【正文】 士學位論文 方案設(shè)計環(huán)節(jié)方案環(huán)節(jié)的主要工作是根據(jù)批準的《裝備立項綜合論證報告》，論證落實戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標和使用要求的總體技術(shù)方案以及研制經(jīng)費、研制周期和保障條件要求等，形成《裝備研制總要求》，上報審批。（ 2）方案論證階段主要工作是：根據(jù)批準的《裝備立項綜合論證報告》，論證落實戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標和使用要求的總體技術(shù)方案以及研制經(jīng)費、研制周期和保障條件要求等，形成《裝備研制總要求》，上報審批。風險處置的輸入是風險分析的輸出，即一份根據(jù)風險大小的風險排序清單。質(zhì)量風險管理質(zhì)量風險管理規(guī)劃質(zhì)量風險識別質(zhì)量風險分析質(zhì)量風險處置質(zhì)量風險監(jiān)控圖 21質(zhì)量風險管理過程圖 13 哈爾濱工業(yè)大學管理學碩士學位論文如圖 21 所示，質(zhì)量風險管理的基本要素包括：質(zhì)量風險規(guī)劃、質(zhì)量風險識別、質(zhì)量風險分析、質(zhì)量風險處置和質(zhì)量風險監(jiān)控。（ 2）偶然性和必然性武器裝備研制生產(chǎn)過程中任一具體質(zhì)量風險的發(fā)生都是諸多質(zhì)量風險因素和其他因素共同作用的結(jié)果，是一種隨機現(xiàn)象，所以風險的發(fā)生具有偶然性。監(jiān)督與管理是并行的兩個獨立職能，控制是權(quán)力行使，監(jiān)督是對權(quán)力行使的輔助控制，從一定層面上講，監(jiān)督就是一種管理活動，具有控制和管理的一般功能和特性，管理和監(jiān)督同時存在，互相依存。質(zhì)量風險因素是指質(zhì)量風險產(chǎn)生的原因；質(zhì)量風險事件是指質(zhì)量問題的發(fā)生；質(zhì)量風險影響是指風險事件對質(zhì)量目標產(chǎn)生的影響 [28]。第 4 章 導彈武器系統(tǒng)批次生產(chǎn)質(zhì)量風險分析評估。四是培訓不足，人員能力素質(zhì)難以提升，使風險控制及其監(jiān)督的效果不夠理想。二是設(shè)計上存在缺陷。（ 5）裝備質(zhì)量需求與現(xiàn)實能力不相適應(yīng)使用方對武器裝備質(zhì)量的需求永遠先于或高于設(shè)計制造能力的客觀規(guī)律導致了需求始終難以滿足，也增加了裝備質(zhì)量風險。雖然在一些軍用標準中提到了風險分析和評估的相關(guān)內(nèi)容，但對于質(zhì)量風險控制監(jiān)督的內(nèi)容、使用要求、程序等沒有足夠詳細地規(guī)范，對風險控制監(jiān)督工作的步驟、方法、手段沒有明確要求，難以指導實踐操作。二是在一定程度上心存僥幸，不重視管理和控制風險。（ 3）項目實踐應(yīng)用方面目前，風險管理已成功運用于我國部分應(yīng)用衛(wèi)星、運載火箭和其他空間飛行器的研制生產(chǎn)。航天科技集團 501 部曾對航天系統(tǒng)風險評估進行了一些探討。五是開展了全壽命周期動態(tài)的質(zhì)量風險控制工作。二是加強軍方對風險的監(jiān)控力度，明確規(guī)定在批準進入下一個采辦階段之前，各個里程碑決策點應(yīng)對項目計劃的風險和風險管理控制方案進行明確的評估。1996 年，美國國防部、國防采辦大學、防務(wù)系統(tǒng)管理學院為適應(yīng)采辦改革的需要，聯(lián)合編寫了《 DOD采辦風險管理指南》，書中結(jié)合裝備采辦的里程碑以及項目管理的特點，進一步詳細介紹了美軍裝備采辦風險辨識、評估和控制的思路、程序和要求 [5,6]。本課題研究的是裝備生產(chǎn)質(zhì)量風險管理，立足于個人所從事的裝備采購工作實際，針對具體裝備質(zhì)量監(jiān)督工作需要，收集整理裝備質(zhì)量信息，運用質(zhì)量風險管理基礎(chǔ)理論，建立能夠在實際裝備研制生產(chǎn)質(zhì)量控制工作中行之有效的裝備質(zhì)量及風險管理辦法，提出一些加強武器裝備質(zhì)量風險管理的措施建設(shè)，切實提高武器裝備質(zhì)量監(jiān)督效益。新技術(shù)具有技術(shù)先進的一面，同時往往具有技術(shù)不成熟，產(chǎn)品性能不穩(wěn)定的一面；小批量生產(chǎn)盡管可以精工細作，加嚴質(zhì)量管理，但由于子樣少，試驗、不同環(huán)境應(yīng)用考核不充分，導致設(shè)計、工藝等薄弱環(huán)節(jié)暴露不充分，又不利于設(shè)計和工藝的改進完善，這都給裝備生產(chǎn)帶來了諸多質(zhì)量風險。例如，哈勃望遠鏡的研制費用從 5億美元漲到 14 億美元，增加了 180%。質(zhì)量風險能否得到有效規(guī)避和遏制，成為裝備研制成功的關(guān)鍵，影響到戰(zhàn)爭物質(zhì)基礎(chǔ)的建設(shè)，影響到部隊戰(zhàn)斗力的有效形成。”二是隨著新軍事變革步伐的加快和國防科技工業(yè)整體水平的提高，武器裝備建設(shè)規(guī)模越來越大，品種越來越多，高新技術(shù)含量越來越高，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，裝備質(zhì)量的要求越來越高，管理的難度越來越大。國內(nèi)圖書分類號：國際圖書分類號：學校代碼：10213密級：公開管理學碩士學位論文武器裝備研制生產(chǎn)過程質(zhì)量風險管理研究Classified Index: F523:629Dissertation for the Master Degree in ManagementRESEARCH ON THE QUALITY RISKMANAGEMENT IN DEVELOPING ANDMANUFACTURING PROCESS OFWEAPONYCandidate:Supervisor:Zhao HuiProf. Hu LongyingAcademic Degree Applied for: Master of ManagementSpecialty:Affiliation:Date of Defense:Management Scienceamp。胡錦濤總書記指出：“在軍工企業(yè)中深入開展質(zhì)量 教育 ，軍工產(chǎn)品質(zhì)量不能有一絲一毫的馬虎，因為這是關(guān)系官兵生命、關(guān)系戰(zhàn)爭勝負的大問題。任何一個環(huán)節(jié)控制不好，都可能引起重大質(zhì)量安全事故，最終導致武器裝備研制生產(chǎn)的失敗。美軍統(tǒng)計，過去幾十年在新型裝備研制中，由于對質(zhì)量風險估計不足，質(zhì)量風險控制不力，實際研制費用往往超出預(yù)算較多，平均超出預(yù)算 30%～ 40%，研制進度平均推遲 12～ 18 個月，導致不少項目下馬。同時，武器裝備生產(chǎn)往往具有多種類、小批量、技術(shù)新等特點，這給裝備采購質(zhì)量和交付進度造成了很大困難。就本人多年實際工作實際看，質(zhì)量監(jiān)督和軍檢驗收中最難的是風險的盡早識別和評估，往往是質(zhì)量問題已經(jīng)發(fā)生了才采取補救措施，但損失已經(jīng)造成。針對存在問題和不足，1989 年，美國防務(wù)系統(tǒng)管理學院編寫了《采辦風險管理指南》，改進了 1983 年版風險識別、評估和控制方法。美軍在質(zhì)量風險控制的開展過程中，特別注重兩個方面的內(nèi)容，一是通過制定采辦政策和采辦策略，促進承制單位盡早確定風險管理策略并在整個壽命周期中始終注意風險問題，積極開展風險控制和管理 [12,13]。四是研究儲備并在實踐中有針對性地應(yīng)用了多種定性和定量相結(jié)合的風險識別、分析評價和控制技術(shù)方法。（ 1）理論研究成果方面總裝某炮兵裝備技術(shù)研究所在 2001 年開展了“裝備全壽命周期管理中的風險分析”課題；兵器系統(tǒng)工程研究所 2002年承擔的“陸軍裝備全壽命分析”課題中，對費用風險評估方法進行了探索；國防科技大學 2002 年王德軍的碩士學位論文《我軍武器裝備采辦風險管理研究》采用層次分析法進行了裝備采辦風險評估 [17]。二是在行業(yè)部門標準層面建立了相對具體、操作性強的風險控制管理和專用技術(shù)標準，如《航天產(chǎn)品故障模式、影響和危害性分析指南》以及《危險分析方法及程序》等 [22]。一是在一定范圍內(nèi)缺乏風險意識，缺乏應(yīng)有主動性和積極性，不重視預(yù)防和規(guī)避風險。（ 3）質(zhì)量風險控制監(jiān)督法規(guī)標準不健全質(zhì)量風險控制監(jiān)督的法規(guī)標準建設(shè)處于起步階段，沒有建立科學系統(tǒng)、配套齊全、層次分明的武器裝備研制生產(chǎn)風險控制監(jiān)督的標準、法規(guī)體系。六是風險事件發(fā)生之后，多憑經(jīng)驗處理決策，決策效果不好，甚至引起其它關(guān)聯(lián)風險事件的出現(xiàn)，且有向軍方轉(zhuǎn)移風險的傾向。“追新”過急，立項論證不充分，導致攻關(guān)困難，騎虎難下；“用新”不慎，特別是在采用一些新技術(shù)、新工藝、新材料時，論證不充分，預(yù)埋了質(zhì)量風險隱患；“更新”不嚴，尤其是在技術(shù)狀態(tài)變化和現(xiàn)有裝備改造方面隨意性大。三是由于種種原因?qū)е碌娜藛T隊伍不夠穩(wěn)定，人才流失現(xiàn)象嚴重。將武器系統(tǒng)研制生產(chǎn)階段分為立項論證、方案設(shè)計、工程研制和定型、批生產(chǎn) 4 個階段，進行了全面的質(zhì)量風險因素識別。質(zhì)量風險由質(zhì)量風險因素、質(zhì)量風險事件、質(zhì)量風險影響三個要素構(gòu)成。監(jiān)督的要素包括監(jiān)督主體、監(jiān)督對象和監(jiān)督方法手段。在現(xiàn)實中，人們只能在有限的時間、資源等范疇內(nèi)采取有限的手段改變質(zhì)量風險存在和發(fā)生的條件，降低質(zhì)量風險發(fā)生的頻率，從而減小損失的程度，而無法完全消除質(zhì)量風險。質(zhì)量風險管理的一般過程如圖 21 所示。質(zhì)量風險處置是裝備質(zhì)量風險管理的執(zhí)行過程。其中，戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標主要包括射程、精度、威力、可靠性及其發(fā)射準備時間、機動性要求、生存能力、突防能力、運輸維護性能、操作使用性能等。項 目表 31立項論證環(huán)節(jié)風險因素可能導致的風險因素作戰(zhàn)任務(wù)分析主要作戰(zhàn)使用性能指標論證初步總體方案設(shè)計研制經(jīng)費概算可行性分析效能評估對主要作戰(zhàn)任務(wù)分析不充分對作戰(zhàn)使用環(huán)境分析不充分對作戰(zhàn)使用方式分析不充分其它特征性能指標要求不明確、不具體通用性能指標要求不全面、不完整國防科研生產(chǎn)能力考慮不充分經(jīng)費投入的預(yù)算不科學其它關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)不充分；薄弱環(huán)節(jié)的控制措施不夠充分；新技術(shù)、新工藝、新材料考核不充分；主要配套技術(shù)設(shè)備及其相互關(guān)系不明確；設(shè)計方案不優(yōu)化，且無備選或替代方案。 18 哈爾濱工業(yè)大學管理學碩士學位論文表 33工程研制環(huán)節(jié)風險因素項目可能導致的風險因素初樣設(shè)計與評審試樣設(shè)計與評審各組成部分的邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計及功能試驗沒有滿足任務(wù)書要求產(chǎn)品質(zhì)量保證大綱、可靠性、維修性、安全性和標準化大綱的執(zhí)行情況不好綜合保障工作計劃的實施不充分系統(tǒng)、分系統(tǒng)之間電氣或機械接口匹配性不好初樣設(shè)計中沒有可生產(chǎn)性和制造方面的考慮對人－機－料－環(huán)－測的綜合設(shè)計考慮不全面關(guān)鍵技術(shù)的成熟度考慮不充分試驗驗證不充分冗余設(shè)計、強壯設(shè)計不科學電磁兼容性設(shè)計不夠技術(shù)設(shè)計和加工能力不匹配工藝合理性及工藝攻關(guān)結(jié)果分析不充分技術(shù)狀態(tài)控制不夠嚴格質(zhì)量問題處置不徹底可靠性增長試驗不充分元器件、原材料采購質(zhì)量不滿足要求過程審查和階段評審不夠全面其它產(chǎn)品及所屬系統(tǒng)各項功能、性能的設(shè)計、試驗結(jié)果的一致性、穩(wěn)定性不夠好試驗大綱制定不合理、落實不到位試驗數(shù)據(jù)的采集、管理與使用不規(guī)范設(shè)計質(zhì)量問題處置不徹底驗證技術(shù)和方法難以充分識別暴露設(shè)計薄弱環(huán)節(jié)試驗和測試覆蓋不全面技術(shù)狀態(tài)控制不嚴格元器件、原材料采購質(zhì)量不滿足要求產(chǎn)品的可靠性、維修性、環(huán)境適應(yīng)性和安全性等的設(shè)計不充分生產(chǎn)工藝方案的 “固化 ”情況及關(guān)鍵工藝的穩(wěn)定性情況不好產(chǎn)品標準化及技術(shù)資料要求準備不充分過程審查和階段評審不全面其它 19 哈爾濱工業(yè)大學管理學碩士學位論文表 34定型環(huán)節(jié)風險因素項目可能導致的風險因素定型試驗設(shè)計定型生產(chǎn) (工藝 )定型產(chǎn)品及其各功能級的各項功能、性能的設(shè)計、試驗結(jié)果的一致性、穩(wěn)定性不好某些試驗項目不是完全按照試驗大綱進行試驗數(shù)據(jù)的完整性、準確性不好試驗方案不科學試驗項目覆蓋性不全面、考核不充分試驗設(shè)備不滿足試驗要求相關(guān)試驗的試驗條件與實際使用環(huán)境不匹配定型試驗的結(jié)果分析和問題處置不詳細其它戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標和使用要求考核不全面可靠性、維修性、安全性和綜合保障評定不嚴格、不充分定型試驗結(jié)果的判定和分析不準確、不全面研制、試驗過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題沒有完全解決原材料、元器件及配套產(chǎn)品質(zhì)量不符合使用要求設(shè)計資料、圖樣、文件不一致、不齊套質(zhì)量保證大綱不全面其它特殊過程參數(shù)未進行充分驗證生產(chǎn)工藝編制沒有充分考慮實際條件工藝攻關(guān)驗證不夠充分，成熟穩(wěn)定度不夠繼承性工藝沒有經(jīng)過適應(yīng)性改造定點選用的原材料、元器件及配套產(chǎn)品質(zhì)量沒經(jīng)過充分考核生產(chǎn)檢測手段和試驗設(shè)備狀態(tài)不符合要求承制單位與定點生產(chǎn)廠的協(xié)作關(guān)系不夠順暢生產(chǎn)工藝和流程編制不夠科學，工序間不夠協(xié)調(diào)配套設(shè)備及零部件、元器件、原材料質(zhì)量不滿足要求質(zhì)量保證體系不健全生產(chǎn)與驗收的各種技術(shù)文件不符合要求其它 20 哈爾濱工業(yè)大學管理學碩士學位論文 批生產(chǎn)環(huán)節(jié)武器裝備批生產(chǎn)環(huán)節(jié)是指依據(jù)定型的設(shè)計和工藝文件進行裝備的大規(guī)模生產(chǎn)的過程。首先是將導彈武器系統(tǒng)批次生產(chǎn)過程進行分解，獲得圖 41 裝備批次生產(chǎn)過程示意圖