【正文】 應(yīng)不上。改革開(kāi)放以來(lái)，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，而發(fā)展必然要消耗資源，特別是部分地區(qū)和高耗能行業(yè)（鋼鐵、水泥等）盲目發(fā)展、低水平擴(kuò)張。隨著我國(guó)人口增加、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，特別是重化工業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，資源特別是能源的需求量大幅上升。再看水資源。從總量上看，我們的一些資源可能居世界前列，但是不要忘了我國(guó)有13億人口。不管是吃的、住的，還是日常消費(fèi)，和過(guò)去相比，都有巨大變化。只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們的國(guó)力才能增強(qiáng)，人民的生活水平才能提高，我國(guó)的國(guó)際地位才能提高，我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)才能更好的發(fā)展。有人說(shuō)，我用能我掏錢(qián)，我有的是錢(qián)，我不怕浪費(fèi)，這種說(shuō)法是不對(duì)的。為實(shí)現(xiàn)這一指標(biāo)，各地節(jié)能主管部門(mén)利用行政、經(jīng)濟(jì)等手段，采取了許多措施，也做了大量工作，但對(duì)節(jié)能工作缺乏研究，普遍存在被動(dòng)應(yīng)付、稀里糊涂狀態(tài)。如觀察國(guó)家、地區(qū)節(jié)能總水平時(shí)采用的單位GDP（或生產(chǎn)總值）綜合能耗；觀察工業(yè)節(jié)能水平時(shí)采用的單位工業(yè)產(chǎn)值（增加值）綜合能耗等。第二，節(jié)能是一個(gè)相對(duì)比較的概念。只是要求大家有效、合理地利用，從而達(dá)到降低消耗、減少損失、制止浪費(fèi)的效果。但既然有今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我還是想和大家從根本上去剖析一下。只有這樣，我們才能更好的做好節(jié)能工作。作為政府節(jié)能管理工作的一員，對(duì)這樣的做法，我首先表示理解，因?yàn)檫@是特殊時(shí)期不得已而為之的短期行為。生活方面的節(jié)能就是要保持與前期相等的生活水平而盡可能少用的能源，或者是以同樣多的能源使生活水平得到提高或改善。采用的指標(biāo)，如噸鋼綜合能耗，原油輸送綜合能耗等。所以，節(jié)能量也是一個(gè)相對(duì)比較的量，需要在一些基礎(chǔ)指標(biāo)計(jì)算的前提下，通過(guò)對(duì)比得出節(jié)能量。下面，我們探討一下為什么要節(jié)能？大家知道，為發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后的局面，從1978年黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)了，圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”這個(gè)中心，提出了一系列政策措施，經(jīng)過(guò)近30多年的艱苦努力，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。就是在外交上，我國(guó)也發(fā)生了很大變化。具體表現(xiàn)為：重開(kāi)發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益，重外延擴(kuò)大、輕內(nèi)涵發(fā)展，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，片面追求GDP增長(zhǎng)、忽視資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)象普遍、傾向嚴(yán)重；辦公樓追求豪華裝修和大面積，汽車(chē)消費(fèi)追求豪華型、大排量，生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域浪費(fèi)資源的現(xiàn)象嚴(yán)重；機(jī)關(guān)用車(chē)用油控制不嚴(yán)，辦公用品大手大腳，長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水、長(zhǎng)開(kāi)空調(diào)習(xí)以為常；住房消費(fèi)追求大面積，一些活動(dòng)講求大排場(chǎng)，公眾消費(fèi)相互攀比，社會(huì)上以浪費(fèi)為榮的不良社會(huì)風(fēng)氣到處可見(jiàn)。先看土地。我國(guó)將近700個(gè)城市，有400多個(gè)都缺水，其中110個(gè)城市是嚴(yán)重的缺水。%，%，%，%。對(duì)于咱們國(guó)家來(lái)說(shuō)，煤、電的供需矛盾還不是最緊張的，最緊張的應(yīng)該是油、鐵礦石等，去年，其中進(jìn)口9112萬(wàn)噸，消費(fèi)量和進(jìn)口量均居世界第二位，石油進(jìn)口依存度達(dá)45%，預(yù)計(jì)到2020年，對(duì)海外石油依存度將超過(guò)58%。各位很清楚我們的所有污染物，都是資源消耗之后產(chǎn)生的?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家確實(shí)下了很大的力，光從環(huán)境保護(hù)投資這一塊，就比“十五”翻了一番。這樣，不僅造成資源供求矛盾日趨尖銳，煤電油運(yùn)緊張，環(huán)境污染加重，導(dǎo)致一些重要礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度不斷上升，而且助長(zhǎng)了不良的社會(huì)風(fēng)氣。1986年國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《節(jié)約能源管理暫行條例》，并堅(jiān)持每年召開(kāi)節(jié)能工作辦公會(huì)議，研究和審查有關(guān)節(jié)能方針、政策，部署和協(xié)調(diào)節(jié)能工作任務(wù)。新一屆的中央領(lǐng)導(dǎo)，就是胡錦濤和溫家寶這一屆，從2002年以來(lái)有兩件大事，這是對(duì)我們國(guó)家今后的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，具有深遠(yuǎn)影響的事件。我個(gè)人認(rèn)為，這三項(xiàng)基本國(guó)策當(dāng)中，節(jié)約資源比其他兩項(xiàng)基本國(guó)策更重要，當(dāng)然有同志會(huì)說(shuō)你從事這個(gè)工作，你就說(shuō)這個(gè)重要。從“十一五”開(kāi)始，國(guó)家五年規(guī)劃綱要里增加了一個(gè)指標(biāo)，就是單位GDP能耗降低率。GDP的指標(biāo)，就是你的產(chǎn)出，你經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。 第三個(gè)信息，就是要硬化節(jié)能指標(biāo)，也就是說(shuō)，國(guó)家要?jiǎng)诱娓竦牧?。第二，要制定工作目?biāo)，解決奮斗方向問(wèn)題。別小看待機(jī)能耗和空調(diào)耗能。16 / 1