【正文】 的公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。 第四條、 報(bào)廢涉密計(jì)算機(jī)，須先格式化硬盤，確保擬報(bào)廢計(jì)算機(jī)中的硬盤沒(méi)有涉密信息后，方可按涉密載體規(guī)定予以銷毀。 第六條、 涉密計(jì)算機(jī)按計(jì)算機(jī)分級(jí)保護(hù)規(guī)定確定密級(jí)后，不能處理高密級(jí)信息。 ㈣對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，依照《信訪條例》追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 ㈤認(rèn)真開(kāi)展信訪矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的緊急重大信訪信息，按規(guī)定迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本級(jí)信訪部門報(bào)送。 二、信訪基礎(chǔ)工作 ㈠能根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作需要，推進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。 32 安仁縣國(guó)土資源系統(tǒng)信訪工作目標(biāo)管理辦法 為進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《國(guó)土資源信訪規(guī)定》，明 確國(guó)土資源信訪工作責(zé)任，規(guī)范國(guó)土資源信訪行為，維護(hù)國(guó)土資源信訪秩序，制訂本辦法。 對(duì)來(lái)訪的由接訪者將需要轉(zhuǎn)交辦理的反映記錄交局辦公室進(jìn)行登記。新聞發(fā)言人及其工作班子要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，把握正確輿論導(dǎo)向，圍繞國(guó)土資源工作為中心，研究制訂縣局新聞發(fā)布計(jì)劃，并組織實(shí)施。對(duì)外新聞發(fā)布必須嚴(yán)格按照宣傳部門和縣局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，未經(jīng)批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)各股 室、直屬行政機(jī)構(gòu)不得以縣局名義擅自對(duì)外發(fā)布新聞。助手由辦公室主任擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)員由辦公室分管新聞宣傳工作的副主任擔(dān)任，協(xié)助新聞發(fā)言人開(kāi)展工作。 安仁縣國(guó)土資源局新聞發(fā)言人制度 為加強(qiáng)新聞宣傳工作，規(guī)范縣局對(duì)外新聞發(fā)布行為，根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于省廳建立新聞發(fā)言人制度的通知》的要求，縣局特建立新聞發(fā)言人制度。凡未提供刊播證明或無(wú)法核實(shí)的，不予記分。 1 國(guó)土資源部 ：一等獎(jiǎng)每篇記 25分，二等獎(jiǎng)每篇記 20分，三等獎(jiǎng)及以下獎(jiǎng)次每篇記 12分。其中在湖南衛(wèi)視《湖南新聞聯(lián) 27 播》中播出的加 4分，在湖南經(jīng)視《經(jīng)視新聞》中播出的加 2分?？h局專用的政務(wù)信息：千字以上的每篇記 4分，千字以下的每篇記 2分；綜合采用的記 1 分。嚴(yán)格執(zhí)行材料的簽字入庫(kù)手續(xù)，做到帳目清晰，數(shù)量準(zhǔn)確，質(zhì)量可靠。 （ 3）按分工做好有關(guān)樓層會(huì)務(wù)保障工作 。 空調(diào)器在使用過(guò)程中如發(fā)生異常，應(yīng)立即關(guān)機(jī)并及時(shí)報(bào)修。 （三）、落實(shí)空調(diào)使用管理制度 空調(diào)器的啟用溫度： 使用空調(diào)器應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化來(lái)確定。 （ 9）應(yīng)經(jīng)常保持辦公樓大廳、門衛(wèi)室整潔、干凈。 （ 2）具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心，認(rèn)真履行崗位職責(zé)， 著裝整潔，動(dòng)作規(guī)范， 講究文明禮貌。 （ 4）車輛修復(fù)后，駕駛員要仔細(xì)審查驗(yàn)收更換的零配件及修理項(xiàng)目，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和數(shù)量關(guān)。 車輛管理辦法 （ 1） 車輛由指定使用人負(fù)責(zé)管理，確保車輛安全與交通安全。定期和不定期對(duì)辦公樓、職工宿舍的原有線路作全面檢查 ,計(jì)算線路負(fù)荷 ,使用年久的線路 。通過(guò)設(shè)備供應(yīng)商或?qū)I(yè)廠家對(duì)設(shè)備的 專業(yè)維護(hù)、保養(yǎng) ,以減少和降低設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等。 其他風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)尤以用電隱患為主 ,表現(xiàn)為 :一是消防設(shè)備安全維護(hù)、保養(yǎng)，如一旦發(fā)生火災(zāi)，能否及時(shí)報(bào)警，正常運(yùn)行啟動(dòng)；二是設(shè)備老化。 負(fù)責(zé)對(duì)保潔員的管理督促檢查工作。 根據(jù)年度預(yù)算安排、編制物資采購(gòu)計(jì)劃并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定 一般物品由主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 辦公室請(qǐng)示物資采購(gòu)項(xiàng)目 部門提出物資采購(gòu)要求 根據(jù)購(gòu)貨發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告辦理支付手續(xù) 采購(gòu) 辦公室驗(yàn)收入庫(kù)，對(duì)貴重物品實(shí)行登記并建立臺(tái)帳 根據(jù)工作需要按計(jì)劃分配使用，辦公室工作人員對(duì)物品領(lǐng)取登記并建立使用臺(tái)帳 定期將物資采購(gòu)分配情況在單位內(nèi)部公開(kāi) 18 四、責(zé)任管理制度：如“首問(wèn)責(zé)任制” 、“限時(shí)辦結(jié)制” 、“服務(wù)承諾制” 、“責(zé)任追究制度”等等 后勤： 一、工作責(zé)任范圍（職能職責(zé)） 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政后勤的管理服務(wù)工作，保障機(jī)關(guān)辦公區(qū)的自來(lái)水、電、空調(diào)的正常使用， 負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)備、管網(wǎng)、線路的管理、維修和維護(hù)工作，確保各種設(shè)施、設(shè)備安全運(yùn)行。 強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究。風(fēng)險(xiǎn)③：印章磨損需要更換，刻制印章未按要求辦理造成不良的后果。加強(qiáng)文秘崗位培訓(xùn)。 防范措施： 加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。 承辦部門負(fù)責(zé)人將會(huì)議議程及有關(guān)會(huì)議材料提前 1 天交辦公室文檔崗裝袋。主任主持全面工作，并對(duì)本室工作全面負(fù)責(zé)；其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作職責(zé)。 8 安國(guó)土資發(fā)〔 2020〕 27 號(hào) 安仁縣國(guó)土資源局 關(guān)于成立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知 局機(jī)關(guān)各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)，各國(guó)土資源中心所： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安仁縣規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作方案》文件精神，以提高效能、優(yōu)化環(huán)境、依法行政和預(yù)防腐敗為目的，以推進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和公開(kāi)透明為重點(diǎn)，建設(shè)職權(quán)有據(jù)、配置科學(xué)、制約有效、程序嚴(yán)密、裁量規(guī)范、運(yùn)行公正、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、追究嚴(yán)格的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度體系，切實(shí)強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。 各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)按照《方案》對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行主要工作、流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范措施結(jié)合本職工作，將起草的紙質(zhì)材料與電子文檔于 11月 13日前交 局紀(jì)檢組。明確評(píng)估內(nèi)容和范圍，建立評(píng)估指標(biāo)體系，確定評(píng)估辦法，并明確評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用。工作小組從各股室、中心、所抽調(diào)相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)日常工作。 三、組織機(jī)制 在局機(jī)關(guān)效能 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作小組。 加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的管理，建立日常評(píng)估和年終評(píng)估相結(jié)合的績(jī)效評(píng)估制度。 第二階段：工作落實(shí)。 要按照科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，認(rèn)真借鑒《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，突出制度建設(shè)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性，切實(shí)形成科學(xué)管理，使本部門的各方面、環(huán)節(jié)的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度體系更具有 執(zhí)行力。 辦公室實(shí)行主任負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制。 承辦部門負(fù)責(zé)人根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議要求提前 3 天發(fā)出會(huì)議通知。 歸還時(shí)檔管員應(yīng)認(rèn)真檢查文件的完整性及整潔情況 14 風(fēng)險(xiǎn)① 風(fēng)險(xiǎn)② 風(fēng)險(xiǎn)③ 風(fēng)險(xiǎn)④ 風(fēng)險(xiǎn)⑤ 抽取、調(diào)換檔案材料，泄漏檔案內(nèi)容。 嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)公文處理，強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究。風(fēng)險(xiǎn)②：違規(guī)使用印章對(duì)單位造成不良的影響。 加強(qiáng)教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究。要求協(xié)助、配合完成的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。小到意外斷電、斷水，大到 設(shè)備失控傷人、失火、爆炸等。酒后開(kāi)車、違章駕駛、超速行駛等 ,發(fā)生撞車、翻車甚至更為嚴(yán)重后果的惡性交通 事故。通過(guò)不定期對(duì)財(cái)產(chǎn)的評(píng)估和重組 , 20 確定合理的保險(xiǎn)額度 ,保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值 ,把可能發(fā)生的損失降低到最低限度 。 (三 )加強(qiáng)辦公大樓、宿舍樓設(shè)備的檢測(cè)、維護(hù)。 五 、工作管理制度 （一）、機(jī)動(dòng)車輛及駕駛員管理制度 車輛管理的原則 按照“歸口管理、統(tǒng)一調(diào)度、相對(duì)固定、合理調(diào)劑”的原則進(jìn)行車輛管理。需調(diào)整或增加項(xiàng)目，必須按程序進(jìn)行報(bào)批方能維修。 22 （二）、安全保衛(wèi)制度 １、落實(shí)保安員安全保衛(wèi)職責(zé)，監(jiān)督物業(yè)搞好安全保衛(wèi)工作： （ 1）熟悉國(guó)家有關(guān)治安管理?xiàng)l例、法令、法規(guī)和本地區(qū)有關(guān)治安管理規(guī)章、規(guī)定。值班期間不得喝酒，不得留宿外來(lái)人員。 （ 5）辦公區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆物品和其它危險(xiǎn)品；嚴(yán)禁使用電爐等大功率電器；不準(zhǔn)私拉亂接電線及安裝用電設(shè)施，不準(zhǔn)向垃圾桶內(nèi)倒帶火源的紙屑，不準(zhǔn)亂丟煙蒂；發(fā)現(xiàn)意外情況要馬上處理，不能處理的應(yīng)迅速上報(bào)。 各使用部門使用空調(diào)器，必須堅(jiān)持“人離機(jī)?！?。嚴(yán)格遵守規(guī)定不遲到早退擅自離崗，不帶外人進(jìn)辦公樓參觀留宿等，違反者進(jìn)行相應(yīng)處罰。 加 強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)督。 縣委、縣政府辦公室專用的政務(wù)信息：千字以上的每篇記 8分，千字以下的每篇記 4分；綜合采用的記 2分。 電視新聞報(bào)道：每條記 6分。 （三）調(diào)研文章 調(diào)研文章按組織評(píng)選的單位、級(jí)別和獲獎(jiǎng)等次記分。政務(wù)信息采用證明材料：紙媒采用 的提供原件或復(fù)印件，網(wǎng)上采用的提供網(wǎng)站名稱；新聞刊播證明材料為：報(bào)刊新聞稿件要提供報(bào)刊原件或復(fù)印件，縣級(jí)電視、廣播、新聞應(yīng)提供新聞單位出具的播出證明；省級(jí)以上電視、廣播新聞應(yīng)在播出前報(bào)告縣局辦公室，由縣局辦公室負(fù)責(zé)核實(shí)并報(bào)市局辦公室備案。 29 六、本辦法從 2020年 1月 1日起實(shí)行。新聞發(fā)言人由分管辦公室工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。 四、新聞發(fā)布的工作程序。 五、工作要求。 直接投寄或轉(zhuǎn)送、交辦的各類信訪件，由辦公室拆閱、分類和登記。 統(tǒng)計(jì) 執(zhí)法大隊(duì)按規(guī)定對(duì)各類信訪案件的處理情況進(jìn)行定期分析和統(tǒng)計(jì)，編寫各類報(bào)告報(bào)有關(guān)部門。 ㈣深入貫徹國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《國(guó)土資源信訪規(guī)定》，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)、有效、就地解決群眾信訪問(wèn)題，不得推諉、扯皮、上交矛盾，國(guó)土資源信訪工作依法有序。按時(shí)上報(bào)國(guó)土資源信訪情況年度、季度分析報(bào)告及統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 ㈢對(duì)超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的；適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的；拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政 機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的，造成嚴(yán)重后果，依照《信訪條例》追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 第五條、 涉密計(jì)算機(jī)實(shí)行專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持“專機(jī)專用”的原則。 第三條、 涉密計(jì)算機(jī)老化，需要更換新計(jì)算機(jī)，須將舊計(jì)算機(jī)中的涉密信息通過(guò)涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)全部轉(zhuǎn)移到新涉密計(jì)算機(jī)中，并格式化舊計(jì)算機(jī)硬盤，清空涉 密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的所有涉密內(nèi)容，方可更換。 39 六、查涉及國(guó)家秘密或者個(gè)人隱私的政府信息，應(yīng)依據(jù)行政機(jī)關(guān)與權(quán)利人的有關(guān)約定或者權(quán)利人的事先聲明，認(rèn)為需要，應(yīng)征求權(quán)利人的意見(jiàn)。 十一、違反本制度，對(duì)發(fā)布政府信息保密審查把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果或安全隱患的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 機(jī)房工作人員應(yīng)恪守保密制度，不得擅自泄露中心各種信息資料與數(shù)據(jù)。 四、運(yùn)行管理 未經(jīng)信息股股長(zhǎng)批準(zhǔn)，不得在中心機(jī)房設(shè)備上編寫、修改、 更換各類軟件系統(tǒng)及更改設(shè)備參數(shù)配置。 二、權(quán)力行使依據(jù) （ 1）《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》 （ 2）《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》 （ 3）《公務(wù)員考核規(guī)定》（試行） （ 4）《湖南省公務(wù)員考核實(shí)施辦法》（試行） 三、主要工作流程、辦理 時(shí)限及風(fēng)險(xiǎn)防 范 辦理時(shí)限： 43 公務(wù)員年度考核評(píng)優(yōu)工作流程圖 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)： 風(fēng)險(xiǎn)①：未按各單位公務(wù)員人數(shù)分別核算優(yōu)秀等次人數(shù)；未能提供核定公務(wù)員優(yōu)秀等次比例的理由和附件，隨意突破優(yōu)秀等次比例。風(fēng)險(xiǎn)⑨：未將年度考核結(jié)果書面通知被考核公務(wù)員或 書面通知被考核公務(wù)員，核定 人數(shù) ▲ 風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn) ① 制定 方案 ▲ 風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn) ② 組織考核 填寫考核表 ▲風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ③ 述職 ▲風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ④ 建議等次 ▲風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ⑤ 初步審核 ▲風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ⑥ 填寫考核表 ▲風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ⑦ 組織考核 備案 ▲風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) (11) 反饋 ▲風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) (9) 確定等次 ▲風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) (8) 會(huì)議研究 實(shí)施表彰 ▲風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) (13） 申請(qǐng)復(fù)議和申訴 ▲風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) (10） 44 但被考核人未簽署是否同意考核結(jié)果的意見(jiàn)。 嚴(yán)格按照《考核規(guī)定》、《實(shí)施辦法》和《績(jī)效考核辦法》的規(guī)定，對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和單 位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，在一定范圍內(nèi)開(kāi)展述職和測(cè)評(píng)。 1認(rèn)真核對(duì)每年確定為優(yōu)秀等次人員 名單，并記錄在冊(cè)；年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，予以嘉獎(jiǎng)，連續(xù) 3 年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功。 干部調(diào)動(dòng)工作流程圖 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)： 個(gè)人申請(qǐng)調(diào)動(dòng) 個(gè)人寫出申請(qǐng)調(diào)動(dòng)報(bào)告 局人教股受理并提出意見(jiàn) 分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn) 主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn) 組織決定調(diào)動(dòng) 人教股根據(jù)工作需要提出調(diào)動(dòng)建議 局黨 組 集體研究通過(guò) 對(duì)需報(bào)縣局備案審批的干部， 按規(guī) 定報(bào)縣局備案審批 局黨組研究決定 7 日內(nèi)在全局（范圍）對(duì)調(diào)動(dòng)情況進(jìn)行公示 人教股根據(jù)黨組決定，通知有關(guān)部門對(duì)調(diào)動(dòng)人所經(jīng)管的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)進(jìn)行移交；涉及離任審計(jì)的，由有關(guān)部門組織離任審計(jì)。 防范措施： 加大宣傳教育力度。風(fēng)險(xiǎn)④：檔案目錄與檔案材料不一致。風(fēng)險(xiǎn)（ 12）：檔案轉(zhuǎn)遞后沒(méi)有及時(shí)跟蹤或接收部門無(wú)回執(zhí)等造成檔案丟失現(xiàn)象。 除干部死亡撰寫生平材料需要外，干部檔案一般不外借；如因其他工作需要必須借出使用時(shí)，要經(jīng)檔案管理單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，限期歸還；查借閱人事檔案必須以單位名義，查借閱單位應(yīng)填寫《查借閱干部檔案審批表》，派 2 名黨員按照查借閱干部檔案的規(guī)定辦理審批手續(xù)；不得越級(jí)查借閱干部檔案。風(fēng)險(xiǎn)③：檔案管理不嚴(yán)格，出現(xiàn)丟失和損壞，造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失