【正文】 程各個(gè)層面專家（包括主管單位領(lǐng)導(dǎo)、主管單位經(jīng)辦人、基建辦經(jīng)辦人和信息中心經(jīng)辦人）應(yīng)用流程圖法、頭腦風(fēng)暴法，分別按照工程階段和風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源兩個(gè)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，通過(guò)比較，認(rèn)為按工程階段識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)存在要素交叉多的特點(diǎn)在兩兩要素比較重要性過(guò)程中計(jì)算復(fù)雜，如“溝通協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)”存在于整個(gè)項(xiàng)目持續(xù)階段，但是在設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段的具體內(nèi)容和對(duì)項(xiàng)目成功的影響力有較大差異，也就是在不同階段風(fēng)險(xiǎn)名稱相同但風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容不同、風(fēng)險(xiǎn)重要程度不同。可延長(zhǎng)一些非關(guān)鍵工序的持續(xù)時(shí)間，從非關(guān)鍵工序中調(diào)動(dòng)一些資源到關(guān)鍵工作上，以縮短關(guān)鍵工序的持續(xù)時(shí)間。在此基礎(chǔ)上，正確劃分各級(jí)技術(shù)管理工作的權(quán)限，使每位工程技術(shù)人員有權(quán)、有責(zé)，各司其職，以充分發(fā)揮每一位工程參與者積極性和創(chuàng)造性。工程結(jié)束后,對(duì)施工中產(chǎn)生的固體廢棄物必須全部清除。運(yùn)輸材料的車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁鳴笛。施工中所使用的阻燃劑、混凝土外加劑氨的釋放量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等。施工現(xiàn)場(chǎng)土方應(yīng)集中堆放,并采取覆蓋或固化等措施。本文采用專家調(diào)法及層次分析法是隧道工程施工中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有效手段，經(jīng)實(shí)例證明切實(shí)可行。監(jiān)理方面:總監(jiān),監(jiān)理部整體素質(zhì),本工程相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范熟悉程度,個(gè)別人員工作水平不高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)制止或聽(tīng)之任之。監(jiān)理方面:發(fā)現(xiàn)不了重大技術(shù)和質(zhì)量問(wèn)題。先要建立合同管理的工作程序，要協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，使總承包合同的實(shí)施程序化、規(guī)范化。另一方面，認(rèn)真研究FIDIC合同條件、發(fā)包方合同管理的方法與程序、研究合同管理的典型案例，使項(xiàng)目全員認(rèn)識(shí)到合同風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性。通過(guò)這一手段，使項(xiàng)目各關(guān)聯(lián)方市場(chǎng)行為后果及責(zé)任界定更加清晰化、價(jià)值化、數(shù)量化，有利于強(qiáng)化各方的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保了合同的正常履行。主要舉措是引進(jìn)先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法和管理工具，應(yīng)用科學(xué)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析標(biāo)準(zhǔn)和管理手段，采取主流的施工組織方案和技術(shù)措施，上馬先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率，提升項(xiàng)目管理水平，降低成本費(fèi)用支出。 京津城際EPC合同風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程 前期立項(xiàng)、招投標(biāo)階段合同風(fēng)險(xiǎn)及防范。度計(jì)劃是項(xiàng)目管理的基本內(nèi)容，也是項(xiàng)目計(jì)劃編制的基礎(chǔ)依據(jù)。津城際項(xiàng)目是國(guó)家?jiàn)W運(yùn)工程的重要組成，在安全、質(zhì)量、工期等各方面均屬于剛性要求。 EPC合同風(fēng)險(xiǎn)咋防范 Project項(xiàng)目管理軟件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理?yè)?dān)保制度專業(yè)法律人員合同交底制度工程總承包中的 EPC,EPC是英文：Engineer，Procure，Construct頭字母縮寫。據(jù)某縣建筑業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查，最近三年來(lái)，項(xiàng)目經(jīng)理為躲債而隱逸，不支付材料款和民工工資，為敲詐錢財(cái)而虛假起訴，竊取建筑企業(yè)大額資金等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害了建筑企業(yè)的合法權(quán)益，擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。由于資金周轉(zhuǎn)不靈，蔣某先偽造了虛假的分包協(xié)議與債權(quán)文書(shū)等，然后讓自己手下的工頭鄒某、趙某和黃某到法院起訴自己。本案的關(guān)鍵之一是建筑企業(yè)要拿出簽訂承包合同時(shí)的施工圖，來(lái)證明在簽訂合同時(shí)施工范圍是粗裝，現(xiàn)在竣工是精裝。填制文檔保存一覽表，需要時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地提供。法院經(jīng)審理，認(rèn)為工程局出具的結(jié)算單是真實(shí)有效的，故判令工程局予以還款，至于領(lǐng)取的16萬(wàn)元材料款，工程局可另行起訴。項(xiàng)目部各部門應(yīng)依據(jù)分包合同制作有關(guān)內(nèi)業(yè)資料，不僅要考慮部門內(nèi)制作的內(nèi)業(yè)資料前后銜接，還要注意不同部門的內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一，不同資料之間要形成完整的證據(jù)鏈。禁止施工企業(yè)或下屬單位對(duì)外協(xié)分包隊(duì)伍編排序號(hào)或命名進(jìn)行管理。時(shí)隔幾個(gè)月，當(dāng)?shù)卮迕褚郧房顬橛蓪⒐こ叹指嫔戏ㄍ?。禁止出借、出讓公章，或給他人出具蓋有印章的空白合同或介紹信。法院審理后認(rèn)定欠款屬實(shí)，合同上所蓋公章表明合同主體為工程局下屬某工程處，故判定工程局承擔(dān)還款責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格審查代理期限、權(quán)限及委托書(shū)的真實(shí)性。不允許肢解分包?！督ㄖā贰逗贤ā范济鞔_規(guī)定，工程發(fā)包時(shí)，分包單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。嚴(yán)格審查分包方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)和安全資格證書(shū)等證件，可以要求對(duì)方提供，也可到工商部門查看其工商檔案。但該公司回函卻聲稱未對(duì)任何人授權(quán)，有關(guān)的委托書(shū)、印章均是偽造的，其并不知情。但由于該規(guī)定從字面上看是在承包人（在分包關(guān)系中是指分包人）提出請(qǐng)求的前提下，方可參照合同約定支付工程款。我覺(jué)得折衷的辦法是對(duì)于業(yè)主的指定分包，若總承包人必須與指定分包人簽訂指定分包合同的，爭(zhēng)取簽訂三方協(xié)議，即發(fā)包人、指定分包人三方來(lái)簽，約定總承包人僅履行總包管理之責(zé)，付款義務(wù)在發(fā)包人一方，并且總承包人向分包人支付款項(xiàng)的前提條件是其已獲得業(yè)主的支付。如果長(zhǎng)期這樣下去，企業(yè)資質(zhì)如果被降級(jí)或吊銷是很可怕的，類似重慶這家企業(yè)因出借資質(zhì)被處罰的今年四川有很多起。除了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)損失,將風(fēng)險(xiǎn)因素的可控制性和企業(yè)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)也同時(shí)作為風(fēng)險(xiǎn)判斷準(zhǔn)則，使得風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)更合理，更反映工程實(shí)際。 第二步：分析有利因素 ，在大跨度索橋方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，中標(biāo)后有可靠的技術(shù)和專用機(jī)械設(shè)備。 (5)當(dāng)?shù)厝狈κ┕C(jī)械和設(shè)備。美國(guó)把主權(quán)交還巴拿馬后，巴國(guó)內(nèi)政局基本穩(wěn)定，與中國(guó)有一定的商貿(mào)來(lái)往，加之美國(guó)在巴仍有一定的影響，因此政治風(fēng)險(xiǎn)不大。施工工期為27個(gè)月。 第六步：把所求出的各子因素相對(duì)危害程度值統(tǒng)一起來(lái)，就可求出該工作包風(fēng)險(xiǎn)處于高、中、低各等級(jí)的概率值大小，由此可以判斷該工作包的風(fēng)險(xiǎn)程度。 運(yùn)用層次分析法（AHP法）可使系統(tǒng)分析人員的思維過(guò)程系統(tǒng)化、數(shù)學(xué)化和模型化，尤其適用于多準(zhǔn)則、多目標(biāo)的復(fù)雜問(wèn)題的決策分析。好的合同應(yīng)是兼顧雙方利益的合同，對(duì)極不合理的條款，法律顧問(wèn)應(yīng)敢于提出自己的意見(jiàn)。按照合同條款，這些都應(yīng)由承包商承擔(dān)。本合同屬固定總價(jià)合同。 案例2：某中外合資項(xiàng)目，合同標(biāo)的為一商住樓的施工工程。承包商就按經(jīng)驗(yàn)匡算了一下，估計(jì)為40000m3。 除招標(biāo)詐騙外，合法的招標(biāo)，建筑企業(yè)也要預(yù)防招標(biāo)陷阱自2008年12月1日起實(shí)施的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB 50500—2008），：全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主(以下二者簡(jiǎn)稱“國(guó)有資金投資”)的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。上訴后被省高院駁回上訴，維持原判。2006年1月，被告人陳X為獲取非法利益，偽造了中建六局五公司公章。北京房山區(qū)法院06年以來(lái)共受理各類的這種案件一共是28件39人，被騙單位就多達(dá)了73家，涉案金額高達(dá)到1593萬(wàn)余元。正智公司不服一審判決，已經(jīng)上訴到四川省高級(jí)人民法院。中興公司在修建“商貿(mào)大廈”一期工程，不但墊付了巨額工程款，而且還背負(fù)著700余萬(wàn)元的應(yīng)付債務(wù)，公司已經(jīng)被逼得瀕臨破產(chǎn)的境地。直到開(kāi)工前，隆寬公司才給施工單位提供了施工圖紙。風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試和識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、風(fēng)險(xiǎn)管理制度的執(zhí)行力。建筑施工企業(yè)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)有很多分類方式：如：技術(shù)與環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂和履行方面的風(fēng)險(xiǎn)等，專家、學(xué)者、律師同行們?cè)谶@方面，看問(wèn)題角度不一樣，講的側(cè)重點(diǎn)也就有所不同。 按照規(guī)定，中標(biāo)后的中興公司在承建“商貿(mào)大廈”一期工程時(shí)，必須嚴(yán)格“按圖施工”。 后經(jīng)司法鑒定，“商貿(mào)大廈”一期工程實(shí)際成本價(jià)為2800萬(wàn)元，這便意味著，%的工程成本。2007年5月29日，自貢中院對(duì)兩案做出一審判決：駁回了正智公司的訴訟請(qǐng)求，駁回了隆寬公司的其他訴訟請(qǐng)求，判令雙方的合同有效，但又并未按有效情況下對(duì)該案的實(shí)體進(jìn)行結(jié)算處理。工程招標(biāo)陷阱越來(lái)越多,真項(xiàng)目假招標(biāo) 、 假項(xiàng)目真招標(biāo) 、假項(xiàng)目假業(yè)主假招標(biāo)、 真項(xiàng)目真業(yè)主假招標(biāo),各種詐騙手法花樣翻新，讓企業(yè)防不勝防。2007年12月4日因涉嫌犯合同詐騙罪、偽造公司印章罪被刑事拘留，2008年1月9日被逮捕?！　￡怷后被成都中院判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。如果遇到不是必須進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目更需要做好項(xiàng)目合法性及前期手續(xù)辦理情況調(diào)查，綿陽(yáng)市曾有家建筑企業(yè)，簽約前一天找到我們幫忙調(diào)查分析項(xiàng)目的合法性、可行性分析，我們?cè)谝淮蠖奄Y料中發(fā)現(xiàn)土地使用權(quán)人和發(fā)包方不一致，再查詢企業(yè)檔案，發(fā)現(xiàn)了更多問(wèn)題，由此避免了企業(yè)被詐騙的結(jié)果發(fā)生。同時(shí)由于做標(biāo)期較短，承包商沒(méi)有時(shí)間細(xì)算。僅此一項(xiàng)承包商損失超過(guò)600萬(wàn)美元?！?本合同簽字后經(jīng)過(guò)了法律機(jī)關(guān)的公證。承包商報(bào)價(jià)時(shí)沒(méi)有配筋圖，僅按通常商住樓的每平米建筑面積鋼筋用量估算，而最后實(shí)際使用量與報(bào)價(jià)所用的鋼筋工程量相差500t以上。法律條款中有不合理得部分或暗藏風(fēng)險(xiǎn)的要由專業(yè)人員仔細(xì)分析并提出修改意見(jiàn)。首先將所要分析的問(wèn)題層次化，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和要達(dá)到的總目標(biāo)，將問(wèn)題分解成不同的組成因素，然后按照因素間的相互關(guān)系，將因素按不同層次聚集組合，形成一個(gè)多層分析結(jié)構(gòu)模型，最終歸結(jié)為最低層（方案、措施、指標(biāo)等）相對(duì)于最高層（總目標(biāo)）相對(duì)重要程度的權(quán)值或相對(duì)優(yōu)劣次序的問(wèn)題。如檢驗(yàn)不通過(guò)，就要讓專家重做評(píng)價(jià)，然后再檢驗(yàn)，直到通過(guò)為止。東塔平均樁長(zhǎng)13米，西塔平均樁長(zhǎng)45米，承臺(tái)為實(shí)體普通砼矩形構(gòu)造，采用明挖基礎(chǔ)，索塔為獨(dú)柱空心砼結(jié)構(gòu)，上部結(jié)構(gòu)為單箱單室砼箱形梁。巴拿馬與中國(guó)無(wú)正式外交關(guān)系，中國(guó)在巴拿馬駐有商務(wù)代表處。 (4)標(biāo)書(shū)中規(guī)定的“里程碑付款方式”對(duì)承包商造成資金壓力。中國(guó)路橋公司是第一次在南美地區(qū)投標(biāo)，對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r不熟悉。 三、應(yīng)用層次分析法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的意義及應(yīng)注意的問(wèn)題 把AHP法運(yùn)用于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)因素的排序、系統(tǒng)總風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)措施的選擇。由于該公司允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程，最后該公司被扣26分?，F(xiàn)實(shí)中我們的施工企業(yè)害怕得罪業(yè)主方，業(yè)主指定什么都認(rèn)。 分包合同無(wú)效時(shí)，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條的規(guī)定：建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予以支持。因福建公司工期滯后，項(xiàng)目部經(jīng)催促無(wú)效后依約解除合同，并致函該公司。在合同簽訂前，一定要做好對(duì)分包方資信情況、簽約資格及履約能力的審查工作。風(fēng)險(xiǎn)提示。主體工程不允許分包。1必須要求分包人委派的經(jīng)辦人（代理人）向項(xiàng)目部提交一份委托書(shū)原件并留存。時(shí)隔四年，山西公司以拖欠其19萬(wàn)工程款為由，將工程局告上法庭。印章要安排專人保管，建立嚴(yán)格的用印審批和備案制度。完工后，進(jìn)行結(jié)算并結(jié)清了工程款。防范措施。因此，必須及時(shí)、認(rèn)真地做好履約過(guò)程中的變更、確認(rèn)等。協(xié)商未果，路橋公司向法院起訴，要求以出具的《工程量計(jì)算說(shuō)明書(shū)》結(jié)算工程款。對(duì)各類文檔材料做到分類明晰、擺放有序。開(kāi)發(fā)公司認(rèn)為：原合同承包價(jià)就是精裝修，不存在從粗裝修變更為精裝修的重大變更，部分小的變更是有的，因此，拒絕大幅度調(diào)價(jià)。在該案中蔣某掛靠在華興公司名下?lián)雾?xiàng)目經(jīng)理，2006年7月，蔣某洽談下了一個(gè)幼兒園的承建工程 2007年11月，蔣某的其他工程差了華興公司的款項(xiàng)。后因事情敗露，蔣某被警方抓獲，雙流法院以妨害作證罪判處他有期徒刑3年。預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)則要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)管，尤其是合同審查、印章使用和項(xiàng)目經(jīng)理的任命、授權(quán)范圍等均應(yīng)做好控制。 京津城際EPC項(xiàng)目合同體系。切合京津城際總包項(xiàng)目管理實(shí)際，筆者認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要有以下幾方面： 施工進(jìn)度管理風(fēng)險(xiǎn)。主要預(yù)防手段是依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，編制成本支出計(jì)劃、優(yōu)化施工組織方案、實(shí)施物資陽(yáng)光采購(gòu)、優(yōu)選勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍，使成本控制有力、有序。一是采取強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)措施，規(guī)避項(xiàng)目管理引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。工程保證擔(dān)保就是要求簽約方在履行合同時(shí)，由保證擔(dān)保人向權(quán)利人保證，如果被保證人無(wú)法完成其與權(quán)利人簽訂之合同中規(guī)定的應(yīng)由被保證人履行的承諾、債務(wù)或義務(wù)的話，則由保證擔(dān)保人代為履約，或付出其他形式的補(bǔ)償。一方面，加強(qiáng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)合同管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范的教育和培訓(xùn)。 建立合同實(shí)施保證體系。施工方面:關(guān)鍵工程的綜合管理及技術(shù)素質(zhì),關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位不按規(guī)范施工。施工方面:分包隊(duì)伍的選擇,一般部位或工序不按規(guī)范施工。 （2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法有多種，究竟采用何種合理的方法值得深入探討。施工現(xiàn)場(chǎng)大門口應(yīng)設(shè)置沖洗車輛設(shè)施。民用建筑工程室內(nèi)裝修嚴(yán)禁采用瀝青、煤焦油類防腐、防潮處理劑。施工場(chǎng)地的強(qiáng)噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè),可采取對(duì)強(qiáng)噪聲設(shè)備進(jìn)行封閉等降低噪聲措施。施工中應(yīng)減少施工固體廢棄物的產(chǎn)生。施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢人員等各負(fù)其責(zé)。當(dāng)關(guān)鍵工序縮短后，原來(lái)的非關(guān)鍵工序可能變成了關(guān)鍵工序，若仍無(wú)法滿足要求，對(duì)新的關(guān)鍵工序也應(yīng)進(jìn)行調(diào)整?！　「鶕?jù)管理者經(jīng)營(yíng)的方式劃分，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理包括八個(gè)相互關(guān)聯(lián)的組成要素：內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事件識(shí)別、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、控制活動(dòng)、信息與溝通和監(jiān)督。此節(jié)勢(shì)必增加了承包人的舉證難度，導(dǎo)致承包人的合法利益往往受損。中途，承包人主張：開(kāi)發(fā)公司多次不及時(shí)支付進(jìn)度款，致使無(wú)法施工，遂停工。例如，江蘇油田某施工企業(yè)給某洗浴中心裝飾合同糾紛中，逾期竣工 108天，發(fā)包人要求追究施工企業(yè)違約金108萬(wàn)元，并用此沖抵應(yīng)付的工程價(jià)款。因此，時(shí)常出現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理將業(yè)主給付的甲工程的工程款，挪作他用到其他項(xiàng)目中，而不及時(shí)支付工人工資和材料商的材料款，甚至虛列生產(chǎn)成本，故意造成嚴(yán)重虧損，導(dǎo)致材料商紛紛起訴總公司索要債務(wù)。四川某路橋集團(tuán)有限公司訴某縣人民政府一案中，被告欠付的工程款就達(dá)3 071 726元；成都某建筑工程公司訴某兩家置業(yè)公司一案中，兩被告欠付原告的工程款就達(dá)高達(dá)31 796 795元。施工單位就象你媽，整天傻干活，忙里忙外，有時(shí)還要挨你爹、你爺?shù)挠?xùn)。當(dāng)工程雙方結(jié)算時(shí)，建筑企業(yè)雖然給發(fā)包方出具了正規(guī)的發(fā)票，但原來(lái)所打的欠條卻因?yàn)閷?duì)方要入賬而要不回來(lái)，甚至有發(fā)包方又利用這些欠條通過(guò)法院要求建筑方還款。 建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。業(yè)主資金不到位的不承接。不盲目接受業(yè)主的免責(zé)條款。建筑企業(yè)大量的資金積壓和沉淀在存量資產(chǎn)上，這就需要企業(yè)定期進(jìn)行大規(guī)模的清產(chǎn)核資工作，切實(shí)摸清現(xiàn)有存量資產(chǎn)的真實(shí)狀況，了解各種資產(chǎn)的變現(xiàn)性能和變現(xiàn)價(jià)值。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期分析應(yīng)收賬款的賬齡，清理往來(lái)賬目并對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行整理，列清欠款詳情，分析各項(xiàng)欠款的原因，根據(jù)不同階段的特點(diǎn)制定收款政策，控制應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，減少壞賬損失。對(duì)于為完成合同實(shí)際發(fā)生的合同成本，必須及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行分析和判斷。必須由分包人出具書(shū)面的委托付款書(shū)，并由第三人簽字確認(rèn)。當(dāng)?shù)卣雒?，指出?xiàng)目部通過(guò)劉某發(fā)放農(nóng)民工工資是違法的，督促、責(zé)令項(xiàng)目部將這部分農(nóng)民工工資進(jìn)行發(fā)放。選擇有資質(zhì)、履約能力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工企業(yè)作為分包隊(duì)