【正文】 部應(yīng)根據(jù)變更索賠總體規(guī)劃，主動性地進行索賠工作，在具備索賠機會和條件時，項目部應(yīng)按業(yè)主及合同17　2　 根據(jù)變更索賠總體規(guī)劃，由項目總工程師組織有關(guān)人員討論變更項目的技術(shù)可行性，論證其是否影響結(jié)構(gòu)安全性及質(zhì)量等。28天內(nèi)（FIDICFIDIC20. 受外部環(huán)境因素(如征地拆遷、施工條件等)影響，施工單位解決權(quán)限以外或雖經(jīng)努力但難以解決的問題，嚴重影響正常施工的；21. 從施工條件的變化、趕工或工期延誤等非承包人原因?qū)ふ宜髻r理由；22. 施工方法、施工工藝變更所引起的費用增加，如混凝土集中拌合增加運輸費用及場建費用；施工措施費：冬季、高原地區(qū)施工增加費用等；23. 因工程量的減少引起的規(guī)模效益的損失；合同外各種試驗和檢查項目增加引起的工程成本增加；24. 建筑垃圾清運費用；25. 大型臨時設(shè)施、過渡工程（如制梁廠、存梁場、鋪軌基地，便線、便橋、棧橋，鋼梁拼裝場等）施工必須進行的地基處理費用；26. 其他索賠：如合同文件缺陷、其他承包商或第三方干擾索賠、額外勘探及檢測、為他方提供方便等原因引起的索賠。按照通常的規(guī)定，臨時輔助性工程已包括在主體工程合同單價之中，一般不單獨計價。/　9　 對業(yè)主新增加的工程，要作為增加收益的機會。　3　曲線梁楔(異)型鋼板加工、安裝費用的索賠?？山Y(jié)合設(shè)計及現(xiàn)場實際情況，更改梁場運梁上線的方式，如受現(xiàn)場施工條件限制，路基運梁上線可考慮變更為輪軌式提梁機上線。（4）臺、梁設(shè)計是否合理滿足現(xiàn)場要求。施工措施：可考慮對跨越江河、深谷、緊臨既有線橋梁工程施工時的各種施工措施、安全防護方案和過渡方案進行變更，如橋梁水中墩鋼圍堰、鋼護筒、鋼平臺、鋼棧橋、基坑鋼板樁防護等施工方案的變更等；高墩移動模架制梁、現(xiàn)澆連續(xù)梁增加費用；跨既有線施工時加強棚洞防護措施等。5.35序號變更索賠的內(nèi)容業(yè)主方面責(zé)任承包人責(zé)任保險公司業(yè)主設(shè)計監(jiān)理33工程保險√　√附表中，有些索賠項目是能通過變更實現(xiàn)的，反之，有些變更項目是能通過索賠解決，承包人應(yīng)因地制宜，因勢利導(dǎo)。/P20特殊風(fēng)險引起其他開支C21終止合同C+C12業(yè)主未能提供現(xiàn)場T+C3不利的自然條件T+根據(jù)各階段工作進展，認真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重要信息根據(jù)制度規(guī)定進行報告，及時采取措施，調(diào)整思路，改變策略。5.335。第二章 變更索賠的總體原則：。/變更索賠實施管理辦法第一章 總則為了貫徹落實股份公司加強變更索賠經(jīng)營創(chuàng)效工作的精神，執(zhí)行麥麥高鐵指揮部把變更索賠工作作為項目部工作重點的要求。監(jiān)理工程師工作失誤引起的索賠，包括監(jiān)理工程師對項目部在1項目部向勞務(wù)隊伍索賠，包括工程質(zhì)量、工期延誤、工程保修、解除合同及其他事項。/項目經(jīng)理職責(zé)：項目經(jīng)理為索賠工作的第一責(zé)任人，必須加強對索賠工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織和支持項目索賠工作；經(jīng)常督查業(yè)務(wù)部門以及相關(guān)人員的索賠基礎(chǔ)工作；定期召開專題會議；主持有難度的索賠資料簽證、證據(jù)收集、公關(guān)與談判工作；對有功人員按激勵辦法及時給予獎勵；確保實現(xiàn)索賠基本指標，力爭創(chuàng)造最佳目標。工程部職責(zé)：完成變更索賠工作計劃中本部門的工作，包括根據(jù)工程設(shè)計文件、招標文件和變更索賠計劃目標，結(jié)合現(xiàn)場實際，進行圖紙會審，提出工程項目變更并會同經(jīng)營發(fā)展部進行變更經(jīng)濟分析，審核工程數(shù)量等；收集整理工程照片、會議記錄、有關(guān)工程的來往信件、施工進度表、發(fā)包人代表和監(jiān)理工程師的指示記錄、氣象報告等基礎(chǔ)資料，辦理各種變更索賠項目的簽字手續(xù)，及時向經(jīng)營發(fā)展部提供資料等；參與對所屬項目部（施工隊）的考核兌現(xiàn)。進行變更索賠總體籌劃，制定工作方向、目標、計劃，對變更索賠事項發(fā)起、資料組卷、現(xiàn)場監(jiān)理和設(shè)計簽證、上報審核、審批等各個環(huán)節(jié)進行分工，明確工作目標及考核指標，專人進行跟蹤、及時反饋進展情況，每個階段的責(zé)任人及時向下一階段責(zé)任人通報信息。施工圖紙拖期交付T+C10指示剝露或鑿開C11中途暫停施工T+C19特殊風(fēng)險引起的工程破壞C+它體現(xiàn)出的基本規(guī)律是：6/樁基：要結(jié)合地質(zhì)條件及技術(shù)經(jīng)濟分析，改變樁徑，合理增減樁長，從環(huán)保角度考慮鉆孔樁泥漿外運而導(dǎo)致的費用增加等；在施工時，可根據(jù)地質(zhì)條件，將部分鉆孔樁改為挖孔樁施工，計量時力爭按鉆孔樁計量；要結(jié)合地質(zhì)情況，多增加鉆孔樁，減少挖孔樁和明挖基礎(chǔ)。8.（3）橋涵基礎(chǔ)高程是否滿足防止沖刷要求。受地形等原因限制，改機耕道及改溝改渠按設(shè)計施工不能滿足要求時，應(yīng)尋求變更機會，增加土石方量及圬工方量。橋梁運輸時需使用特種平板其使用費是普通平板的三倍，如清單費用不足時可考慮進行索賠。合同工期明顯短于定額工期時，可考慮搶工期的索賠，包括周轉(zhuǎn)材料一次性投入大而周轉(zhuǎn)次數(shù)減少、機械設(shè)備一次投入數(shù)量多、施工人員增加導(dǎo)致增加的費用等?！?　 房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜或者特殊，超過定額編制考慮的正常施工難度時，應(yīng)考慮施工措施費、降效的索賠。　3　 工程造價管理部門公布的價格調(diào)整；人工價差、材料價差（甲控物資的運雜費與價差，地材價差），差外差；電價差，自發(fā)電成本增加等；　4　 涉及鐵路、電力、水利（務(wù)）、公路等部門的配合協(xié)調(diào)費及有關(guān)的過渡工程費用；　5　 地方和既有線施工干擾費；既有線防護費、安全防護費，線路看護費；無縫線路開口費；　6　 地方或建設(shè)單位要求的新增工程項目、工程量增減、設(shè)計變更等非施工方原因增加的施工費用或?qū)こ掏＝ɑ蚓徑ㄔ斐傻耐９?、窩工等費用；　7　 地方政府收費項目：高速公路交通配合費；城市施工排水、污水及雨水管道改移及恢復(fù)費用；城市占道損壞賠償費、城市道路爆破安全防護費；航道、海事費用；通航安全維護及航道維護費；占用公路補償費；河道管理費；衛(wèi)生防疫費；鄉(xiāng)村環(huán)保補償費；材料進場的過路過橋費；施工安全監(jiān)護費、河道采砂管理費、水土保持設(shè)施補償費、防洪治理費、防汛費；13　13　　1　 在應(yīng)急工程和政治工程中，由于非正常的工期要求往往會造成大量的人力、物力、財力和機械投入以及各種超常規(guī)的措施費用支出，項目部應(yīng)注意收集各種資料并分析費用支出構(gòu)成，及時提出費用和工期索賠。根據(jù)28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包商進一步要求，視為該索賠已經(jīng)認可，但此時要注意再向工程師遞交確認函，為后續(xù)工作保留證據(jù)；　5　 當該索賠事件持續(xù)進行時，承包商應(yīng)當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后對重點項目，上一級單位業(yè)務(wù)部門及督導(dǎo)組應(yīng)主動協(xié)助項目部編制規(guī)劃。變更工作內(nèi)部程序框圖（見附圖三）2.35附圖一索賠程序框圖否否索賠的起因索賠事件發(fā)生做好事態(tài)調(diào)查是否在合同規(guī)定的期限內(nèi)向工程師送交索賠意向通知書是工程師審查記錄在約定期限內(nèi)向工程師送交索賠報告承包商是否遵守該規(guī)定是索賠事件是否具有連續(xù)性、持續(xù)時間長承包商做好同期記錄指示承包商繼續(xù)做好記錄否是按工程師合理要求的時間間隔定期提出階段索賠報告承包商是否遵守該規(guī)定是索賠時間的影響結(jié)束在合同規(guī)定的期限內(nèi)向工程師提交最終詳細索賠報告否承包商是否遵守該規(guī)定是工程師、業(yè)主、承包商確認索賠要求否只能得到對同期記錄核實估價所確定的索賠額索賠要求是否達成一致意見按否更更變2.　　 變更索賠報告的組成225；　6　 變更設(shè)計費用估算，根據(jù)情況編制預(yù)算或套用合同單價計算；　7　 變更前施工圖；　8　 變更設(shè)計圖。35　3　 形成變更通知單時，相關(guān)輔助資料要齊全，工程量及費用計算要準確全面。上報審批過程一般要經(jīng)過總監(jiān)理工程師簽字確認后上報業(yè)主辦公室、計財部、業(yè)主指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)，由業(yè)主主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員通過上會研究提出批復(fù)意見。標段/3變更設(shè)計通知單第/ 月承包人必須認真實施施工合同，同時考慮雙方利益，要努力創(chuàng)造索賠處理的最佳環(huán)境，在進行變更索賠工作時，承包人已完工程和工作令發(fā)包人滿意，承包人所提出的索賠要求就容易順利地獲得發(fā)包人認可。/6.但由于事實上的施工合同文件不可能對任何情況都預(yù)先做出詳細規(guī)定，也不可能沒有缺陷，在工作中遇到施工合同對某些問題沒有作出規(guī)定或規(guī)定不明確的情況時，雙方應(yīng)遵守“誠信原則”，考慮雙方利益，找出雙方都能接受的公平合理的解決方案，使雙方繼續(xù)順利地合作下去。承包人某種自愿讓步，往往也會引導(dǎo)發(fā)包人“不宜過分計較”的心態(tài)，獲得重大索賠的成功，如此結(jié)果遠比承包人遞上一大堆索賠報告，請求補償?shù)淖龇ê玫枚唷?3要注意橫向溝通，外借力量的做法。要堅持一事一兌現(xiàn)，注意提高變更索賠人員的工作動力和積極性，以實現(xiàn)后繼變更索賠的