【正文】 務(wù)為目的， 實(shí)施 后續(xù)產(chǎn)品的 綜合利用， 建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林植物資源的 綠色產(chǎn)品 開發(fā) 觀光園區(qū) 。 度假休閑區(qū)： 占地 50 畝，以 獨(dú)立別墅為主的度假公寓 、商務(wù)公寓、 商品住宅 ，共 50 座，每座占地面積 畝，其中 30 座為建筑面積 260 平方米，20 座建筑面積 300 平方米，總建筑面積 13800 平方米 。 核心區(qū)為山地生態(tài)觀光園、綠色產(chǎn)品開發(fā)觀光園、山地 花卉 風(fēng)景苑。 是 XX市國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 東川工業(yè)園區(qū) 的生態(tài)屏 障，也是 XX 市大南山生態(tài) 綠色屏障 建設(shè) 工程 的規(guī)劃區(qū)，海拔 2280— 2775m。 而且地勢(shì)高就，視野寬闊， 可以盡情地欣賞 發(fā)展中的XX 市全 景 ， 用視野開闊的環(huán)境和 令人心曠神怡 的山林綠地美景 ， 陶冶情操，放松身心。 ” 《 XX 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃》 指出： 加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。 而且 由于發(fā)展生態(tài)觀光游要求美化和保護(hù)環(huán)境，因而合理經(jīng)營(yíng)的生態(tài)觀光旅游能促進(jìn) 區(qū)域 生態(tài)環(huán)境 的改善和保護(hù)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn) 生態(tài)建設(shè)的 可持續(xù)發(fā)展具有積極意義 。 但是由于 受高原大陸干旱性的氣候條件限制， XX 地區(qū)自然條件差，生態(tài)基礎(chǔ)脆弱，周邊山體均為荒山荒坡，水土流失嚴(yán)重，而且荒蕪裸露的山坡影響了整個(gè)城市的面貌，對(duì)城市的發(fā)展帶來(lái)了巨大的負(fù)面影響。 借助現(xiàn)有的 林業(yè) 資源、林地資源，通過 生態(tài)觀光 園的建設(shè)，將形成健康 、 穩(wěn)定 、 完 整的森林生態(tài)系統(tǒng)，為 XX 市民以及國(guó)內(nèi)外游客 提供XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 １４ 一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、游憩休閑需要的 環(huán)境 和 休閑觀光的空間 ，開發(fā) “生態(tài)游”、 “林 家樂 ”旅游項(xiàng)目，既可充分挖掘潛在的旅游資源，為旅游者提供一處體驗(yàn)生活、返樸歸真的旅游場(chǎng)所，還能更好地展示XX 高原山地林業(yè) 、 生態(tài) 建設(shè)中取得的先進(jìn)成果，符合旅游業(yè)發(fā)展的需要。特別是 XX 作為省會(huì)城市， 地處青藏高原， 獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境及豐富的旅游資源已越來(lái)越具有吸引力。 只 有 這樣，城市周邊生態(tài)建設(shè)工作才能得以長(zhǎng)久、持續(xù)，并不斷吸引更多的企業(yè)、個(gè)人以及戰(zhàn)略投資者投身于 生態(tài)綠化事業(yè)中，才能減輕政府的投資 壓力，更好的搞好生態(tài)建設(shè)工作。 XX 深居內(nèi)陸，地處高原，不良的氣候條件和地理環(huán)境， 導(dǎo)致 XX林業(yè)資源緊缺，給 XX 城市形象的提升和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái) 不利影響。 隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，地球家園環(huán)境和人類生存質(zhì)量的日益下降，人類與自然共生、回歸自然的愿望愈來(lái)愈強(qiáng)，人們希望到靜怡幽美、潔凈、 開闊的環(huán)境中去感悟大自然，放松身心，考察生態(tài)，增長(zhǎng)閱歷。 為此大南山生態(tài)綠色屏障建設(shè)工程 二期項(xiàng)目 將生態(tài)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目建設(shè)的思路納入到大南山生態(tài)綠色屏障建設(shè)工程，從單純的生態(tài)綠化走上了兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的綠化道路，為生態(tài)建設(shè)工作提出了一個(gè)良好的發(fā)展方向。目前 已開始實(shí)施遠(yuǎn)后山二期綠化工程。它 把農(nóng)業(yè)、 林業(yè)、 園藝和旅游業(yè)有機(jī)地結(jié)合在一起，以其清新秀麗的 自然 風(fēng)光、 潮濕而又濃郁的泥土氣息、鮮嫩誘人的綠色營(yíng)養(yǎng)新鮮食品吸引游客， 使游客可以 盡情考察和享樂旖旎風(fēng)光和野生動(dòng)植物 ， 或在田間勞作 、 或在熔金落日的傍晚散步于幽靜的 林蔭 小 道 ，呼吸新鮮濕潤(rùn)充滿泥土芬芳的空氣， 享受森林氧吧， 放松自己 。 二． 建設(shè) 依據(jù)和 項(xiàng)目 背景 建設(shè)依據(jù) ： 青海省政府 《關(guān)于加快建設(shè)高原旅游名省的若干意見》 青海省發(fā)改委《青海省旅游業(yè)發(fā)展與布局總體規(guī)劃》 XX 市政府 《 XX 市大南山生態(tài)綠色屏障建 設(shè)管理辦法》 XX 市政府 《 XX 市南山綠化管理?xiàng)l例》 《 XX 市九眼泉生態(tài)觀光體驗(yàn)公園詳細(xì)規(guī)劃》 項(xiàng)目背景 ： 青海地處“世界屋脊” —— 青藏高原的東北部， 旅游業(yè)起步較晚，但其 獨(dú)特的地理位置和氣候條件形成了獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和旅游人文資源，吸引著越來(lái)越多的人來(lái)我省進(jìn)行旅游觀光。 經(jīng)濟(jì)效益 ： 年實(shí)現(xiàn)收入 5250 萬(wàn)元，利稅 2273 萬(wàn)元，其中利潤(rùn) 20xx 萬(wàn)元，投資回收期約 年。 整個(gè)園區(qū)綠化 工程 和 山體雨水排洪渠、蓄 水壩等 生態(tài)治理工程。 建筑 充分結(jié)合青海民居的元素，體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛袼孜幕?。XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 １ XX 山地 生態(tài) 風(fēng)景 園 項(xiàng) 目 建議書 一 ． 項(xiàng)目 概要 項(xiàng)目名稱 ： XX山地 生態(tài) 風(fēng)景 園 項(xiàng)目性質(zhì) ：新建 項(xiàng)目類別 ： 生態(tài) 開發(fā) 建設(shè)單位 ： 青海 XX 有限責(zé)任公司 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ： 建設(shè)地點(diǎn) ： XX市 XX 區(qū) XX生態(tài)建設(shè)區(qū) 建設(shè) 宗旨 ： 以 生態(tài)治理 與恢復(fù)為目 標(biāo) ， 充分利用 現(xiàn)有綠化區(qū) 自然 空間 和林地、林木 資源 ， 挖掘 和開發(fā) 山地 生態(tài) 旅游資源 ， 以林地、山地 的 生態(tài)觀光旅游和高原山地特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)植物資源栽培科技示范、科普教育推廣以及其自然風(fēng)光觀賞和后續(xù)綠色產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品展覽銷售等為主題 ， 建立起 高原 山地生態(tài) 旅游風(fēng)景區(qū) 和生態(tài)建設(shè) 開發(fā) 基地，展示該地區(qū) 生態(tài) 綜合治理和 生態(tài) 產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)， 把 生態(tài) 建設(shè) 、生態(tài)恢復(fù) 與觀光旅游、休閑度假、生活體驗(yàn)、科普教育、產(chǎn)品購(gòu)物 融為一體 ， 從單純的造林走向綜合發(fā)展的模式， 實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)事業(yè)的自身“造血”功能，取得經(jīng)濟(jì)效益， 反哺生態(tài)建設(shè)的投入， 實(shí)現(xiàn)荒山造林綠化能夠“造得上、穩(wěn)得住、長(zhǎng)得好、綠得快”的效果，更好地維護(hù)和發(fā)展生態(tài)建設(shè)工程，使生態(tài)建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)事業(yè)的良性循環(huán)和 可持續(xù) 發(fā)展。 突出特色原則： 以大南山生態(tài)綠色屏障建設(shè)工程自然山林風(fēng)光為景觀依托，以觀光體驗(yàn)為主要內(nèi)容，突出高原生態(tài)、高原植物文化主題，營(yíng)造富有特色、新穎的景點(diǎn)項(xiàng)目。 山地 風(fēng)景苑 ： 以生態(tài)區(qū)后山紅 崖 灣 掌 300 畝 土地為基礎(chǔ) ， 主要 建設(shè) ： 生態(tài)經(jīng)濟(jì)植物栽培科技示范園 50 畝 ： 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林示范栽培園 30畝、 生態(tài)經(jīng)濟(jì) 植物科研基地 20 畝 （ 生態(tài)大棚 3 座 ） ； 百 花 園 100 畝：為園區(qū)核心，以 上百種 牡丹 花卉 為主， 形成 栽培花卉植物資源的百花苑和花卉植物展示中心，其中建 3 座 別墅 、 6600平方米 生態(tài) 餐飲 酒店 為 餐飲 度假休閑區(qū) ； 健身活動(dòng)區(qū) 50 畝 ：建 設(shè)射箭場(chǎng)、沙灘足浴、網(wǎng)球場(chǎng) 等健身娛樂活動(dòng)設(shè)施 ； XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 ５ 山 地生活體驗(yàn)區(qū) 30 畝 ：以栽培紀(jì)念林、種植果蔬為主題，建立親身體驗(yàn)活動(dòng)區(qū)，豐富旅游內(nèi)涵。 建設(shè)期限 ： 五年， 20xx 年 1 月 —— 20xx 年 12 月 。 鑒此 ， 為 更好的實(shí)施大南山綠色屏障建設(shè)工程， 特懇請(qǐng)有關(guān)部門盡早予以 批準(zhǔn) ，使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益 。 生態(tài)旅游 正是 針對(duì) 當(dāng)今 旅游業(yè)環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式，是一項(xiàng)正在興起的有著廣闊發(fā)展空間的工程 。 而且 XX 市 南山綠化自 20xx 年開始建設(shè)， 20xx 年 大南山生態(tài)綠色屏障建設(shè)工程 啟動(dòng)，作為 XX 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目至 20xx 年已經(jīng)實(shí)施完畢一期項(xiàng)目。 因此，為 鞏固生態(tài)建設(shè)成果，XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 ９ 保障綠化工程的持續(xù)發(fā)展， 在 生態(tài)建設(shè)的同時(shí)， 需要解決后續(xù)大量的管護(hù)資金投入，加大管護(hù)力度，以盡早實(shí)現(xiàn)生態(tài)綠化的森林景觀效益。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和 改善城市環(huán)境 的重要任務(wù)，因此做好林業(yè)工作意義十分重大。城市森林生態(tài)系統(tǒng)是城市生態(tài)系統(tǒng)中具有自凈功能的重要組成部分，在維護(hù)生態(tài)平衡、美化城市景觀、保護(hù)人體健康尤其是呼吸系統(tǒng)的健康方面具有其他城市生態(tài)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的作用。 如何讓荒山綠化工程實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 ？本項(xiàng)目因地制宜，根據(jù)大南山綠化管理辦法，提出生態(tài)觀光園的建設(shè)，改變目前的生態(tài)建設(shè)方式，由造林綠化和生態(tài)觀光結(jié)合起來(lái)， 建立起 高原城市生態(tài)保護(hù)和生態(tài)治理為目的的山地綜合開發(fā)和生態(tài)建設(shè)示范基地，展示該地 區(qū)綜合XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 １２ 治理山地的生態(tài)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)， 發(fā)展生態(tài)建設(shè)工程自身“造血”功能，補(bǔ)貼荒山綠化后續(xù)管護(hù)的投入， 實(shí)現(xiàn)依山養(yǎng)山，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，保障生態(tài)建設(shè)事業(yè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升南山綠化建設(shè)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，極大的提高南山生態(tài)環(huán)境建設(shè)速度。 對(duì)于青海這樣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)既是一項(xiàng)艱巨的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要形成一種全社會(huì)共同關(guān)注、共同支持旅游業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境 。 從 規(guī)劃布局看， 項(xiàng)目景區(qū)距 城 市中心 僅 4 公里，得天獨(dú)厚的自然環(huán)境及地理環(huán)境使之成為 XX 市生態(tài)觀光 公園首選。特殊地理位置和政治 、 經(jīng)濟(jì)地位， 決定了 XX 在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中 發(fā)揮著不可替代的主導(dǎo)作用 。生態(tài)觀光旅游改變了傳 統(tǒng) 林業(yè) 僅僅注重 林業(yè) 本身的生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)的 單一經(jīng)營(yíng)思想，把發(fā)展的思路拓展到高度開放性的 生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)相結(jié)合的 新型發(fā)展方向 ，充分利用林業(yè)資源和林地資源，挖掘林業(yè)以及生態(tài)建設(shè)工程的潛力，實(shí)現(xiàn)附加效益 。構(gòu)建食、宿、行、娛、購(gòu)、游緊密結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)鏈， 逐步把 XX 建成全國(guó)知名的高原特色生態(tài)旅游集散地和區(qū)域旅游生活?yuàn)蕵贩?wù)區(qū)。與市區(qū)的距離拉近，但又遠(yuǎn)離鬧市， 優(yōu)越的地理位置 已成為 XX 城鎮(zhèn)居民首選的旅游地， 在綠色生態(tài)游需求日益高漲的趨勢(shì)下， 勢(shì)必會(huì)吸引大量的城市居民前來(lái) 。 XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 １８ 四． 項(xiàng)目區(qū)的基本狀況 項(xiàng)目位置 項(xiàng)目區(qū) 位于 XX 市 XX 區(qū) 南側(cè) 南山東部 ，呈東西走向，地處黃河上游一級(jí)支流湟水河中游，山地統(tǒng)屬祁連山支脈的延伸部分。 分六個(gè)區(qū)域：入口區(qū)、山地生態(tài)觀光園、 綠色產(chǎn)品開發(fā)觀光園、高 臺(tái)遠(yuǎn)眺觀景區(qū)、山地 花卉 風(fēng)景苑 、生態(tài)林區(qū) 。 每院占地 400 平方米，總 建筑面積約 1800 平方米 。 其余為生態(tài)綠 地。 占地 1000 畝 以上 。 輔助功能區(qū) ： 連接整個(gè) 觀光 園區(qū)內(nèi)的各個(gè)功能園區(qū) 的 風(fēng)光帶 、休閑景觀以及供水、供電、供熱、道路等服務(wù)設(shè)施和配套設(shè)施。 XX 山地生態(tài)風(fēng)景園項(xiàng)目建議書 青海省正源有限責(zé)任公司 ２３ 占地面積約 20 畝， 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林栽培示范區(qū)。 占 地面積約 20 畝，建立 生態(tài)經(jīng)濟(jì)植物資源 科技信息研究基地 ，作為 高原生態(tài)經(jīng)濟(jì)林作 物種質(zhì)資源創(chuàng)新、利用中心 。 ： 修建別墅 35 座，作為園區(qū)高檔 度假、餐飲、休閑 中心。 山地生活體驗(yàn)區(qū) 占地 30 畝，在園區(qū)西面山坡。 同時(shí) 起到連接前坡兩大主功能區(qū)和后山紅灣 風(fēng)景苑 的作用。 采用內(nèi)外有別的交通組織方式，園區(qū) 利用 現(xiàn)有 貫穿整個(gè)園區(qū)的 主骨架 公路，作為園區(qū) 主交通干道 。 二 是生活用水 。 詳見附表投資估算表。 項(xiàng)目建成后，將以全新的、獨(dú)特的旅游項(xiàng)目吸引游客， 假定 在 20xx 年的基礎(chǔ)上按照游客量的 4%游客分流至項(xiàng)目區(qū) 旅游，加上 XX 市常 住人口 10%的接待人次計(jì)，年共接待人次約有 50萬(wàn)人次 以上 （園區(qū)接待能力的 75%） 。通過本項(xiàng)目的實(shí)施， 發(fā)展旅游業(yè)反哺生態(tài)建設(shè)工程， 提升各 綠化 區(qū)自身 “造血 ”功能 ， 實(shí)現(xiàn)以山養(yǎng) 山，促進(jìn) XX 生態(tài)建設(shè)事業(yè)的大踏步發(fā)展，促進(jìn) XX 市周邊森林景觀 得到較大改善， 將有利于改善 XX 地區(qū)投資環(huán)境，增強(qiáng)招商引資力度，拉動(dòng)內(nèi)需，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)保障 XX 市經(jīng)濟(jì)的持續(xù) 、快速、健康發(fā)展起到積極作用 。 項(xiàng)目的建設(shè)必將發(fā)揮極大的生態(tài)效益。