【正文】 .................................................................................................附件：商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) .................................................................................................................................................附件：商務(wù)評(píng)審計(jì)分表 .............................................................................................................................................附件：《經(jīng)濟(jì)標(biāo)有效性審查表》 .............................................................................................................................附件：經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)分表 .................................................................................................................................................附件：綜合評(píng)分排序表 .............................................................................................................................................4 / 130第一部分 投標(biāo)人須知（一）投標(biāo)人須知前附表序號(hào) 條款號(hào) 內(nèi) 容 說明與要求二（一） 項(xiàng)目名稱 年廣州地鐵護(hù)衛(wèi)業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目（標(biāo)段） 二（三） 招標(biāo)內(nèi)容 年廣州地鐵護(hù)衛(wèi)業(yè)務(wù)服務(wù)（標(biāo)段）二（三） 資金來源 企業(yè)自籌資金、財(cái)政資金二（三） 工作時(shí)間 詳見用戶需求書 二（四）二（五）投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及截止時(shí)間收件人：廣州地鐵集團(tuán)有限公司地點(diǎn)：廣州公共資源交易中心遞交投標(biāo)文件時(shí)間：年月 日 分至年 月 日 分(北京時(shí)間 )具體詳見廣州公共資源交易網(wǎng)公布內(nèi)容。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。投標(biāo)人在交易系統(tǒng)中進(jìn)行項(xiàng)目綁定操作時(shí)，只需要綁定在“年廣州地鐵護(hù)衛(wèi)業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目（標(biāo)段） （項(xiàng)目編號(hào)： ） ”名下即可。一、適用范圍本招標(biāo)文件適用于本招標(biāo)公告中所述項(xiàng)目的國內(nèi)公開招標(biāo)。招標(biāo)人在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)已經(jīng)考慮到本項(xiàng)目執(zhí)行期間的成本增加并給予一定的增長幅度，請(qǐng)投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)考慮成本增長因素。（八）投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)參加本次公開招標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用，不論公開招標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人及招標(biāo)代理均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。8 / 130五、招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件由下列文件及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：（一）招標(biāo)公告（二）投標(biāo)人須知（三）用戶需求（四）合同書格式（樣本）（五）投標(biāo)文件格式（六）評(píng)標(biāo)辦法（七）在招標(biāo)過程中由招標(biāo)單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等六、投標(biāo)文件的組成（一）投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)包括以下部分：.商務(wù)標(biāo)文件：具體內(nèi)容及格式要求按本招標(biāo)文件第部分投標(biāo)文件格式.經(jīng)濟(jì)標(biāo)文件：（）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中“用戶需求”，按招標(biāo)文件第部分投標(biāo)文件報(bào)價(jià)的格式對(duì)照?qǐng)?bào)價(jià)表格規(guī)定的填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)不允許缺項(xiàng)漏項(xiàng)。.投標(biāo)人須在本投標(biāo)文件要求投標(biāo)人或其授權(quán)代表簽字的地方簽字并加蓋法人公章。質(zhì)疑投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。（二）證明相應(yīng)服務(wù)與招標(biāo)文件要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。（四）凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)，招標(biāo)人及招標(biāo)代理對(duì)此不負(fù)任何責(zé)任。（二）特殊情況下，招標(biāo)人可于公開招標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)文件應(yīng)裝訂牢固（如：膠訂），如因裝訂不牢固導(dǎo)致的任何損失由投標(biāo)人承擔(dān)。如副本份使用的是正本簽字蓋章后的復(fù)印件，則副本封面要由法定代表人或其委托代理人（其有法定代表人簽署的授權(quán)書）在文件副本封面上簽字蓋公章及加蓋騎縫章。（九）投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提交與投標(biāo)文件正本內(nèi)容相同的電子文件兩套（以光盤形式，文件格式采用 及 辦公軟件制作，對(duì)應(yīng)投標(biāo)文件各冊內(nèi)容的電子文件套為正本簽字蓋章后的掃描件），如電子文件與書面文件不符時(shí)，以書面文件為準(zhǔn)。（二）中標(biāo)通知書.在公開招標(biāo)有效期截止前，招標(biāo)代理將以《中標(biāo)通知書》書面形式通知中標(biāo)人確認(rèn)其公開投標(biāo)被接受。. 中標(biāo)人未按合同約定履行其全部的義務(wù)或在履行合同義務(wù)過程中出現(xiàn)違約行為的；因中標(biāo)人嚴(yán)重違約，致使招標(biāo)人解除合同的。.在確定中標(biāo)投標(biāo)人之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。15 / 130.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。（四）招標(biāo)文件的解釋權(quán)本招標(biāo)文件由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。標(biāo)段：護(hù)衛(wèi)業(yè)務(wù)明細(xì)招標(biāo)控制價(jià) 元年年 年年 年年具體服務(wù)范圍（責(zé)任區(qū)域） 人數(shù) 服務(wù)月數(shù)人數(shù)服務(wù)月數(shù)人數(shù)服務(wù)月數(shù)合計(jì)服務(wù)月數(shù)預(yù)計(jì)起始時(shí)間鄧村車輛段石湖停車場鎮(zhèn)龍車輛段水西停車場象嶺停車場十四號(hào)線線路巡邏（含新和隧道口）知識(shí)城線線路巡邏二十一號(hào)線線路巡邏大客流疏導(dǎo)、支援七號(hào)線西延順德段線路接管駐守至開通十八號(hào)線（萬頃沙車輛段）十八號(hào)線（隴枕停車17 / 130場）十八號(hào)線（萬頃沙—冼村）線路接管駐守至開通二十二號(hào)線陳頭崗?fù)＼噲龆?hào)線（番禺廣場—陳頭崗）線路接管駐守至開通及十四號(hào)線二期（火車站嘉禾望崗）線路接管至駐守開通十三號(hào)線二期（朝陽魚珠） ；十一號(hào)線(火車站東站琶洲白鵝潭中山八路火車站（環(huán)線）)；十八號(hào)線（冼村～廣州東站） ；二十二號(hào)線（番禺廣場—陳頭崗） ；十號(hào)線（西朗～石牌橋)；三號(hào)線東延段(番禺廣場～海傍)；七號(hào)線二期(大學(xué)城南～水西)；五號(hào)線東延段(文沖～黃埔客運(yùn)港)以上合計(jì) 　備注： 、年月日年月日車輛段、線路巡邏、大客流疏導(dǎo)等任務(wù)委外人，月數(shù)為個(gè)月；、年月日年月日車輛段、線路巡邏、大客流疏導(dǎo)及新線接管等任務(wù)委外人，月數(shù)為個(gè)月；、年月日年月日車輛段、線路巡邏、大客流疏導(dǎo)及新線接管等任務(wù)委外人，月數(shù)為個(gè)月； 、各崗位具體人員配置要求、崗位工作時(shí)間詳見合同附件。每標(biāo)段最少配置專職項(xiàng)目經(jīng)理人、項(xiàng)目副經(jīng)理人；每車輛段、每線路配置專職中隊(duì)長各名；每車輛段每班（小時(shí)）配置專職班長各名。專職管理人員、專職中隊(duì)長人員數(shù)量不計(jì)算在本標(biāo)段預(yù)計(jì)人員數(shù)量中且人工成本等全部費(fèi)用已分?jǐn)傇谡袠?biāo)控制價(jià)總額中，不再與招標(biāo)人結(jié)算。18 / 130投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工時(shí)制度，合理安排為本合同配置的保安員的輪班與倒休，確保所有保安員每日工作時(shí)間及休息時(shí)間符合法律法規(guī)規(guī)定要求，確保保安員在崗期間具有良好的精神狀態(tài)。招標(biāo)內(nèi)容：年年廣州地鐵護(hù)衛(wèi)業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目（標(biāo)段）相關(guān)工作。質(zhì)疑投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。.由招標(biāo)人向投標(biāo)人提供相關(guān)資料，均為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。.因中標(biāo)人違反合同第十四條違約責(zé)任中第四條沒收項(xiàng)目全部履約保證金條款內(nèi)容的。（三）中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，無條件接受招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)監(jiān)督管理部門對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。12 / 130（五）投標(biāo)人的投標(biāo)文件正本和副本密封裝在信封中，經(jīng)濟(jì)標(biāo)文件應(yīng)與商務(wù)標(biāo)文件分開單獨(dú)密封，且所有的投標(biāo)文件須打印并由法定代表人或其委托代理人（其有法定代表人簽署的授權(quán)書）在文件正本封面上簽字蓋公章及加蓋騎縫章。否則其招標(biāo)響應(yīng)將被拒絕。十三、投標(biāo)文件的編寫、簽署、密封和標(biāo)記全部投標(biāo)文件數(shù)量參看投標(biāo)人須知的規(guī)定，所有投標(biāo)文件應(yīng)用規(guī)格紙打印裝訂成冊。（六）中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂招標(biāo)合同并按合同規(guī)定提交履約保證金后個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 （二）交納投標(biāo)保證金：根據(jù)市建委穗建筑紀(jì)[]號(hào)文的要求,廣州公共資源交易中心將啟用基本戶投標(biāo)保證金專用賬號(hào),該賬號(hào)專門用于受理基本戶投標(biāo)保證金的匯入。（三）根據(jù)招標(biāo)的具體情況，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間個(gè)工作日前，將變更時(shí)間在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站（）、廣州地鐵集團(tuán)有限公司網(wǎng)() 、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)“網(wǎng)址：”、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（）上發(fā)布公告，并通知所有報(bào)名及購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。.在商務(wù)標(biāo)文件中不得出現(xiàn)任何本項(xiàng)目的價(jià)格資料，否則將作為廢標(biāo)處理。（）經(jīng)濟(jì)標(biāo)文件必須單獨(dú)密封。．符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。.投標(biāo)人投標(biāo)總報(bào)價(jià)不高于控制價(jià)且各執(zhí)行年的投標(biāo)報(bào)價(jià)均不不高于對(duì)應(yīng)年的控制價(jià)。（三）招標(biāo)內(nèi)容：年廣州地鐵護(hù)衛(wèi)業(yè)務(wù)服務(wù)，工作時(shí)間等具體內(nèi)容詳見“用戶需求”。? 轉(zhuǎn)投成功，打印投標(biāo)保證金單，保證金繳納憑據(jù)打印件放在商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件正本里，副本文件里提交復(fù)印件。（五）在本公告發(fā)布時(shí)，投標(biāo)人未在以往廣州地鐵工程項(xiàng)目中因違約被本業(yè)主書面拒絕投標(biāo)（期限內(nèi)） ， （名單詳見招標(biāo)公告附件） 。投標(biāo)人必須對(duì)每個(gè)標(biāo)段的所有服務(wù)進(jìn)行響應(yīng)，不允許只對(duì)部分服務(wù)進(jìn)行響應(yīng)。提交復(fù)印件、并加蓋公章，原件備查。5 / 130十一 投標(biāo)保證金? 收取方式：由廣州公共資源交易中心代收；? 投標(biāo)保證金：標(biāo)段，人民幣 萬元整； ? 繳納時(shí)間：商務(wù)標(biāo)開標(biāo)前一日的前。投文件投標(biāo)文件組成 正本封裝內(nèi)容 副本封裝內(nèi)容第一冊 商務(wù)文件 正本份、電子文件兩套副本份，裝在一起第二冊 經(jīng)濟(jì)文件 正本份、電子文件兩套副本，封裝一起十五 履約保證金 履約保證金為合同暫定總價(jià)的十七（三） 交易服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)人須按規(guī)定在中標(biāo)后三天內(nèi)交納交易服務(wù)費(fèi)十七 （三） 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前須交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)說明：《投標(biāo)人須知前附表》是對(duì)投標(biāo)須知條款的具體規(guī)定和補(bǔ)充，投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀。（六） 開啟投標(biāo)文件時(shí)間：年月日分(北京時(shí)間)。. 投標(biāo)人應(yīng)保證所提交的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)可靠的。“服務(wù)”是指招標(biāo)人按標(biāo)段公布的管轄區(qū)域范圍內(nèi)的護(hù)衛(wèi)業(yè)務(wù)崗位工作。.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受郵寄、電報(bào)、電話、傳真方式投標(biāo)。招標(biāo)人保留追究由此所致?lián)p失的權(quán)力。投標(biāo)人一旦繳納了招標(biāo)保證金，將視為對(duì)本次招標(biāo)不可撤回的承諾，否則招標(biāo)人及招標(biāo)代理有權(quán)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》處理其投標(biāo)保證金。 .款項(xiàng)到帳后，投標(biāo)人在完成投標(biāo)報(bào)名后至開標(biāo)前，可登陸交易中心網(wǎng)站，在基本戶投標(biāo)保證金欄目內(nèi)將上述到帳資金轉(zhuǎn)到對(duì)應(yīng)的投標(biāo)項(xiàng)目，完成保證金繳納。如不夠則保留追索的權(quán)利；如有超出的部分則退還中標(biāo)人。所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。（三）投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本份和副本份，每份投標(biāo)文件封面須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人及招標(biāo)代理將予以拒絕，并退回投標(biāo)人。（十二） 投標(biāo)文件必須編頁碼，頁碼必須連續(xù)。履約保證金采用銀行保函方式或銀行轉(zhuǎn)賬的形式。（一）合同約定的、附件約定的、補(bǔ)充協(xié)議及其他配套文件約定的招標(biāo)人有權(quán)解除合同的情形；（二）根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件、法律法規(guī)規(guī)定的招標(biāo)人有權(quán)解除合同的情形；（三）因中標(biāo)人違反合同第十四條違約責(zé)任中招標(biāo)人有權(quán)解除合同的情形；（四）中標(biāo)人單方面提出解除合同或不履行合同的情形。（二）質(zhì)疑與投訴.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公告發(fā)布之日起天內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章的原件，其它形式無效）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。對(duì)捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂招標(biāo)秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上者，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）確保招標(biāo)人正常工作秩序及生產(chǎn)秩序；確保責(zé)任區(qū)域人身、財(cái)產(chǎn)安全。投標(biāo)人組織實(shí)施項(xiàng)目工作，各崗位人員配置不得少于項(xiàng)目實(shí)施最低人數(shù)配置標(biāo)準(zhǔn)