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正文內(nèi)容

浙江城鎮(zhèn)地籍系統(tǒng)升級(jí)和數(shù)據(jù)建庫(kù)項(xiàng)目(更新版)

  

【正文】 以書(shū)面形式送達(dá)所有已報(bào)名的投標(biāo)人;因其他緊急情況影響本項(xiàng)目正常招標(biāo)活動(dòng)的,招標(biāo)采購(gòu)單位將于投標(biāo)截止日期5天前書(shū)面通知所有已報(bào)名的投標(biāo)人。項(xiàng)目最終提交的成果項(xiàng)目完成后,中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)向采購(gòu)人提供以下資料和成果:122) 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)成果驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)按照浙江省國(guó)土資源廳相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行。⑧服務(wù)質(zhì)量保證期(系統(tǒng)免費(fèi)維護(hù)期)內(nèi),由于中標(biāo)供應(yīng)商的貨物和服務(wù)未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定(或中標(biāo)供應(yīng)商承諾,以高者為準(zhǔn))的要求,則質(zhì)保金不予退回,造成損失超過(guò)該金額的,供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)超出的費(fèi)用。對(duì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與運(yùn)行平臺(tái)要求如下表所示:內(nèi)容軟件選型(所投產(chǎn)品技術(shù)支持)操作系統(tǒng)服務(wù)器Windows 2003 中文企業(yè)版工作站W(wǎng)indows 2000 中文專業(yè)版以上數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)Oracle 10gGIS平臺(tái)ArcGIS10服務(wù)質(zhì)量保證期要求中標(biāo)供應(yīng)商提供的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)建庫(kù),系統(tǒng)正式運(yùn)行之日起,服務(wù)質(zhì)量保證期為二周年,在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi),由供應(yīng)商提供免費(fèi)維護(hù)服務(wù)。2) 海量數(shù)據(jù)的組織與管理隨著紙質(zhì)文檔掃描數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及各項(xiàng)專題數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來(lái)后,再加上系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù),總數(shù)據(jù)將達(dá)到上T B的數(shù)據(jù)量。處理過(guò)程中應(yīng)遵循在不影響可讀性和可理解性的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則,由于檔案本身因陳舊、破損或不潔等造成頁(yè)面上有污點(diǎn)的,如果在頁(yè)面視圖下無(wú)法看清,或該污點(diǎn)嵌在文本行中無(wú)法清除,可不予清除。圖像處理圖像處理后保證圖像信息與原檔案內(nèi)容完全一致,不刪除頁(yè)面任何有用信息,包括正文內(nèi)容、頁(yè)眉、頁(yè)腳、手寫(xiě)注釋和印鑒等。裝訂時(shí)應(yīng)按原有順序裝訂,案卷不掉頁(yè)、左邊和底邊整齊,保持拆卷前的原貌。宗地相關(guān)要素要求1) 宗地、界址點(diǎn)和界址線關(guān)系必須正確,根據(jù)數(shù)據(jù)內(nèi)容能生成《界址點(diǎn)確認(rèn)表》;2) 宗地在街坊內(nèi)必須唯一,編號(hào)必須準(zhǔn)確;3) 建成區(qū)、街道和街坊三種數(shù)據(jù)必須符合全覆蓋區(qū)圖形剖分和面積邏輯一致性條件。檔案系統(tǒng)功能需求1) 數(shù)據(jù)管理要求系統(tǒng)具有檔案數(shù)據(jù)管理功能,實(shí)現(xiàn)檔案屬性條目數(shù)據(jù)和影像數(shù)據(jù)新增、刪除和更新等功能,例如檔案數(shù)據(jù)著錄和編目、影像掃描和處理等功能。加強(qiáng)證書(shū)安全保障措施地籍管理作為土地管理的基礎(chǔ)性工作,是嚴(yán)格土地管理的重要保障,保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的重要手段。8) 不同的用戶所關(guān)心的內(nèi)容不同,為了適應(yīng)不同用戶的查詢需要,提供查詢條件和和結(jié)果自定義。土地總量與結(jié)構(gòu)分析是對(duì)年度內(nèi)土地總面積、各地類(lèi)面積、各類(lèi)權(quán)屬的土地面積及其在土地總面積中的比例結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)以反映各地類(lèi)、權(quán)屬的分布狀況,為土地權(quán)屬管理、土地利用計(jì)劃、規(guī)劃管理提供決策依據(jù)。6) 系統(tǒng)提供公告管理功能,支持將公告內(nèi)容發(fā)布在局內(nèi)網(wǎng)中,實(shí)現(xiàn)電子公告。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中很好地解決好新登記辦法與云和縣實(shí)際土地登記情況的衍接問(wèn)題。系統(tǒng)的效率系統(tǒng)運(yùn)行效率要求在現(xiàn)有硬件系統(tǒng)條件下,開(kāi)發(fā)的軟件系統(tǒng)能達(dá)到特定的運(yùn)行速度,系統(tǒng)的運(yùn)行速度要能夠達(dá)到各類(lèi)數(shù)據(jù)的瀏覽、各種處理、查詢統(tǒng)計(jì)等工作的響應(yīng)要求。系統(tǒng)實(shí)施要在形成高度統(tǒng)一和集成的系統(tǒng)解決方案基礎(chǔ)上,整合現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源和數(shù)據(jù)資源,對(duì)已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源,在本系統(tǒng)建設(shè)中要充分加以利用,系統(tǒng)在實(shí)際使用過(guò)程中,可以同時(shí)支持Windows、Unix、Linux等常用的操作系統(tǒng)。本系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)土地登記、數(shù)據(jù)管理、查詢統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)交換應(yīng)用及日常變更等日常管理功能,優(yōu)化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和完善的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),完善靈活的查詢分析與統(tǒng)計(jì)功能,友好的用戶界面等。通過(guò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)升級(jí),進(jìn)一步規(guī)范土地登記行為,從源頭杜絕土地證書(shū)重復(fù)發(fā)證、非法發(fā)證、證書(shū)造假等現(xiàn)象。十、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)::30時(shí)(時(shí)間)前將投標(biāo)文件密封送交到浙江省云和縣招投標(biāo)中心(云和縣城南路1號(hào)一樓)。:浙江省云和縣招投標(biāo)中心(云和縣城南路1號(hào)一樓)。七、報(bào)名時(shí)應(yīng)提供以下資料:(加蓋單位公章);2. 報(bào)名人有效身份證件及復(fù)印件。十二、招標(biāo)文件及報(bào)名表下載地址:浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)(); 浙江省云和縣招投標(biāo)中心網(wǎng)()。5) 完成新測(cè)1:(含地籍權(quán)屬調(diào)查)圖形數(shù)據(jù)的檢查、入庫(kù);5. 采購(gòu)ARCGIS10平臺(tái)和Oracle10g一套;6. 掃描槍、身份證讀卡器――各1臺(tái);7. 提交項(xiàng)目成果。系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)充分考慮分級(jí)聯(lián)網(wǎng)及與外網(wǎng)銜接中的應(yīng)用操作與信息訪問(wèn)安全問(wèn)題。成功地運(yùn)行不僅要保證系統(tǒng)能正確地運(yùn)行,滿足功能需求,還要求當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)意外故障時(shí)能夠盡快恢復(fù)正常運(yùn)行,數(shù)據(jù)不受破壞、丟失。本系統(tǒng)要求對(duì)于常規(guī)操作軟件沒(méi)有明顯停滯,對(duì)于超出響應(yīng)時(shí)間的響應(yīng)要求提供進(jìn)度條告訴使用者等待的時(shí)間。土地登記業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)按地籍調(diào)查前置方式設(shè)計(jì);提供掃描平臺(tái)將紙質(zhì)文件掃描成電子文檔,并在業(yè)務(wù)審批中可供查閱,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公;提供業(yè)務(wù)流程間合法性的校驗(yàn),提供防止重復(fù)發(fā)證、假證的輔助功能設(shè)計(jì);地籍管理過(guò)程中新增功能升級(jí)地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)功能需求主要包括如下幾點(diǎn):,對(duì)已有的土地登記流程進(jìn)行中不符合或者不完善的地方進(jìn)行調(diào)整;、土地預(yù)告登記、地役權(quán)登記等幾個(gè)新的土地登記流程;(如圖形準(zhǔn)確導(dǎo)入、導(dǎo)出等),擴(kuò)展圖形管理模塊中的功能,例如不只是管理宗地對(duì)象,適當(dāng)根據(jù)國(guó)土資源局業(yè)務(wù)需求擴(kuò)充其他輔助決策圖層的內(nèi)容管理;,結(jié)合云和縣國(guó)土資源局的現(xiàn)有情況進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫(kù)、數(shù)據(jù)檢查進(jìn)行改進(jìn);,能夠支持不同環(huán)節(jié)靈活的進(jìn)行資料掃描;;,完善云和縣土地登記資料公開(kāi)查詢系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容。3) 提供與測(cè)繪數(shù)據(jù)的接口,提供完善的地籍?dāng)?shù)據(jù)(包括地形數(shù)據(jù)、用地?cái)?shù)據(jù)、宗地?cái)?shù)據(jù))更新解決方案。3) 系統(tǒng)應(yīng)該支持用戶按照多種方式進(jìn)行各類(lèi)數(shù)據(jù)的檢索、查詢和統(tǒng)計(jì)。包括有:土地登記卡、地籍調(diào)查表、土地歸戶冊(cè)、土地證書(shū)、他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)、土地登記審批表、權(quán)屬匯總表、法人身份證明、委托人身份證明、書(shū)面認(rèn)界通知書(shū)和土地登記申請(qǐng)表等。2) 證書(shū)上打印二維碼二維碼是用特定的幾何圖形按一定規(guī)律在平面(二維方向上)分布的黑白相間的圖形記錄數(shù)據(jù)符號(hào)信息的,比條形碼更具安全性和難復(fù)制性。4) 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的歸檔接口要求系統(tǒng)提供歸檔數(shù)據(jù)接口,建立與現(xiàn)在運(yùn)行的地籍系統(tǒng)、建設(shè)用地和辦公自動(dòng)化等系統(tǒng)的歸檔數(shù)據(jù)接口。6) 宗地不可跨街坊劃分。掃描后的圖像清晰、完整,檔案內(nèi)容信息與檔案原件一致為準(zhǔn)。每頁(yè)影像左右端正度控制在3度以內(nèi),以達(dá)到視覺(jué)上基本不感覺(jué)偏斜為準(zhǔn)。系統(tǒng)技術(shù)要求1) 軟件的適應(yīng)性與完備性:所選軟件必須滿足第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)采集與管理的需要,并具有一定的通用性和針對(duì)性;2) 與硬件的兼容性:所選軟件必須能夠適應(yīng)當(dāng)前各種主流的計(jì)算機(jī)類(lèi)型和外部設(shè)備;3) 與其他軟件的接口能力:確保今后與麗水市國(guó)土資源局電子政務(wù)系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換;4) 模型化能力:主要指GIS應(yīng)用軟件(平臺(tái))軟件要具有建立數(shù)據(jù)模型的能力,以方便城鎮(zhèn)地籍管理;5) 二次開(kāi)發(fā)能力:主要指GIS應(yīng)用軟件(平臺(tái))軟件要具備二次開(kāi)發(fā)的能力,以滿足城鎮(zhèn)地籍管理等應(yīng)用的需要;6) 數(shù)據(jù)交換能力:能夠按照《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的交換格式交換數(shù)據(jù),同時(shí)能夠和主流的GIS系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換;7) 用戶界面的友好性:所選軟件應(yīng)界面簡(jiǎn)單,操作靈活、方便。能方便快捷的實(shí)現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)的回溯,重現(xiàn)數(shù)據(jù)在歷史上某一時(shí)刻的情況,同時(shí)避免冗余數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)。⑤服務(wù)質(zhì)量保證期結(jié)束前,須由中標(biāo)供應(yīng)商和采購(gòu)人進(jìn)行一次全面檢查,任何缺陷必須由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)修理,在修理之后,中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將缺陷原因、修理內(nèi)容、完成修理及恢復(fù)正常的時(shí)間和日期等報(bào)告給采購(gòu)人,報(bào)告一式兩份。投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施人員必須在投標(biāo)時(shí)確定,確定后不得隨意更改,如需人員變更需經(jīng)過(guò)采購(gòu)人批準(zhǔn)。2乙方完成城鎮(zhèn)地籍系統(tǒng)升級(jí)和數(shù)據(jù)建庫(kù)工作量的50%,甲方向乙方支付本項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的20%;113基于ARCGIS平臺(tái)的城鎮(zhèn)、檔案管理系統(tǒng)各一套及數(shù)據(jù)庫(kù)成果;1215簽訂合同時(shí)間:中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后7日內(nèi)。2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。如投標(biāo)人代表不是法定代表人,須有法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)(正本用原件,副本用復(fù)印件,格式見(jiàn)第四部分)。 同一家原生產(chǎn)廠商授權(quán)多家代理商參加投標(biāo)的,評(píng)審時(shí),按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應(yīng)商。二 招標(biāo)文件(一)招標(biāo)文件的構(gòu)成。三、投標(biāo)文件的編制(一)投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資信商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件三部份組成。(二)投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量▲1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電,均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。,招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期,這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。 7 日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。,投標(biāo)人應(yīng)寫(xiě)全稱。(八)投標(biāo)無(wú)效的情形實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。 。(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn),并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(七)評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控,云和縣采購(gòu)辦和招管辦全程監(jiān)督,聘請(qǐng)?jiān)坪涂h公證處公證員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng),可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。同時(shí),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查,如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的,應(yīng)予以糾正。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分,中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列,得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列;得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)得分由高到低順序排列。提供相關(guān)原件證明材料。7分系統(tǒng)是否符合新的土地登記辦法和《物權(quán)法》的要求。兩年承諾維護(hù)期記3分。(7分)系統(tǒng)是否采用門(mén)戶、單點(diǎn)登陸、統(tǒng)一用戶權(quán)限、工作流可視化定義、動(dòng)態(tài)表單等技術(shù);其管理模式是否合理;是否滿足集中式國(guó)土資源管理模式和聯(lián)合辦公的需要。(4分)數(shù)據(jù)建庫(kù)流程,提供一套合理的數(shù)字化加工流程,必須設(shè)置拆卷、掃描、著錄、質(zhì)檢、裝訂等工位。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán) 乙方應(yīng)保證所提供的貨物或其任何一部分均不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。3完成檔案掃描工作,系統(tǒng)正式運(yùn)行并經(jīng)驗(yàn)收合格后,根據(jù)數(shù)據(jù)建庫(kù)的單價(jià)結(jié)算等的實(shí)際工作量,甲方向乙方支付本項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的30%。⑵貶值處理:由甲乙雙方合議定價(jià)。 甲方對(duì)乙方提供的貨物在使用前進(jìn)行調(diào)試時(shí),乙方需負(fù)責(zé)安裝并培訓(xùn)甲方的使用操作人員,并協(xié)助甲方一起調(diào)試,直到符合技術(shù)要求,甲方才做最終驗(yàn)收。十四、違約責(zé)任 甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收貨物的,甲方向乙方償付拒收貨款總值的百分之五違約金。 不可抗力事件發(fā)生后,應(yīng)立即通知對(duì)方,并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。 甲方: 乙方:地址: 地址:法定(授權(quán))代表人: 法定(授權(quán))代表人:簽字日期: 年 月 日 簽字日期: 年 月 日 第六章 投標(biāo)文件格式一、投標(biāo)文件外層包裝封面格式:(可選用)投 標(biāo) 文 件項(xiàng)目名稱:云和縣國(guó)土資源局采購(gòu)城鎮(zhèn)地籍系統(tǒng)升級(jí)和數(shù)據(jù)建庫(kù)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào): 標(biāo) 項(xiàng):投標(biāo)文件名稱:資信商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件投標(biāo)人名稱:投標(biāo)人地址:在 年 月 日 時(shí) 分之前不得啟封 年 月 日二、資信商務(wù)文件格式(不可缺):資信商務(wù)文件項(xiàng)目名稱:云和縣國(guó)土資源局采購(gòu)城鎮(zhèn)地籍系統(tǒng)升級(jí)和數(shù)據(jù)建庫(kù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào): 標(biāo) 項(xiàng):投標(biāo)人名稱:投標(biāo)人地址:在 年 月 日 時(shí) 分之前不得啟封 年 月 日: 正本/或副本資信商務(wù) 文 件項(xiàng)目名稱:云和縣國(guó)土資源局采購(gòu)城鎮(zhèn)地籍系統(tǒng)升級(jí)和數(shù)據(jù)建庫(kù)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào): 標(biāo) 項(xiàng):投標(biāo)人名稱:投標(biāo)人地址: 年 月 日 (1)投標(biāo)保證金收據(jù)(可單獨(dú)提交)————————(頁(yè)碼)(2)投標(biāo)聲明書(shū)————————(3)法定代表人授權(quán)委托書(shū)————————(4)最近一個(gè)季度依法繳納稅收和社保費(fèi)的證明(稅費(fèi)憑證復(fù)印件)或者《依法納稅或依法免稅證明》(5)年檢后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件————————(6)年檢后的稅務(wù)登記證副本復(fù)印件————————(7)產(chǎn)品銷(xiāo)售許可證————————(8)安全生產(chǎn)許可證或者產(chǎn)品代理資格證明文件————————(9)類(lèi)似成功案例的業(yè)績(jī)證明(投標(biāo)人同類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表、合同復(fù)印件、用戶驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、用戶評(píng)價(jià)意見(jiàn))————————(10)招標(biāo)文件列明的影響投標(biāo)人資格的其他證明文件:之一:主要設(shè)備材料的原廠商對(duì)本項(xiàng)目的售后服務(wù)承諾—————之二:本地化服務(wù)能力證明(距采購(gòu)人最近的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)情況表)———其他: ——————————(11)自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等方面的資質(zhì)證書(shū)或文件————————(12)自主品牌投標(biāo)人的信譽(yù)、榮譽(yù)證書(shū)或文件————————(13)投標(biāo)人質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系等方面的認(rèn)證證書(shū)————————(14)投標(biāo)人認(rèn)為可以證明其能力或業(yè)績(jī)的其他材料———————
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