【正文】 有正規(guī)的配方及各種原材料的質(zhì)量要求，無驗(yàn)證結(jié)果和負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)投產(chǎn)的簽字。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，且其主要指標(biāo)不低于相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。申證產(chǎn)品有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)齊全，并貫徹。抽查的一般工序操作工人未能全部看懂相關(guān)技術(shù)文件（圖紙、配方和工藝文件等），或操作設(shè)備時(shí)有差錯(cuò)。熟悉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握檢驗(yàn)方法，并有上崗證或培訓(xùn)合格證。⑴了解產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法和計(jì)量法（簡稱“三法”）對企業(yè)的要求 ，（如企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等）；⑵了解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量管理中的職責(zé)與作用。原料存貯設(shè)施所有原材料應(yīng)有防雨防潮設(shè)施，且堆放整齊，標(biāo)志明確?！荒軡M足審查要點(diǎn)要求的單元判為嚴(yán)重不合格。按其申證范圍，檢查其現(xiàn)有工作場所和生產(chǎn)設(shè)施。查有關(guān)文件。 。2． 本辦法具體按：一、質(zhì)量管理職責(zé)，二、生產(chǎn)資源提供，三、技術(shù)文件管理，四、采購質(zhì)量控制，五、過程質(zhì)量管理，六、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，七、文明安全生產(chǎn)共7章25條44款進(jìn)行審查評價(jià)。一般抽查批量不少于200㎏。然后從外觀尺寸合格的樣品中任選9盤（段），在每盤（段）中分別截取500mm的一段作為性能檢驗(yàn)樣品。 用所抽的用線樣品進(jìn)行用線燒失量、支數(shù)和拉伸強(qiáng)度檢驗(yàn)，若三項(xiàng)均符合JC68—82（1996）附錄A要求，則判定該批產(chǎn)品用線合格，任一項(xiàng)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則判定該項(xiàng)不合格。當(dāng)批量過大時(shí)，也可分成若干小批。 檢驗(yàn)規(guī)則 檢驗(yàn)項(xiàng)目 外觀、尺寸、容重、彈性、燒失量、耐溫失量、用線（布）燒失量 外觀和尺寸檢查13盤（段），合格判定數(shù)為2，不合格判定數(shù)為3。 6 橡膠石棉盤根 抽查品種 按XS550、XS450、XS350、XS250的順序抽取企業(yè)申報(bào)的最高牌號的一種。 5 纏繞式墊片 抽查企業(yè)申報(bào)的公稱壓力最高的一種。一般抽查批量不少于500kg。 從檢驗(yàn)樣品中任取3張進(jìn)行性能檢驗(yàn)。 3 耐酸石棉橡膠板 抽查品種 按優(yōu)等品、一等品、合格品的順序抽取企業(yè)申報(bào)的最高等級的一種。一般抽查批量不少于50張。若所有性能檢驗(yàn)項(xiàng)目均符合GB/T3985—1995標(biāo)準(zhǔn)要求，則判定該批產(chǎn)品理化性能合格；若有任一項(xiàng)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則用另6張檢驗(yàn)樣品對該項(xiàng)進(jìn)行加倍復(fù)驗(yàn)。㎜左右厚度的產(chǎn)品。所有標(biāo)準(zhǔn)都存在被修訂的可能，使用本細(xì)則時(shí)，應(yīng)考慮將上述標(biāo)準(zhǔn)更換為最新有效版本（但應(yīng)注意新舊版本的實(shí)施過渡期）。 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)[1996]29號）以及財(cái)政部《關(guān)于行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理有關(guān)問題的通知》（[94]財(cái)預(yù)字第37號）的規(guī)定，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)、公告費(fèi)繳入中央國庫，納入中央財(cái)政預(yù)算管理。 ，應(yīng)保證所出售的產(chǎn)品已獲取有效的生產(chǎn)許可證。 申請取證企業(yè)持《生產(chǎn)許可證受理通知書》，其產(chǎn)品在自受理通知書簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)仍視為有證產(chǎn)品。 、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)條件審查報(bào)告和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等申證材料進(jìn)行匯總和審核。 （寄）至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。審查組組長應(yīng)確保審查活動(dòng)符合審查計(jì)劃要求。對于不能依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司中的分公司或生產(chǎn)廠、點(diǎn)，可以由集團(tuán)公司分別和每個(gè)分公司（生產(chǎn)廠、點(diǎn)）一起申請生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注上述單位各自的生產(chǎn)許可證編號；也可以由集團(tuán)公司統(tǒng)一申請生產(chǎn)許可證，但是其所有的生產(chǎn)廠、點(diǎn)必須在申請書上注明，都必須接受審查并全部達(dá)到合格要求方可取證，其產(chǎn)品可以標(biāo)注集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證編號。申請書中“產(chǎn)品名稱”一欄填寫申證單元，“規(guī)格型號”一欄填寫產(chǎn)品類別或規(guī)格，每一申證單元填寫申請書一式三份。 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室石棉密封制品生產(chǎn)許可證審查部（以下簡稱審查部）設(shè)在國家非金屬礦制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（中國摩擦密封材料協(xié)會可協(xié)助其工作），具體職能為: 負(fù)責(zé)起草《石棉密封制品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則》； 組織或配合組織向企業(yè)宣講《石棉密封制品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則》，指導(dǎo)各審查組按實(shí)施細(xì)則的要求對企業(yè)進(jìn)行審查； 審查、匯總各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理的企業(yè)申請； 組織或配合組織對申請取證企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行審查； 對申請取證企業(yè)生產(chǎn)條件審查報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審查匯總，將符合發(fā)證條件企業(yè)的有關(guān)資料報(bào)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室； 承擔(dān)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室交辦的其他事宜。 凡在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并銷售石棉密封制品的所有企業(yè)、單位和個(gè)人（以下簡稱企業(yè)），不論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何，都必須取得生產(chǎn)許可證才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。 石棉密封制品生產(chǎn)許可證的檢驗(yàn)工作由國家非金屬礦制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)。因退回申請材料而貽誤申報(bào)生產(chǎn)許可證的責(zé)任由企業(yè)自負(fù)。 審查組應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)能力的生產(chǎn)許可證審查員、專家組成，并請企業(yè)所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的代表參加； 審查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制； 審查組成員一般為2～4人。 ，但不接受生產(chǎn)條件審查的企業(yè)應(yīng)視為生產(chǎn)條件審查不合格。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 。 企業(yè)名稱發(fā)生變化的，應(yīng)在變更名稱后3個(gè)月內(nèi)向所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將更名申請報(bào)告、新舊營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、工商行政管理局出具的更名證明原件以及原發(fā)生產(chǎn)許可證證書轉(zhuǎn)交審查部，審查部出具意見并登記備案，報(bào)全國許可證審查中心審查合格后，報(bào)全國許可證辦公室審批更換證書。 根據(jù)原國家物價(jià)局、財(cái)政部（1992）價(jià)費(fèi)字127號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)管理暫行規(guī)定》，生產(chǎn)許可證收費(fèi)包括審查費(fèi)（含證書費(fèi)、差旅費(fèi)和資料費(fèi)）、產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)和公告費(fèi)。 國務(wù)院物價(jià)管理部門出臺新的收費(fèi)辦法或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，自物價(jià)管理部門的文件下發(fā)之日起，按新規(guī)定執(zhí)行。生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)均須對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，符合要求者方可進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。一般抽查批量不少于50張。 2 耐油石棉橡膠板（包括一般工業(yè)用和航空工業(yè)用） 抽查品種 一般工業(yè)用耐油石棉橡膠板按NY400、NY250、NY150的順序抽取企業(yè)申報(bào)的最高牌號的一種。 從外觀、尺寸檢驗(yàn)合格的樣品中，隨機(jī)抽取至少3張，分別裁取500㎜500㎜的小樣9張，作為性能檢驗(yàn)用樣品。當(dāng)批量過大時(shí)，也可分成若干小批。 除長度、寬度外，其它檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格，則綜合判定該批產(chǎn)品合格；否則綜合判定該批產(chǎn)品不合格。 表4 單位：張 批量樣本大小合格判定數(shù)不合格判定數(shù)≤2551226～5081251～90132391～1502034151～2803256281～5005078501～12008010111201～320012514153201～100002002122 從外觀、尺寸檢驗(yàn)合格的樣品中，隨機(jī)抽取9張，分別裁取500㎜500㎜的小樣一張，作為性能檢驗(yàn)用樣品。如有1片某項(xiàng)不符合GB4622—1993標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，則取加倍數(shù)量的墊片對該項(xiàng)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，如仍有1片不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，則判定該項(xiàng)不合格。當(dāng)批量過大時(shí)，也可分成若干小批。 用所抽的用線（布）樣品進(jìn)行用線（布）燒失量檢驗(yàn)，符合JC67—82（1996）附錄A要求，則判定用線（布）燒失量合格，否則判定用線（布）燒失量不合格。然后從外觀尺寸合格的樣品中任選9盤（段），在每盤（段）中分別截取500mm的一段作為性能檢驗(yàn)樣品。 8 油浸棉麻盤根 抽查品種 一般抽取規(guī)格10㎜左右的產(chǎn)品。復(fù)驗(yàn)結(jié)果如任一項(xiàng)仍不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則判定該批產(chǎn)品該項(xiàng)不合格；若復(fù)驗(yàn)結(jié)果全部符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則仍判定該批產(chǎn)品性能合格。 檢驗(yàn)規(guī)則 檢驗(yàn)項(xiàng)目 外觀、尺寸、容重、彈性、耐酸失量 外觀和尺寸檢查13盤（段），合格判定數(shù)為2，不合格判定數(shù)為3。3． 審查組依據(jù)本辦法對企業(yè)審查后，要填寫本辦法后面的《企業(yè)生產(chǎn)條件審查不合格項(xiàng)目匯總表》（表一），并對審查出的全部不合格項(xiàng)目（以款計(jì)）進(jìn)行綜合評價(jià)，然后再填寫《企業(yè)生產(chǎn)條件審查報(bào)告》（表二），其中審查結(jié)論為：合格或不合格。有文件明確指定，且職權(quán)明確。企業(yè)有機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作，但職權(quán)不明確，或無文件明確規(guī)定。制定了質(zhì)量方針，但質(zhì)量目標(biāo)難以測量。制定了質(zhì)量管理制度，且明確規(guī)定了各部門、人員的質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系。滿足審查要點(diǎn)。*設(shè)備工裝1. 企業(yè)必須具有《石棉密封制品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的必備的生產(chǎn)設(shè)備及相應(yīng)的工藝裝備。現(xiàn)場抽取任意申證單元的生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備各3臺（不足3臺全抽）進(jìn)行檢查，對其能力、精度通過現(xiàn)場生產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)證。能滿足審查要點(diǎn)要求的單元判為合格。，運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常；，操作工人位置異味是否很大；。與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交談，分析其對相關(guān)知識了解的情況。抽查的技術(shù)人員中有20%79%的人員專業(yè)技術(shù)知識掌握不足，且未參加過質(zhì)量管理知識的培訓(xùn)， 質(zhì)量管理知識不足。（圖紙、配方和工藝文件等），并能熟練地操作設(shè)備。三、技術(shù)文件管理 序號審查項(xiàng)目審查內(nèi)容審查要點(diǎn)審查方法合格輕微不合格嚴(yán)重不合格此項(xiàng)不適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《石棉密封制品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。，并經(jīng)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化部門備案。若無企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。抽取1個(gè)配方進(jìn)行全部檢查能滿足審查要點(diǎn)要求判為合格。 文件管理，文件的發(fā)布應(yīng)經(jīng)過正式批準(zhǔn)，使用部門可隨時(shí)獲得文件的有效版本，文件的修改應(yīng)符合規(guī)定要求。無專門的文件化的管理制度；或制度不完善。查有關(guān)記錄，抽查1015個(gè)供方檔案、10個(gè)采購合同（關(guān)鍵材料必查）。抽35種主要外購?fù)鈪f(xié)件，查有關(guān)采購文件及記錄。按規(guī)定對采購的原材料、零部件以及外協(xié)件進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)證，檢驗(yàn)或驗(yàn)證的記錄齊全。抽查的關(guān)鍵、特殊工序操作工人未按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等工藝文件進(jìn)行生產(chǎn)操作。，并依據(jù)程序?qū)嵤┵|(zhì)量控制。特殊過程對產(chǎn)品質(zhì)量不易進(jìn)行驗(yàn)證的特殊過程，應(yīng)事先進(jìn)行設(shè)備認(rèn)可和人員鑒定，并按規(guī)定的方法和要求進(jìn)行操作和實(shí)施過程參數(shù)監(jiān)控。設(shè)備未認(rèn)可；人員未鑒定；過程參數(shù)未監(jiān)控。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或?qū)＃妫┞殭z驗(yàn)人員不能獨(dú)立行使權(quán)力,或管理制度不全。—型式試驗(yàn)不是委托有合法地位的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，或未簽訂合同。按單元抽取13個(gè)規(guī)格的產(chǎn)品，檢查其出廠檢驗(yàn)報(bào)告及其合格證；現(xiàn)場檢查產(chǎn)品包裝和標(biāo)識。廠區(qū)、車間及庫房清潔、明亮，工作環(huán)境條件滿足生產(chǎn)需要，生產(chǎn)場地布局合理，道路通暢，原輔材料、半成品和工裝器具等按規(guī)定放置，及時(shí)清除了回料、廢棄物、油垢?！踩a(chǎn)。符合審查要點(diǎn)要求。有證明，符合規(guī)定。附件8生產(chǎn)許可證工作人員守則 一、 認(rèn)真貫徹《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》、本實(shí)施細(xì)則及有關(guān)文件的