【正文】 ，項(xiàng)目的建設(shè)符合山東省“十一五”規(guī)劃，有利于優(yōu)化山東機(jī)械工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)品總體技術(shù)水平與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的差距縮短到510年，重點(diǎn)主機(jī)產(chǎn)品研發(fā)和制造能力接近國(guó)際先進(jìn)水平,形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量較高、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干產(chǎn)品。目前我國(guó)在產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平上基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，在產(chǎn)品產(chǎn)銷量方面已占世界第一位。 可行性研究的依據(jù)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》《機(jī)械工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》《山東省機(jī)械工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》《某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》1建設(shè)單位提供的有關(guān)材料第二章 項(xiàng)目提出的背景和必要性 項(xiàng)目提出的背景能源短缺和環(huán)境污染是當(dāng)今人類面臨的兩大難題，隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，能源緊缺和生態(tài)環(huán)境惡化將日益成為人民不得不予以高度重視和解決的兩大矛盾。公司文化：團(tuán)隊(duì)建設(shè)： “效能”比“規(guī)?！备匾?，開(kāi)發(fā)員工創(chuàng)造資源，工作與快樂(lè)并肩而行；企業(yè)品質(zhì)： “誠(chéng)信為本”奠定企業(yè)基石，與客戶建立良好的互動(dòng)，追求企業(yè)穩(wěn)健快速的成長(zhǎng)；質(zhì)量方針：創(chuàng)長(zhǎng)城名牌、鑄長(zhǎng)城美譽(yù)、讓顧客滿意；安全理念：安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費(fèi)，麻痹是最大的隱患，失職是最大的禍根；發(fā)展戰(zhàn)略：立足國(guó)際前沿，踏科技興企之途，以科技創(chuàng)新求發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量精益求精，樹(shù)立企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。該項(xiàng)目總體上屬于“小風(fēng)險(xiǎn)”范圍。其在征地、用地、用工等工作上能夠協(xié)助業(yè)主做好各項(xiàng)前期工作，理由是本項(xiàng)目的建設(shè)每年將為當(dāng)?shù)靥峁┮欢ǖ呢?cái)政收入，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，提高當(dāng)?shù)孛癖姷纳钏健?社會(huì)適應(yīng)性分析同時(shí)，本項(xiàng)目屬于綠色環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境影響較小。據(jù)初步的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析表明。第八章 社會(huì)影響分析 社會(huì)影響與社會(huì)效益2009年我國(guó)石油進(jìn)口量已超過(guò)2億噸，能源供給及安全已成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興的重要因素。高于目標(biāo)收益率及銀行貸款利率，說(shuō)明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的獲利能力。⑨產(chǎn)品銷售價(jià)格參照2007年2009年三年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)平均價(jià)，平均每臺(tái)太陽(yáng)能熱水器單價(jià)3000元。表73主要原輔材料、燃料及動(dòng)力價(jià)格一覽表序號(hào)名稱及規(guī)格單位單價(jià)(元)1鋁帶材t250002紫銅管t400003不銹鋼板t200004玻璃管（）只5鍍鋅水管t160007發(fā)泡料t120008電KWh9水t10煤t750 ②工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額本項(xiàng)目企業(yè)人均（含福利費(fèi)）年工資為3萬(wàn)元；項(xiàng)目年工資總額3300萬(wàn)元。建筑安裝工程價(jià)格主要參照工程所在地價(jià)格及相同類工程價(jià)格估算。讓職工享有環(huán)境知情權(quán)，通過(guò)教育使他們自覺(jué)預(yù)防操作中對(duì)環(huán)境、衛(wèi)生和安全所造成的潛在危害。（4）固體廢物本工程產(chǎn)生的固體廢物主要有不銹鋼下腳料5t/a、發(fā)泡廢料15t/a、。在施工人員相對(duì)集中的臨時(shí)生活區(qū)里修建化糞池或生活污水處理一體機(jī)，把生活污水集中進(jìn)行處理，去除污水中部分有機(jī)負(fù)荷，減輕對(duì)納水體的污染影響。　對(duì)施工中的一些噪聲較高的機(jī)械，在施工中要根據(jù)噪聲傳播的方向，合理布局。土壤達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB156181995)中二類土壤質(zhì)量。無(wú)不良地質(zhì)作用。根據(jù)水質(zhì)分析報(bào)告，地下水對(duì)砼無(wú)侵蝕作用。 地質(zhì)災(zāi)害影響分析某市境內(nèi)地貌復(fù)雜，有盆地、丘陵地、丘陵和綿延的山地，也有寬廣的山間河谷堆積平原及崗地，整個(gè)地勢(shì)由一系列平行山嶺與許多大小不等、成因多樣的盆地組成。第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 項(xiàng)目選址及用地方案項(xiàng)目選址，擬征建設(shè)用地200畝。在企業(yè)管理中各鑄造廠應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)節(jié)約能源升級(jí)、定級(jí)的暫行規(guī)定》，把節(jié)能工作列入目標(biāo)管理，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅(jiān)持做到三個(gè)同時(shí)（即策劃生產(chǎn)工作時(shí)同時(shí)策劃節(jié)能工作；總結(jié)生產(chǎn)工作時(shí)同時(shí)總結(jié)節(jié)能工作；檢查生產(chǎn)工作同時(shí)檢查節(jié)能工作）。（2）污染治理本工程采取污染治理措施后污染物能達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性；對(duì)產(chǎn)品，要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響；對(duì)服務(wù)要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。對(duì)聚氨酯發(fā)泡設(shè)備的要求：能準(zhǔn)確地控制配料的混合比（一般黑料和白料的比例為1:1）；有充足的混合壓力；能有效地控制溫度；工作效率高，操作簡(jiǎn)單，維護(hù)方便。不銹鋼內(nèi)膽選用焊接最佳，但要用帶氣體保護(hù)的焊接，否則焊接處容易很快腐蝕。吸氣劑蒸散除氣：用高頻感應(yīng)原理將集熱管內(nèi)的吸氣劑加熱燒紅，進(jìn)一步提高真空度，吸氣劑蒸散后產(chǎn)生很亮的鏡面是保持真空的標(biāo)志。清洗：用超聲波自動(dòng)清洗機(jī)清洗。下面分別予以說(shuō)明。15年250℃11抗冰雹性能 吸收率1mm58177。 資源利用方案本項(xiàng)目主要產(chǎn)品為20萬(wàn)臺(tái)太陽(yáng)能熱水器。配套有資源綜合利用、節(jié)能等設(shè)施?！督魇⊙h(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》指出：“建設(shè)節(jié)約綠色城鎮(zhèn)。本項(xiàng)目實(shí)施將有利于促進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？稍偕茉吹拈_(kāi)發(fā)利用主要是利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和人力資源，對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。目前，我國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題突出，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，大量開(kāi)采和使用化石能源對(duì)環(huán)境影響很大，特別是我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭比例偏高，二氧化碳排放增長(zhǎng)較快，對(duì)氣候變化影響較大?！笆晃濉逼陂g，在現(xiàn)有的能源和資源邊界的約束下，能源替代這一有助于解決經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展瓶頸問(wèn)題的產(chǎn)業(yè)，孕育著重大投資機(jī)會(huì)。表11　主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量（指標(biāo)）備注1生產(chǎn)規(guī)模臺(tái)／年2000002占地面積m2133333200畝建筑面積m2106900道路m212000綠化m215000容積率建筑系數(shù)綠地率%3總投資萬(wàn)元固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元投資強(qiáng)度土建工程萬(wàn)元設(shè)備購(gòu)置萬(wàn)元?jiǎng)恿υO(shè)施萬(wàn)元450環(huán)保設(shè)施萬(wàn)元330土地購(gòu)置及三通一平費(fèi)萬(wàn)元其他費(fèi)用萬(wàn)元流動(dòng)資金萬(wàn)元56004定 員人1100 技術(shù)及管理人員人80操作人員人920銷售人員人1005全年生產(chǎn)天數(shù)天300四班三運(yùn)轉(zhuǎn)5主要原材料動(dòng)力消耗鋁帶材噸1200紫銅管噸600 不銹鋼板噸6000 玻璃管（）噸420000鍍鋅水管噸1500 發(fā)泡料噸2100 電kwh6000000水噸30000煤噸35007年總成本（正常年）萬(wàn)元8年銷售收入萬(wàn)元500009年利稅總額萬(wàn)元10年平均利潤(rùn)總額萬(wàn)元11動(dòng)態(tài)投資回收期年12財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率％第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入分折 發(fā)展規(guī)劃分折改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在推動(dòng)資源節(jié)約和綜合利用，推行清潔生產(chǎn)方面，取得了積極成效。全玻璃真空管熱水器是由真空集熱器、水箱、管路、支架及配件組成，真空集熱管及水箱是決定產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，其生產(chǎn)工藝分別如圖112所示。（4）技術(shù)方案：真空玻璃管太陽(yáng)能熱水器是目前吸熱效率最高的太陽(yáng)能熱水器，它的優(yōu)點(diǎn)在于，不需要在集熱部分在增加保溫層，而且現(xiàn)在的真空玻璃管無(wú)論在抗高溫，抗打擊和保溫上，性能都是一流的。（11）項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表11。發(fā)展替代能源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。開(kāi)發(fā)利用可再生能源是保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化的重要措施?？稍偕茉促Y源分布廣泛，各地區(qū)都具有一定的可再生能源開(kāi)發(fā)利用條件。與此同時(shí)，開(kāi)展北方采暖地區(qū)既有建筑節(jié)能改造，加大既有賓館、飯店的綜合節(jié)能改造。到2020年，全國(guó)太陽(yáng)能熱水器總集熱面積達(dá)到約3億平方米，加上其它太陽(yáng)能熱利用，年替代能源量達(dá)到6000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤”。（2）工藝和裝備本項(xiàng)目采用高效、自動(dòng)流水生產(chǎn)線；采用生產(chǎn)效率高、工藝先進(jìn)、能耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好生產(chǎn)工藝。第三章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分折 資源開(kāi)發(fā)方案本項(xiàng)目不屬于資源開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目。3外管直徑及厚度47177。 內(nèi)長(zhǎng)度直流反應(yīng)濺射7全玻璃真空管熱水器是由真空集熱器、水箱、管路、支架及配件組成，真空集熱管及水箱是決定產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。退火；退火溫度一般在560℃左右。排氣與封口：將內(nèi)外管放在排氣臺(tái)上，清除管內(nèi)氣體、抽真空、烘烤、降溫、排氣管封口。③箱連接管的焊接連接管與內(nèi)膽的連接方式有多種，通常采用電焊、釬焊（帶膠圈）、螺紋緊固等。聚氨酯硬質(zhì)泡沫塑料具有隔熱、耐水、防腐、耐熱等特點(diǎn)。它是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)的全過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。節(jié)能降耗方面設(shè)備選型嚴(yán)格按照《機(jī)械工業(yè)節(jié)能推廣產(chǎn)品及淘汰產(chǎn)品項(xiàng)目手冊(cè)》選用新型節(jié)能產(chǎn)品。節(jié)能工作能否取得成效，關(guān)鍵之一是靠管理。通過(guò)組織節(jié)能演講和節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)使全體職工普遍對(duì)節(jié)能的重要性有明確認(rèn)識(shí)，樹(shù)立節(jié)能光榮，浪費(fèi)可恥，時(shí)時(shí)處處講節(jié)約的風(fēng)尚，使節(jié)能工作步步深化。投資強(qiáng)度控制指標(biāo)為≥1035萬(wàn)元/公頃，容積率≥，建筑系數(shù)≥,綠地率不得超過(guò)20%；本項(xiàng)目對(duì)應(yīng)上述各項(xiàng)指標(biāo)分別為：投資強(qiáng)度1500萬(wàn)元/公頃、%，項(xiàng)目均能滿足要求?？紫稘撍畡t賦存在中砂及圓礫層中，水量一般，水位隨季節(jié)性有所變化，與桃江河有水利聯(lián)系，對(duì)人工挖孔樁基礎(chǔ)施工有一點(diǎn)的影響。無(wú)埋藏的溝浜、墓穴、防空洞、孤石等對(duì)工程不利的埋藏物。地下水達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。①施工噪聲：　采用低噪聲的施工機(jī)械和先進(jìn)的施工技術(shù)，使噪聲污染在施工過(guò)程中得到控制。施工機(jī)械廢油采取廢油桶收集起來(lái)，集中保管，定期送給有能力處理的單位進(jìn)行回收或焚燒處置。（3）噪聲污染影響因素分析本工程噪聲污染主要來(lái)自空壓機(jī)和切割機(jī)，噪聲聲壓級(jí)在85dB～95dB之間。積極預(yù)防由于人為因素引起的環(huán)境破壞，及時(shí)消除潛在的影響。第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 投資估算與籌措（1）編制依據(jù)①國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版) (發(fā)改投資(2006)1325號(hào)文)；②《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資估算編制方法》（1999年5月）；③建設(shè)單位及參加可研編寫各有關(guān)專業(yè)提供的資料條件、圖表、說(shuō)明等；④價(jià)格通用設(shè)備及作標(biāo)設(shè)備價(jià)參照現(xiàn)行生產(chǎn)制造廠家價(jià)和詢價(jià)確定。 成本估算（1）成本費(fèi)用估算①主要原材料、動(dòng)力價(jià)格主要原輔材料、燃料及動(dòng)力價(jià)格見(jiàn)表73。⑧公益金、公積金公益金按稅后利潤(rùn)的5%；公積金10%計(jì)算。（4）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率P—； A—；i—目標(biāo)收益率15%； n—生產(chǎn)期20年；由公式，計(jì)算i內(nèi)=%。本項(xiàng)目產(chǎn)量及市場(chǎng)份額相對(duì)國(guó)內(nèi)同業(yè)來(lái)說(shuō)都比較小，不會(huì)造成壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全無(wú)不利影響。主要集中在以下方面：（1） 培育了區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)而推動(dòng)城市化建設(shè)。（2）當(dāng)?shù)劓?zhèn)、居委會(huì)等對(duì)項(xiàng)目建設(shè)是持積極支持態(tài)度的。規(guī)模經(jīng)營(yíng)可有效攤低產(chǎn)品和原材料價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，資金風(fēng)險(xiǎn)及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較小。公司先后榮獲了2008年度某爭(zhēng)創(chuàng)品牌建設(shè)先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益良好，具有一定的盈利能力，能較快的收回投資，在財(cái)務(wù)上是可行的。 國(guó)家對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的大力支持，帶動(dòng)了太陽(yáng)能行業(yè)的飛速發(fā)展?！?《機(jī)械工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》指出：到2010年，全省機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)銷售收入達(dá)到124000億元，年均增長(zhǎng)20 %；工業(yè)增加值達(dá)到3600億元，年均增長(zhǎng)20％；利稅達(dá)到1400億元，年均增長(zhǎng)25%；出口創(chuàng)匯達(dá)到200億美元，年均增長(zhǎng)30%。 符合山東省“十一五”規(guī)劃，有利于優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)《山東省機(jī)械工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》指出：“當(dāng)今世界正經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的制造業(yè)的戰(zhàn)略重組，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行著新一輪的制造業(yè)優(yōu)化配置和社會(huì)分工，制造業(yè)正在加速向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，我省地理位置適中，接近日韓，工業(yè)基礎(chǔ)好，開(kāi)放度高，是承接日韓制造業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳產(chǎn)業(yè)聚集帶，采取積極措施，吸納國(guó)內(nèi)外投資及制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，這對(duì)于我省機(jī)械工業(yè)是難得的發(fā)展機(jī)遇。因此，項(xiàng)目的建設(shè)將產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是必要且可行的。塔夫爾先生在接受媒體采訪時(shí)也表示，“國(guó)際太陽(yáng)能市場(chǎng)即將進(jìn)入爆發(fā)期，從德國(guó)市場(chǎng)看，過(guò)去30年里，太陽(yáng)能產(chǎn)品完成了3%的市場(chǎng)推廣量，而據(jù)預(yù)測(cè)，在未來(lái)15年，最多20年的時(shí)間里，太陽(yáng)能市場(chǎng)推廣量將達(dá)到15%20%。20世紀(jì)80年代太陽(yáng)能熱水器列入國(guó)家“六五”和“七五”科技攻關(guān)項(xiàng)目。2006年，中國(guó)燃?xì)?、太?yáng)能及類似能源的器具上海熱水器維修制造行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24 125 852千元；實(shí)現(xiàn)累計(jì)產(chǎn)品銷售收入22 071 020千元，%；實(shí)現(xiàn)累計(jì)利潤(rùn)總額為759 646千元，%。這是太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為有利的外在客觀條件。 　　2004年太陽(yáng)能熱水器約占可再生能源開(kāi)發(fā)利用量的30％，僅次于小水電的貢獻(xiàn)，到2004年底我國(guó)太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)量已經(jīng)突破1000萬(wàn)平方米，保有量超過(guò)6000萬(wàn)平方米。從其產(chǎn)品類別的發(fā)展來(lái)看，目前玻璃真空集熱管式