【正文】 議應(yīng)透過實(shí)施地區(qū)改善計劃、闢設(shè)行人專用區(qū)和行人優(yōu)先使用區(qū)，以及執(zhí)行交通監(jiān)控和管理措施，改善現(xiàn)有連接各項產(chǎn)生和吸引人流的設(shè)施的行人通道。(ii)在規(guī)劃土地用途時顧及行人通道的連接(iii)舒適暢達(dá)建議亦應(yīng)在大型公共及私人屋邨和其他發(fā)展內(nèi)，提供行人網(wǎng)絡(luò)及連接交通樞紐的行人通道。未來的策略性發(fā)展設(shè)於鐵路車站附近，將有助推動行人環(huán)境規(guī)劃。在行人環(huán)境規(guī)劃的過程中，應(yīng)優(yōu)先考慮行人的需要。然而，行人經(jīng)常會遇到通道擠塞、街道陡峭、人車爭路、行人路布滿障礙物、空氣和噪音污染及街景單調(diào)等問題。若有確切需求，而地點(diǎn)及設(shè)計亦適合，且能妥善處理相關(guān)問題下，可考慮在主要住宅區(qū)闢設(shè)跨界巴士總站／車站，以配合香港居民的跨界旅遊需要。設(shè)於公共運(yùn)輸交匯處／公共車輛總站的跨界巴士總站／車站的內(nèi)部設(shè)計亦需特別留意，應(yīng)盡量規(guī)劃足夠的空間以闢設(shè)必要的附屬設(shè)施(包括專用上落客停車處、分隔去程及回程人流、行人連接設(shè)施、候車間／座位區(qū)、票務(wù)處／亭、巴士資料設(shè)施、上蓋、洗手間等)，並應(yīng)有良好通風(fēng)和充足照明。鐵路與其他交通工具的交匯處宜設(shè)在同一層。(d)乘客查閱資料設(shè)施：例如乘客資料中心／亭、指示牌、路線／目的地展示板、離站時間顯示器等。(ii)多數(shù)行人會由不同層前往該交匯處。標(biāo)準(zhǔn)公共運(yùn)輸交匯處的設(shè)計要求，一般可分為四類：(a)布局設(shè)計：例如不同交通工具停車灣及月臺的數(shù)目及大小、停泊區(qū)、車輛迴轉(zhuǎn)範(fàn)圍、營辦商所需空間及其他公共運(yùn)輸交匯處設(shè)施、出入口的安排、通行高度、行人道、樓梯、升降機(jī)及自動扶梯設(shè)施等。公共運(yùn)輸交匯處在提供離島渡輪服務(wù)的碼頭外應(yīng)有足夠的一般上落客貨設(shè)施。，(假設(shè)每艘船隻可載500至1決定位置的因素的士站應(yīng)設(shè)於客運(yùn)碼頭、鐵路車站、主要的公共運(yùn)輸交匯處、機(jī)場、醫(yī)院、文娛中心或商場、大型住宅發(fā)展及靠近海底隧道與跨界通道的地方。所需的停車灣數(shù)目，須視乎附近發(fā)展的規(guī)模及種類而定。決定位置的因素小巴總站最好設(shè)於街道以外。此外，巴士廠的所在地，與各巴士總站設(shè)施相隔的距離適中，以盡量減少空車行走的里數(shù)。至於用地需求，則視乎使用巴士廠的巴士的數(shù)目而定。如需設(shè)置巴士停車灣。決定位置的因素巴士總站設(shè)施應(yīng)設(shè)於中心位置，以方便市民徒步往返居住的地方及從事工商業(yè)活動。這類終站並須設(shè)有站長室。專利巴士服務(wù)會繼續(xù)作為主要的載客車輛，並扮演一個重要角色，為乘客提供選擇，尤其可接載乘客前往鐵路車站，或?yàn)殍F路無法到達(dá)的地區(qū)服務(wù)。如建盡頭路，則須在道路的盡頭提供足夠的轉(zhuǎn)彎位，以確保車輛開動時不會損壞附近的行人路、街道裝置、樓宇或其他結(jié)構(gòu)。對景觀的影響難以量化，故需進(jìn)行經(jīng)適度調(diào)整的質(zhì)素評估。鑑於香港環(huán)境擠迫，市區(qū)發(fā)展密度又高，加上郊區(qū)地形大多陡峭，因此基於實(shí)際情況及經(jīng)濟(jì)理由，有時或需在可接納程度上偏離標(biāo)準(zhǔn)。支路的標(biāo)準(zhǔn)如道路不準(zhǔn)設(shè)置直接路旁出入口，而在適當(dāng)?shù)慕唤缣庩V設(shè)後通路系統(tǒng)把毗鄰建築或物業(yè)連接主要道路的方法又不可行，則須建造支路。600架次但少於2(e)接駁道路直接路旁出入口可免則免。(b)主幹道快速公路、主幹道、主要幹路及巴士路線的坡度不宜超過4%，其他道路則不應(yīng)超過5%。工業(yè)區(qū)內(nèi)的走火通道及後支路最少應(yīng)有9米闊。對於闊度少於6米的私家街道及通路，如須用作緊急車輛通道，路面必須最少淨(jìng)闊6米(可包括毗鄰的行人路或路邊在內(nèi))，以便消防車運(yùn)作。*當(dāng)繁忙時間的交通流量(雙程)超逾1(e)地區(qū)幹路如因?qū)嶋H情況或其他限制而需設(shè)置地面路口交界處，相隔距離不應(yīng)少於300米。為雙程分隔車道，只在每個相隔很遠(yuǎn)的分層道路交界處才設(shè)直接路旁出入口。因應(yīng)道路的類別及功能，組成部分可能包括：3.道路道路等級鑑於本港道路網(wǎng)過往的發(fā)展，現(xiàn)時很難準(zhǔn)確界定道路等級，但大致上仍可按道路擬發(fā)揮的特定功能而將其歸類。這些在環(huán)境影響及連帶的規(guī)劃影響方面的分別，須在規(guī)劃鐵路及其附屬／或附近發(fā)展時加以考慮。在步行路程較長及路程達(dá)1另一方面，重型鐵路系統(tǒng)在運(yùn)輸系統(tǒng)中則有較高的運(yùn)載能力。鐵路系統(tǒng)的類別現(xiàn)時共有4個不同的鐵路系統(tǒng)為本港各區(qū)提供服務(wù)︰本章沒有包括技術(shù)細(xì)節(jié)，但如有需要，也可參閱由運(yùn)輸署擬備的《運(yùn)輸策劃及設(shè)計手冊》。 更環(huán)保的運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施及活動。附錄2 更廣泛運(yùn)用新科技來管理交通；及至於環(huán)境影響評估條例的指定工程項目，則應(yīng)遵守法定的環(huán)境影響評估程序。就闢設(shè)通道作出規(guī)劃時，亦須留意這點(diǎn)，以便配合現(xiàn)有的鐵路系統(tǒng)，並妥善地融合以道路為本及以鐵路為本的運(yùn)輸系統(tǒng)。輕便鐵路系統(tǒng)的列車較短，停站多，載客量較少。鐵路車站／公共運(yùn)輸交匯處的所在位置，市民應(yīng)可徒步不超過500米往返居住、工作、購物、商業(yè)、文娛地點(diǎn)及其他人多出入的活動中心，並應(yīng)設(shè)有妥為規(guī)劃的行人通道系統(tǒng)以加強(qiáng)聯(lián)繫。另一方面，地下鐵路在規(guī)劃土地用途時應(yīng)考慮一些有關(guān)通風(fēng)塔或消防通道的規(guī)定。如可能引致衝突，可適畤採取根據(jù)政府目標(biāo)及政策的適當(dāng)行動予以解決。一如圖圖圖圖4及圖5所示，任何道路的總闊度均由數(shù)個部分組成。市區(qū)道路的標(biāo)準(zhǔn)各類道路的一般設(shè)計特點(diǎn)如下：(a)快速公路如設(shè)交界處，中心點(diǎn)的相隔距離不應(yīng)少於1千米。如有需要，或準(zhǔn)設(shè)置直接路旁出入口。+如有電車軌?！督êB物(私家街道及通路)規(guī)例》所規(guī)定的車路最低闊度，載於表2。如為架空主要幹路，則可不設(shè)路邊，但必須提供1米寬的邊帶。所提供的行人設(shè)施，應(yīng)與車輛交通完全分隔。為雙程分隔車道或不分隔行車道，設(shè)有容車量大的分層道路交界處或地面路口交界處。一般不宜設(shè)置路旁泊車位。表4：郊區(qū)車路的最低闊度[圖表簡介]道路類別不分隔行車道雙程分隔車道快速公路及主幹道(兩線)(3線)(4線)甲級郊區(qū)公路(兩線)(兩線)*(兩線)乙級郊區(qū)公路(兩線)(兩線)*(兩線)接駁道路(兩線)單線通路(一線)讓車處擴(kuò)闊至6米(兩線)*當(dāng)繁忙時間的交通流量(雙程)超逾1至於甲級及乙級郊區(qū)公路，則宜設(shè)置3米闊的路邊，但在有需要時。這些元素與設(shè)計車速有關(guān)，而設(shè)計車速本身又與道路等級、出入管制的程度及路口交界處的類別有關(guān)。可能的話，應(yīng)採取適當(dāng)?shù)拿阑h(huán)境措施，以盡量減低有關(guān)工程對景觀的影響，在這種情況下，便需考慮美化環(huán)境措施的成本。因此，如某條路線分為數(shù)個相連計劃，便需徵詢有關(guān)各方的意見。概況以每載客車輛單位的容量計算，專利巴士是效率最高的陸上交通工具。服務(wù)終站的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置服務(wù)終站的地方，通常有一兩條巴士線在該處終結(jié)，而停車灣數(shù)目不會超過4個。應(yīng)考慮在郊區(qū)公路、接駁道路、主要幹路，以及建有兩線雙向不分隔行車道的區(qū)域及地區(qū)幹路設(shè)置巴士停車灣。巴士廠的標(biāo)準(zhǔn)巴士廠須按《公共巴士服務(wù)條例》第19條的規(guī)定在各區(qū)設(shè)置，以方便製造、修理及維修巴士及停放非使用中的巴士。決定位置的因素巴士廠須在平地上興建，並須有合適的車道連接道路系統(tǒng)。綠色專線小巴也可提供接駁服務(wù)往鐵路車站。如果可行，應(yīng)考慮在的士站提供兩個停車灣，使的士可按情況加快流通。如有需要，亦應(yīng)設(shè)置維修處。在渡輪碼頭之內(nèi)或毗鄰應(yīng)提供足夠的設(shè)施，讓乘客轉(zhuǎn)乘專利巴士、綠色專線小巴及的士等其他公共交通工具。碼頭的位置應(yīng)避免與排污渠口或排水渠口及其他海事活動有任何衝突，並可讓碼頭運(yùn)作而產(chǎn)生的廢物和廢水得到適當(dāng)?shù)奶幚怼Ｖ醒敕指魨u式乘客站臺(i)地盤闊度最少須為60米。如有足夠地方，應(yīng)在公共運(yùn)輸交匯處提供這些重要設(shè)施。決定位置的因素公共運(yùn)輸交匯處通常設(shè)於乘客轉(zhuǎn)乘其他交通工具的市中心或其他地區(qū)樞紐。標(biāo)準(zhǔn)跨界巴士總站／車站宜設(shè)在街道以外的位置或公共運(yùn)輸交匯處。決定位置的因素跨界巴士總站／車站宜設(shè)在鄰近交通樞紐、酒店、零售設(shè)施、商業(yè)發(fā)展和旅遊景點(diǎn)的地點(diǎn)。從距離來說，都是徒步可達(dá)的。作為公共空間，街道／行人專用區(qū)應(yīng)具備美觀及愜意的環(huán)境，讓市民安全及舒適地步行、會見和消閑。由於約70%的人口和80%的工作職位將會位於鐵路的載客範(fàn)圍之內(nèi)，故此應(yīng)透過在鐵路載客範(fàn)圍內(nèi)作出更佳的行人環(huán)境規(guī)劃，鼓勵公眾以步行配合鐵路作為綜合交通模式。行人網(wǎng)絡(luò)／設(shè)施(包括機(jī)動設(shè)施)如果規(guī)劃及設(shè)計得宜，可方便市民從交通樞紐步行前往他們的目的地，以及在區(qū)內(nèi)步行。行人路應(yīng)與車輛分隔，行人設(shè)施應(yīng)有充足照明。這概念是把產(chǎn)生人流的主要設(shè)施(包括鐵路車站、碼頭、公共交通總站)和吸引人流的主要設(shè)施(包括住宅區(qū)、商場、就業(yè)區(qū)、具有特色的地點(diǎn))作綜合性發(fā)展；在土地用途規(guī)劃初期或在現(xiàn)有市區(qū)範(fàn)圍進(jìn)行逐步改善時，把活動樞紐、產(chǎn)生人流和吸引人流的主要設(shè)施置於毗鄰，或是在500米的步行範(fàn)圍內(nèi)；以及把高密度的房屋、就業(yè)區(qū)及其他土地用途設(shè)於鐵路車站和其他交通總站或其附近。(v)地區(qū)改善地區(qū)改善計劃基本上是一份具指引性的圖則，為全面改善某地區(qū)的環(huán)境提供大綱。在情況許可時，應(yīng)加設(shè)自動行人道等機(jī)動行人設(shè)施，令往返主要住宅區(qū)／活動中心一般500米的步行距離得以延伸。特別的街景設(shè)計能為公眾用地增添特色及發(fā)揮功能，因此街道設(shè)施和鋪面所採用的顏色、款式和物料都很重要。它可提供多類藝術(shù)品供行人觀賞，而藝術(shù)品亦可為城市環(huán)境增添地區(qū)特色。這些計劃包括削減行車線數(shù)目以擴(kuò)闊行人路、實(shí)施部分時段行人專用區(qū)計劃，以及在繁忙的街道以特別交通管理方式實(shí)施悠閒式交通措施，例如設(shè)定車速限制或作出特別的道路布局，使行人和車輛在使用道路空間時可取得適當(dāng)平衡。1選擇作闢設(shè)行人專用區(qū)計劃的街道，大多為區(qū)內(nèi)道路。在行人環(huán)境規(guī)劃的過程中，應(yīng)以改善街景作為重點(diǎn)考慮。應(yīng)盡量把街道設(shè)施有系統(tǒng)地置於劃定的街道設(shè)施及綠化地帶內(nèi)，避免在視覺上引起混亂及防礙人流。如果能生動地結(jié)合照明和道路標(biāo)誌，甚至可提供特別標(biāo)記及旅遊景點(diǎn)，因此，設(shè)置照明系統(tǒng)和道路標(biāo)誌的計劃，應(yīng)配合當(dāng)?shù)兀貐^(qū)需要。此外，採用完全與地底公用設(shè)施分隔的種植地帶，亦較為恰當(dāng)。上蓋伸延的長度須視乎實(shí)際的人流，以及產(chǎn)生人流與吸引人流的設(shè)施之間的實(shí)際距離而定。在設(shè)計的初期應(yīng)把殘障人士的需要加以考慮。行人天橋斜路或樓梯下的空間，如果因淨(jìng)空高度低而不適宜行人通過，應(yīng)清楚劃定及加上美化環(huán)境設(shè)施。提供理想的行人路(1)行人路的功能及三個地帶的概念行人路為行人網(wǎng)絡(luò)的基本元素。行人地帶應(yīng)有足夠闊度以容納人流，能建至滿意的服務(wù)水平，讓行人無須越過行人路其他地帶或走進(jìn)車路，並提供一個舒適的步行環(huán)境。特別在較低密度的住宅區(qū)和工業(yè)區(qū)，由於需要更佳的城市設(shè)計及空氣流通，故此或須較闊的行人路。在車速及交通流量高的道路，可進(jìn)一步增加街道設(shè)施及綠化地帶的濶度，以提供更舒適和更安全的步行環(huán)境。表9：建議行人路／行人道的最低闊度標(biāo)準(zhǔn)[簡易表格模式]土地用途類別行人地帶的闊度/繁忙時間的行人流量(每分鐘人次)街道設(shè)施及綠化地帶的闊度建築物毗鄰地帶的闊度商業(yè)商業(yè)／住宅住宅發(fā)展密度第1區(qū)及鄰近產(chǎn)生人流的設(shè)施(包括戲院、鐵路車站及一些政府、機(jī)構(gòu)或社區(qū)設(shè)施，例如學(xué)校)的其他地區(qū)甚高(100以上)(2)(4)無人進(jìn)出的及舖面部分增至1米住宅發(fā)展密度第1區(qū)高(80100)住宅發(fā)展密度第2區(qū)中(6080)住宅發(fā)展密度第3區(qū)低(60以下)鄉(xiāng)郊甚低商貿(mào)中(80)一般工業(yè)用途(1)中4米(3)(4)特殊工業(yè)用途(1)低至中2米(2)(4)鄉(xiāng)郊工業(yè)用途低(2)(4)備註:(1)關(guān)於工業(yè)用途的分類，請參閱《香港規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》第5章由於私家街道及通路不屬於公用道路系統(tǒng)，它們的最低行人路闊度是受到《建築物(私家街道及通路)規(guī)例》所規(guī)管。除上述功能的地底公用設(shè)施外，路政署不會容許將其他公用設(shè)施置於街道設(shè)施及綠化地帶內(nèi)，並只會在特殊情況下才給予批準(zhǔn)。建議為已建設(shè)地區(qū)制訂地區(qū)改善計劃，作為改善行人環(huán)境的規(guī)劃框架。單車徑的選址和路面情況，以及附近一帶的交通管理措施均應(yīng)配合，以保障踏單車者的安全。為達(dá)分隔目的，單車徑可與車路平行而建，或把單車徑與其他車輛的路線完全分開。單車徑如要橫越行車道，必須與路緣垂直。對於受歡迎的康樂路線，應(yīng)在沿路每隔約1公里按需要指定一些地方，供踏單車者休息、觀賞景點(diǎn)或欣賞風(fēng)景。一般來說，單車停放設(shè)施應(yīng)設(shè)於主要住宅發(fā)展、活動中心、街市、公共運(yùn)輸交匯處、鐵路車站和有關(guān)的政府、機(jī)構(gòu)或社區(qū)設(shè)施。000人闢設(shè)30個。有關(guān)單車停放設(shè)施的進(jìn)一步資料，載於《運(yùn)輸策劃及設(shè)計手冊》第3卷第6章內(nèi)。在決定提供泊車設(shè)施的適當(dāng)數(shù)目時，應(yīng)顧及其他實(shí)際的考慮因素，包括：(a)附近有沒有公共交通工具；(b)附近有沒有公眾停車場；(c)連接火車站和其他主要公共運(yùn)輸交匯處的行人通道的距離及質(zhì)素；(d)區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)的交通情況；以及(e))附近一帶的泊車位供求情況。此等資料可幫助決策者就泊車設(shè)施的供應(yīng)作出決定。表11所載的規(guī)劃綱領(lǐng)開列更多詳細(xì)的指引，以協(xié)助當(dāng)局靈活應(yīng)用上述標(biāo)準(zhǔn)。政府的政策是鼓勵在位置適中的鐵路車站和公共運(yùn)輸交匯處發(fā)展「泊車轉(zhuǎn)乘」和「下車轉(zhuǎn)乘」設(shè)施，藉以鼓勵公眾乘搭公共交通工具。在私營及公眾停車場提供足夠的充電設(shè)施，對車主會否使用電動車輛至為關(guān)鍵。設(shè)置充電設(shè)施及敷設(shè)電線工程須遵守相關(guān)法例的規(guī)定(即《電力條例》(第406章)及按該條例而訂立的規(guī)例)及環(huán)境局和機(jī)電工程署不時發(fā)出的指引。 不設(shè)在交通擠塞的地區(qū)，以防有關(guān)設(shè)施在繁忙時段或會有大量車輛進(jìn)出。石油氣動力車輛的泊車位石油氣動力車輛宜停泊在露天地點(diǎn)或空氣流通的地面多層停車場。路旁泊車位通常用以應(yīng)付短時間的泊車需要，因此應(yīng)裝置停車收