【正文】 數(shù)據(jù)作定性評(píng)價(jià) ） o 存在的問題及建議 53 ? 遺 留 問 題 ? 第十五條 交工驗(yàn)收 提出 的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由施工單位 限期 完成。 ? 質(zhì) 量 評(píng) 定 49 ? 第十三條 各合同段工程質(zhì)量 評(píng)分 采用所含各單位工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值 。 ? 驗(yàn) 收 條 件 45 ? 第九條 公路工程 各 合同段符合交工驗(yàn)收條件后，經(jīng)監(jiān)理工程師 同意 ，由施工單位向項(xiàng)目法人提出 申請(qǐng) ，項(xiàng)目法人 應(yīng)及時(shí) 組織對(duì)該合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收。 交工驗(yàn)收 是檢查施工合同的執(zhí)行情況，評(píng)價(jià)工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，是否可以移交下一階段施工或是否滿足通車要求，對(duì)各參建單位工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。 ? 第三十條 施工單位必須建立、健全 施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度 ，嚴(yán)格工序管理，作好 隱蔽工程 的質(zhì)量檢查和記錄。 21 b. 檢查與驗(yàn)收的依據(jù) 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 施工規(guī)范 設(shè)計(jì)規(guī)范 公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 公路工程竣 (交 ) 工驗(yàn)收辦法 試驗(yàn)規(guī)程 現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試規(guī)程 公 路 法 質(zhì)量條例 合同文件 設(shè)計(jì)文件 協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn) 《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 材料標(biāo)準(zhǔn) 工程，原材料、混合料、構(gòu)配件、設(shè)備 22 c. 檢查與驗(yàn)收的范圍 建設(shè)項(xiàng)目 合同段 單位工程 分部工程 分項(xiàng)工程 分 (階 )段 23 單位工程劃分 《檢評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》 ? 路基工程 (每 10km或每標(biāo)段 ) ? 路面工程 (每 10km或每標(biāo)段 ) ? 橋梁工程 (特大、大、中橋 ) ? 互通立交工程 (每 20km或每標(biāo)段 ) ? 隧道工程 ? 環(huán)保工程 ? 交通安全設(shè)施 ? 機(jī)電工程 ? 房屋建筑工程 24 d. 檢查與驗(yàn)收的程序 施工過程中的控制和管理 檢查驗(yàn)收 竣 (交 ) 工驗(yàn)收 檢驗(yàn)評(píng)定 工程質(zhì)量鑒定 材料檢驗(yàn) 試驗(yàn)檢測(cè) 工藝控制 外形尺寸 缺陷檢查 抽查 25 公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范 ? 施工前的材料與設(shè)備檢查 ? 鋪筑試驗(yàn)路段 ? 施工過程中的質(zhì)量管理與檢查 ? 交工驗(yàn)收階段的工程質(zhì)量檢查與驗(yàn)收 o 工程完工后，施工單位應(yīng)將全線以 13km作為一個(gè)評(píng)定路段，每一側(cè)車行道按規(guī)定頻度，隨機(jī)選取測(cè)點(diǎn)，對(duì)瀝青面層進(jìn)行全線自檢 26 e. 檢查與驗(yàn)收的內(nèi)容 基本要求 實(shí)測(cè)項(xiàng)目 外觀鑒定 質(zhì)量保證資料 關(guān)鍵項(xiàng)目 一般項(xiàng)目 材料設(shè)備 施工要點(diǎn) 控制項(xiàng)目 竣工資料 27 f. 檢查與驗(yàn)收的資料 交通主管部門 監(jiān)督部門 建設(shè)單位 (項(xiàng)目法人 ) 監(jiān)理單位 施工單位 材料設(shè)備供應(yīng)單位 勘察設(shè)計(jì)單位 材料設(shè)備試驗(yàn)報(bào)告 施工總結(jié)報(bào)告 監(jiān)理工作報(bào)告 設(shè)計(jì)工作報(bào)告 項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告 質(zhì)量鑒定報(bào)告 綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書 竣工驗(yàn)收鑒定書 監(jiān)督工作報(bào)告 獨(dú)立抽檢資料 質(zhì)量評(píng)定資料 施工自檢報(bào)告 施工資料－質(zhì)量保證資料 檢 測(cè) 報(bào) 告 竣 工 資 料 驗(yàn)收備案資料 交通主管部門 監(jiān)督部門 建設(shè)單位 (項(xiàng)目法人 ) 監(jiān)理單位 施工單位 材料設(shè)備供應(yīng)單位 竣工驗(yàn)收 檢查驗(yàn)收 控制和管理 檢驗(yàn)評(píng)定 鑒定 抽查 材料檢驗(yàn) 自檢 檢查驗(yàn)收 勘察設(shè)計(jì)單位 備案 審定 隱檢 驗(yàn)收 二、總 則 30 ? 目的和立法依據(jù) ? 第一條 為規(guī)范公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作，保障公路安全有效運(yùn)營，根據(jù)《 中華人民共和國公路法 》，制定本辦法。 6 法 律 效 力 ? 第七十八條 憲法 具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。 ? 第七十一條 國務(wù)院各部、委員會(huì)、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定 規(guī)章 。 17 公路工程質(zhì)量檢查與驗(yàn)收 ? 主 體 ? 依 據(jù) ? 范 圍 ? 程 序 ? 內(nèi) 容 ? 資 料 質(zhì)量控制與管理 檢查驗(yàn)收 （ 交 ） 竣工驗(yàn)收 18 a. 檢查與驗(yàn)收的主體 交通主管部門 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) 監(jiān)理單位 施工單位 勘察設(shè)計(jì)單位 材料設(shè)備 供應(yīng)單位 試 驗(yàn) 室 質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu) 公路管理機(jī)構(gòu) 建設(shè)單位 (項(xiàng)目法人 ) 19 從業(yè)各方和責(zé)任主體 主管部門 監(jiān)督機(jī)構(gòu) 建設(shè)單位 監(jiān)理單位 施工單位 勘察設(shè)計(jì)單位 材料設(shè)備廠家 試 驗(yàn) 室 工作責(zé)任 直接責(zé)任 養(yǎng)護(hù)單位 質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu) 20 代建制和總承包制 ? 項(xiàng)目法人 ／ 業(yè)主／出資人 ? 項(xiàng)目建設(shè)管理單位 項(xiàng)目總承包 － 施工總承包 代建制 代理型 委托管理 風(fēng)險(xiǎn)型 ? 交通主管部門 － 公路管理機(jī)構(gòu) 《公路法》第八條：縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。 33 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 ? 第二十九條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行 檢驗(yàn) ，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。 ? 《 公路法 》“ 公路建設(shè)項(xiàng)目和公路 修復(fù) 項(xiàng)目 ” 37 ? 驗(yàn) 收 劃 分 ? 第四條 公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。 ? 驗(yàn) 收 準(zhǔn) 則 三、交工驗(yàn)收 43 ? 第八條 公路工程（合同段）進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： （一）合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成； （二）施工單位按交通部制定的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)工程質(zhì)量自檢合格； （三）監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定合格； （四） 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) 按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)（ 必要時(shí) 可委托有 相應(yīng)資質(zhì) 的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)），并出具 檢測(cè)意見 ； （五）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成； （六）施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。 項(xiàng)目法人根據(jù)對(duì)工程質(zhì)量的檢查及平時(shí)掌握的情況，對(duì)監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量評(píng)定進(jìn)行 審定 。試運(yùn)營期不得超過 3年 。 國防公路應(yīng)邀請(qǐng)軍隊(duì)代表參加 。 評(píng)定得分大于等于 90分且工程質(zhì)量 等級(jí)優(yōu)良的為 好 ，大于等于 75分為中，小于 75分為差。 對(duì)責(zé)令改正后仍不申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收的 ， 由交通主管部門責(zé)令停止試運(yùn)營 。 ? 移交、合并驗(yàn)收 69 ? 第三十二條 本辦法由 交通部 負(fù)責(zé)解釋。 80 質(zhì)量 監(jiān)督檢查方式 ? 質(zhì)量監(jiān)督檢查的方式分為： 全面檢查、專項(xiàng)檢查和巡視檢查 三種 。 ? 受監(jiān)項(xiàng)目（合同段）數(shù)據(jù)匯總采用各抽查項(xiàng)目單級(jí)加權(quán)合格率計(jì)算。并可定期將有關(guān)抽查數(shù)據(jù)匯總，作為分析動(dòng)態(tài)質(zhì)量狀況的依據(jù)。 絕不能搞不切實(shí)際的 政績(jī) 工程 絕不能搞經(jīng)不起考驗(yàn)的 劣質(zhì) 工程 絕不能搞權(quán)錢交易的 腐敗 工程 93 質(zhì)量是工程建設(shè)的永恒主題 － 2022年全國交通工作會(huì)議報(bào)告 張春賢 質(zhì)量是工程的生命，更是一個(gè)行業(yè)的生命