)還有某某第二大湖色林錯、苯教圣湖當(dāng)惹雍錯等，湖水均清澈，透明度大，礦化度低，呈藍(lán)色，美不勝收。因此，這里的氣候基本特征是冬長、春秋短，夏季涼爽，日溫差變化大。55′，處于藏北高原上的唐古拉與念青唐古拉兩大山脈之間，平均海拔4500多米。 以2000年為例。據(jù)測算，假期每增加一天，旅游客源就增加10%。二次大戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展高峰，隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，人們收入的增加，工作時間由每周72小時減少到不足40小時，加上有了鐵路、飛機(jī)、汽車等交通工具，旅游逐漸成為工業(yè)國家大眾比較普遍的生活方式。2000年，旅游行業(yè)在假日旅游第一系列旅游新產(chǎn)品的帶動下，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，國內(nèi)旅游由于旅游企業(yè)積極努力和節(jié)假日延長，市場規(guī)模迅速擴(kuò)張，去年“五一”全國出游人數(shù)約4600萬，出國旅游約10萬人。 雪山高原景片：以桑丹康桑山峰、藏北草原景色為主體，滿足登高探險、觀光、度假、休閑等需要。二級景源：具有自治區(qū)級重點保護(hù)價值和地方代表作用，在自治區(qū)內(nèi)外有影響具備省際吸引力。自然景觀：欣賞價值（美感度）、科學(xué)價值（科學(xué)值）、環(huán)境質(zhì)量（潔凈度）、生態(tài)水平（植被率）、旅游條件（可及度）、景源規(guī)模（容人度）。 （7）野生動物景觀：景區(qū)內(nèi)還棲息著大量的野生動物，如獐子、藏雪雞、狐貍、藏雀、石羊、盤羊、野鴨等，具有珍稀奇特的觀賞價值。在濃郁的宗教氛圍下，在酥油燈火棋布的寺廟殿堂里，如來佛的諱深莫測，觀音佛的寧靜慈祥、護(hù)法神的張牙恐怖，伴隨著香火的閃爍，虔誠的膜拜，使得這一方山水都變得神圣起來，具有無比的神秘色彩。 （2）藏北草原景觀：峽谷前有廣闊的草原，映襯著連綿的雪山。 2. 景區(qū)范圍 某某景區(qū)位于青藏公路中段古路鄉(xiāng)境內(nèi)，北到新141道班，南到出格沙淌，東抵青藏公路，西到桑丹康桑山麓，長約11公里。因此，開發(fā)利用某某地區(qū)得天獨厚的旅游資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，不僅可帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為信息交流、商品流通、產(chǎn)品開發(fā)提供良好的發(fā)展條件，為該地區(qū)富民升位、繁榮市場打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；而且旅游業(yè)的發(fā)展還將有力地促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)與社會進(jìn)步，提高當(dāng)?shù)鼐用竦木裎幕涂茖W(xué)素質(zhì)；景區(qū)的開發(fā)還能有效保護(hù)植被，減少水土流失，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。 13. 觀景亭：在景區(qū)內(nèi)建設(shè)觀景臺2個。 5. 標(biāo)示牌：立標(biāo)示牌10個。 游人預(yù)測 未來20年內(nèi)，旅游業(yè)將成為地區(qū)乃至全國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著人們生活水平的提高和長假日、帶薪休假等制度的實施，旅游已成為我國群眾的生活新需求，假日旅游熱就是這種需求的直接反映，因而旅游業(yè)市場前景較為廣闊。 加快某某景區(qū)旅游開發(fā)，是加強(qiáng)生態(tài)綜合治理的需要。目前，雖然某某地區(qū)已基本解決了溫飽問題。同時，其景觀類型豐富，兼具雪山、峽谷、古寺、民俗、珍稀動物等多樣化的景觀，將成為青藏線上最具投資開發(fā)潛力的景區(qū)。文化環(huán)境：某某地區(qū)曾在某某歷史上乃至整個青藏高原和中亞史上以古老的文明而顯赫一時。景觀環(huán)境：某某景區(qū)處在拉薩和某某之間，是拉薩通往藏北的必經(jīng)之路，是以拉薩為中心的歷史文化景觀和藏北草原風(fēng)光民俗風(fēng)情的交匯地帶，其周圍分布了眾多的具有世界吸引力的旅游資源。 某某的旅游資源概括有“多、奇、特”的特點，景點眾多，以奇觀奇聞著稱，具有唯一性。某某是青藏公路的重要中轉(zhuǎn)站，自唐代以來就是交通要隘。 項目背景及建設(shè)的必要性 項目背景 1. 項目開發(fā)的機(jī)遇 近年來國家對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)高度重視，某某自治區(qū)更是將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重要的位置，明確提出要把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育。某某神山神湖相伴有四處，其中兩處在某某。 因此，開發(fā)某某旅游資源，應(yīng)該充分依托現(xiàn)有的交通條件，發(fā)展投入少、見效快的項目，以點帶線，以線帶面，滾動發(fā)展，形成區(qū)域旅游開發(fā)的良性循環(huán)。這兩個區(qū)的旅游發(fā)展對某某景區(qū)有著較強(qiáng)的輻射作用。迄今尚留有規(guī)?？捎^的象雄王國遺址和苯教寺廟巴青路布寺和芭滄寺。其東與昌都接壤，南靠首府拉薩，西與日喀則、阿里毗鄰，北與青海格爾木市聯(lián)接，是某某面積最大的一個地區(qū)，轄10縣和1區(qū)，總面積42平方公里，人口36萬，牧業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上。近年來，隨著草地退化、沙化面積的增加，可利用草場載畜量處于基本飽和狀態(tài)。 可行性研究報告編制依據(jù)及范圍 編制依據(jù) 本報告依據(jù)以下文件、資料編制： 1. 國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》（國發(fā)[2001]9號）； 2. 《某某地區(qū)旅游業(yè)“十五”、“2015”年發(fā)展總體規(guī)劃》（征求意見稿）； 3. 《關(guān)于某某自然風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)立項報告》（那旅字[2002]8號）； 4. 建設(shè)單位提供的其它有關(guān)基礎(chǔ)資料、圖紙等。經(jīng)預(yù)測該景區(qū)近期（2005年），遠(yuǎn)期（2015年）。 8. 景區(qū)輸變電工程：；谷露區(qū)建35kV變電站1座。 資金籌措方案擬定為： 申請國家補(bǔ)助資金 500萬元 社會效益評價 據(jù)初步測算，某某景區(qū)2005年可實現(xiàn)旅游收入720萬元，2015年實現(xiàn)旅游收入9970萬元。念青唐古拉山形成于4萬年前的晚期燕山運動，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，組成巖層古老，晚白堊世海退成陸。人文景觀更是內(nèi)涵深遠(yuǎn)，區(qū)內(nèi)有三座藏傳佛教寺廟和遺址（喇嘛廟、尼姑庵和道教寺廟遺址），還有巴仁多藏族村落等等。 （4）藏傳佛教古寺景觀：景區(qū)內(nèi)有兩座古老的寺廟—巴榮寺、卓瑪寺和道教寺廟遺址。共有獨立的院落20多座，多數(shù)是從西向東、背靠山梁，建筑墻體均系夯土板筑，具有豐富的民族特色。每年6月，中午最高氣溫可達(dá)27～29℃，給人以盛夏的感覺，傍晚氣溫下降，又有秋涼之感，午夜氣溫降至0176。 （2）評價結(jié)果自然景點評價表序號景點名稱欣賞價值生態(tài)水平科學(xué)價值旅游條件總分級別備注1腳手印1820201876三級2恩措2225201582二級區(qū)外3拉措2225201582二級區(qū)外4修行洞2020182078三級5谷露溫泉2023252593一級區(qū)外人文景觀評價表序號景點名稱欣賞價值生態(tài)水平科學(xué)價值旅游條件總分級別備注1卓瑪寺2523232091一級2巴榮寺2221232490一級3佛 像2018182278三級4道教寺廟遺址1823181877三級5天葬臺2223181881二級 區(qū)內(nèi)共有一級景點二個，二級景點二個，三級景點四個。據(jù)世界旅游組織的調(diào)查報告預(yù)測，無論是工業(yè)化國家還是發(fā)展中國家，旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱的地位不會改變，未來10年旅游業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展最快的行業(yè)之一，生態(tài)旅游、探險旅游、文化旅游、遠(yuǎn)洋旅游和名目繁多的主題旅游項目將迅速崛起。在未來20年，我國旅游業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將大幅提升：—，—，國際旅游外匯收入520—570億美元，—；—，—。全世界的年出國旅游人數(shù)從1950年的2500多萬，增加到現(xiàn)在的6億多人，國際旅游收入則從21億美元猛增到4000多億美元。 某某旅游市場潛力預(yù)測 某某位于拉薩與某某之間，按出游率50%（全國平均水平）計算，具有較大的旅客群體，市場潛力較大。10′—93176。峽谷口附近緩坡草甸，灌木叢生，溪流潺潺，峽谷兩側(cè)雪山巍峨，銀裝素裹。著名的湖泊有納木錯、色林錯、奇林錯、當(dāng)惹雍錯等。 生物資源 1. 植物 某某的大部分草場屬高山草甸型草場，包括紫花肝矛、駝絨黎、阿加蒿水草、披堿草、羊矛、雀麥等，植被低矮，生長茂密。 礦產(chǎn)資源 某某礦產(chǎn)資源豐富，種類繁多，從種類來看，火成礦床、水成礦床和變質(zhì)礦床種類齊全，兼有少量風(fēng)化礦床，有黃鐵礦、黃銅礦、鉻鐵礦、磁鐵礦、孔雀石（銅礦）、鉛鋅礦、輝銻礦、錫礦、煤礦、水晶礦、瑪瑙礦、金礦等，已開采的有鉻鐵礦和鉛鋅礦。某某景區(qū)最盡端距青藏公路11公里。近來，風(fēng)力發(fā)電機(jī)利用了風(fēng)能，化害為利，造福人民。 4. 通訊 自治區(qū)現(xiàn)有60多座衛(wèi)星地面通信站，已開通了國內(nèi)、國際直接和移動電話，電視電話等業(yè)務(wù)，某某地區(qū)已建成全地區(qū)性通信網(wǎng)絡(luò)，建立了十三座小口徑衛(wèi)星通信地球站系統(tǒng)，某某行署開通了移動電話。 景區(qū)內(nèi)無論人文資源還是自然資源都基本上保持了原始的狀態(tài)，無人工破壞痕跡。近期可先建成砂石路面，遠(yuǎn)期采用瀝青路面。 8. 景區(qū)輸變電工程：在谷露區(qū)建35kV變電站一座，架設(shè)10kV輸電線路11km。 16. 綠化：為適應(yīng)景區(qū)生態(tài)旅游的需要，搞好景區(qū)綠化。本地產(chǎn)的石材應(yīng)考慮在建設(shè)中大量使用，包括建筑、場地、道路、標(biāo)志、小品等，以營造地方特色。 2. 主要技術(shù)指標(biāo) 本公路為貫通景區(qū)旅游的重要通道，結(jié)合山谷相間、地形起伏較大的特點，擬定其主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為： 公路等級：為山嶺重丘三級公路標(biāo)準(zhǔn)； 行車速度：計算行車速度30km/h； 路基：路基寬度為8m，行車道寬度7m； 路面：路面采用瀝青碎礫石路面； 行車道：平曲線半徑一般最小半徑30m，極限最小半徑15m，最大縱坡不應(yīng)大于9%，縱坡長度不超過400m。全長約18km。 4. 材料選擇 游山道材料采用當(dāng)?shù)厥陌澹ê?2～16cm），要求路面平整，盡量做到古樸、大方，體現(xiàn)自然風(fēng)格。 女衛(wèi)生間：設(shè)蹲位10個，采用踏式蹲便器，配沖洗水箱。 1. 擬建規(guī)模 大型：3個 中型：4個 小型：3個 共計：10個 設(shè)置地點及設(shè)計規(guī)格 1. 大型標(biāo)示牌 設(shè)置在游人中心及主景點，形狀可設(shè)懸掛式或石刻式等，風(fēng)景各異，標(biāo)志牌尺寸為1m。 （2）卓瑪寺停車場：按最大容量可同時停放40輛汽車設(shè)計，用地面積為1000m2(包括輔助用房10m2)。 游人服務(wù)中心分前廳、演示廳、服務(wù)廳、計算機(jī)房、行政辦公用房等五大功能區(qū)。在服務(wù)廳也可通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與外界、景區(qū)內(nèi)各景點和度假村、活動中心、營地等聯(lián)絡(luò)及預(yù)定、洽談。內(nèi)設(shè)管理人員辦公室、會議室和貴賓館接待室等。 （2）供水規(guī)模 本項目設(shè)計供水能力按滿足2015年用水量需要，考慮到景區(qū)居民的生活用水需要，設(shè)計供水能力為300m3/d。輸配水主管上，應(yīng)按供水區(qū)域消防要求，設(shè)置一定數(shù)量的地上式消火栓，并設(shè)檢修、排空等閥門井。 郵政 景區(qū)內(nèi)設(shè)一郵政代辦點，辦理郵寄、報刊等業(yè)務(wù)。 根據(jù)垃圾產(chǎn)量的統(tǒng)計資料， 3. 垃圾清運車輛 由于景區(qū)內(nèi)景點較分散，本項目景區(qū)內(nèi)將購置手推車10輛。滿足游人觀景、攝影等的需求。 3. 景區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁伐木、捕獵野生動物、采集藥材等。 供電、通信、給排水等電纜、管道的埋設(shè)要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并且要有植被恢復(fù)措施，盡量統(tǒng)一，同時布設(shè)，避免反復(fù)開挖，不利于植被恢復(fù)。從施工設(shè)計到施工組織和施工均對環(huán)境保護(hù)進(jìn)行重點考察。 對粉塵污染的控制《中華人民共和國空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB30951996》，確保由于施工產(chǎn)生的空氣懸浮顆粒（TSP）不超標(biāo)。5. 保護(hù)野生動物，施工期間嚴(yán)禁開槍打獵，捕殺野生動物，發(fā)現(xiàn)野生動物在保護(hù)好的同時，及時同環(huán)保局或有關(guān)單位聯(lián)系，妥善處理。 資金籌措 本項目資金籌措方案為： 1．申請國家補(bǔ)助金530萬元，占總投資的10%，可用于項目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、近期建設(shè)投資工作。同時，也有利于國家資源保存，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)意識增強(qiáng)和國民素質(zhì)提高，其社會效益顯