【正文】
我國對醫(yī)源性感染的防治一直比較重視。其后,逐漸開展了對國內(nèi)血液制品檢測,禁止不合格血液進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域。血站對獻(xiàn)血者必須免費(fèi)進(jìn)行必要的健康檢查。血液制品生產(chǎn)單位不得向其他任何單位供應(yīng)原料血漿。國家實(shí)行單采血漿站統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置的制度。保障血液安全和預(yù)防醫(yī)源性感染2.1 保障血液安全的法制建設(shè)1)1984年衛(wèi)生部、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、海關(guān)總署下發(fā)《關(guān)于限制進(jìn)口血液制品防止艾滋病傳入我國的聯(lián)合通知》,要求對6種血液制品進(jìn)口嚴(yán)加控制。1.4 PLWHAS治療存在的問題1)《管理意見》提出,對有經(jīng)濟(jì)困難的病人,可由各級政府部門協(xié)商,提供治療資助。3)1991年《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》規(guī)定,對艾滋病病人隔離治療,直至醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明其不具有傳染性時(shí),方可恢復(fù)工作。1999年頒布的《關(guān)于對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人管理的意見》(管理意見)為HIV感染者和AIDS病人的生存環(huán)境,奠定了較好基礎(chǔ),為對HIV感染者/AIDS病人提供關(guān)懷、護(hù)理鋪平了道路。9)1998年10月,衛(wèi)生部、國家計(jì)委、科技部和財(cái)政部下發(fā)了《中國預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998~2010年)》,要求在2002年前,制定和完善預(yù)防和控制艾滋病、性病的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章:明確了政府各部門、社會各方面在艾滋病控制中的責(zé)任;對PLWHAS的權(quán)利和義務(wù)作了更具體的規(guī)定;要求在行動措施中增加有關(guān)鼓勵和支持社會團(tuán)體和民間組織開展對艾滋病病人的家庭護(hù)理和心理咨詢服務(wù)等內(nèi)容;開展針對高危人群的預(yù)防宣傳教育活動,盡可能為AIDS病人和HIV感染者提供幫助;要求各級政府在減少對PLWHAS及其親屬的社會歧視方面發(fā)揮積極作用。3)1988年,衛(wèi)生部等7個(gè)部委頒布《艾滋病監(jiān)測管理的若干規(guī)定》,強(qiáng)調(diào)對PLWHAS的管理,切實(shí)保障病人的權(quán)利;第二十一條規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得歧視艾滋病病人、病毒感染者及其家屬;不得將病人和感染者的姓名、住址等情況公布或傳播。3)加強(qiáng)對綜合醫(yī)院和基層衛(wèi)生人員的艾滋病基本知識培訓(xùn)。6)少數(shù)醫(yī)院結(jié)合HIV/AIDS防治需要,組織本院全員培訓(xùn)。以1994年開始的中國歐盟性病/艾滋病合作培訓(xùn)項(xiàng)目為標(biāo)志,已形成了全國性的艾滋病培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。2)有計(jì)劃、有步驟地?cái)U(kuò)大全民健康教育,真正消除人們對艾滋病的無知和恐懼。目前越來越多的單位和個(gè)人走入為PLWHAS提供關(guān)懷、愛護(hù)和情感社會支持的行列。提示對病人提供關(guān)懷、護(hù)理和社會支持的呼聲,在中國日益高漲。5)中草藥雖有良好前景,而且費(fèi)用低,毒副作用小。說明一般群眾對HIV/AIDS的病情缺乏知識。學(xué)者認(rèn)為,中草藥治療艾滋病,理論依據(jù)充分,應(yīng)當(dāng)開辟用中草藥治療的途徑。5)加強(qiáng)臨床醫(yī)生的心理咨詢技術(shù)培訓(xùn),提高他們?yōu)镻LWHAS提供心理、社會支持和咨詢幫助的能力。例如,云南、四川歷來是吸毒人群為感染HIV/AIDS的高危人群。2)某些省市區(qū),尤其中國的西部地區(qū),監(jiān)測布局不能適應(yīng)高危人群的變化需要。據(jù)調(diào)查,從1995年以來共死亡31人,其中經(jīng)確診的艾滋病病人死亡8人,初篩陽性死亡22人。2001年8月23日,我國政府首次發(fā)布了國內(nèi)經(jīng)血液感染艾滋病病毒的比率。5.1 現(xiàn)狀分析文獻(xiàn)綜述結(jié)果表明,我國已進(jìn)入HIV/AIDS快速增長階段,增長速度超過專家預(yù)計(jì)。5) 在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定因輸血給接受輸血者健康造成損害的法規(guī)、政策,使依法賠償制度有明確的法律依據(jù)。在這些方面如何制定更完善的法規(guī)、政策和措施,必將成為今后防治工作的重點(diǎn)。3) 由于無知和“恐艾癥”影響,有些地方作出了與法律、法規(guī)原則相違背的行政規(guī)定,其中有歧視病人的內(nèi)容。1998年頒布的《預(yù)防艾滋病宣傳教育知識要點(diǎn)》指出,關(guān)心、幫助和不歧視PLWHAS是預(yù)防、控制艾滋病的重要方面。自1985年我國出現(xiàn)第一例艾滋病病人以來15年的實(shí)踐表明,對PLWHAS只管理而不提供保護(hù)、支持;只強(qiáng)調(diào)他們是傳染源,忽視他們是有感情的人的做法,不能減少艾滋病傳播。4.1 現(xiàn)狀分析 立法工作大體分為兩個(gè)階段。目 錄頁 號1. 中國HIV/AIDS治療、關(guān)懷護(hù)理工作綜合報(bào)告 12. 中國政府有關(guān)HIV/AIDS的法律、法規(guī)和政策條例 83. 中國HIV/AIDS的流行狀況和趨勢分析 134. HIV/AIDS臨床表現(xiàn)和治療情況 165. 臨床醫(yī)生HIV/AIDS防治技能培訓(xùn) 206. 中國對PHAS患者的關(guān)懷、護(hù)理現(xiàn)狀 237. PHAS的關(guān)懷護(hù)理模式 278. 附錄 (略) 中英性病艾滋病防治合作項(xiàng)目 ChinaUK HIV/AIDS Prevention and Care Project對艾滋病感染者和病人 關(guān)懷服務(wù)的起點(diǎn)—— 中國艾滋病治療及關(guān)懷服務(wù)文獻(xiàn)檢索報(bào)告 Where Are We Now?Report of Literature Review on Care and Support For People Living With HIV/AIDS In China 二ΟΟ一年九月 .北京 September 2001 感謝北京大學(xué)兒童青少年衛(wèi)生研究所的楊先根老師、籍紅老師、于學(xué)琴老師、張琳老師和王嘉老師不辭辛苦為本次綜述搜集了大量寶貴的資料。詳細(xì)內(nèi)容參見本報(bào)告第2部分。但在當(dāng)時(shí)缺乏成熟經(jīng)驗(yàn)的情況下,很難提出各種具體和明確的措施。他們是無知和疾病的受害者,與其它病人一樣,需要社會的人道主義關(guān)心和幫助。只憑行政命令,在市場經(jīng)濟(jì)社會中運(yùn)作困難。但在許多地方,因沒有相應(yīng)的轉(zhuǎn)運(yùn)、接收、保密、監(jiān)督機(jī)制配合,加上普遍存在的對艾滋病的無知和恐懼、歧視現(xiàn)象,造成許多病人流失,或轉(zhuǎn)入地下。4) 按照目前實(shí)際情況,在保障血液安全方面強(qiáng)化對各項(xiàng)保障血液安全的法律法規(guī)的監(jiān)督、執(zhí)法措施。詳細(xì)內(nèi)容見本報(bào)告第3部分。除了人們熟知的靜脈吸毒外,不規(guī)范的采供血也同樣會造成大面積感染。目前,文樓村有現(xiàn)征病人38例。因此,建議中國政府適時(shí)調(diào)整監(jiān)測布局,增加常規(guī)監(jiān)測,加強(qiáng)對來自醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告。2)各省市區(qū)應(yīng)根據(jù)本地高危人群的變化,適當(dāng)增加和調(diào)整監(jiān)測哨點(diǎn)的布局。本報(bào)告第5部分專門增加了培訓(xùn)的內(nèi)容。2)對中藥治療HIV/AIDS的理論依據(jù)進(jìn)行分析探討的論文很多。6.2 存在問題1)大部分病人因多器官受累癥狀,如發(fā)燒、咳嗽、皮膚病變等為主訴就診。其他多數(shù)接受西藥治療者屬于藥物試驗(yàn)對象,多數(shù)病人無法承受利用西藥治療的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。中國對PLWHAS關(guān)懷護(hù)理的現(xiàn)狀收集的文獻(xiàn)和報(bào)道共118篇,其中從網(wǎng)絡(luò)下載的報(bào)道約占2/3。一些政府、非政府組織和個(gè)人在重重壓力之下開始了為艾滋病病人提供關(guān)懷、愛護(hù)和情感支持方面的工作。7.3 建議 1)廣泛的社會動員和公正的社會輿論動員相結(jié)合,宣傳歧視和不尊重HIV/AIDS 病人權(quán)利的危害性,以及通過保障權(quán)利才能促使病人履行自身義務(wù)的必要性。本部分綜述、分析主要內(nèi)容如下:8.1 現(xiàn)狀分析1)艾滋病進(jìn)入中國以后,中國政府通過組織對不同類型、層次醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn),培養(yǎng)了防治HIV/AIDS的骨干力量。5)從2000年開始,政府各部門和多個(gè)社會團(tuán)體也積極參與培訓(xùn)工作。2)在師資、技術(shù)、教材、經(jīng)費(fèi)等方面采取切實(shí)措施,實(shí)現(xiàn)《中國預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998~2010)》目標(biāo);到2002年使85%的醫(yī)療衛(wèi)生人員能夠接受短期培訓(xùn)。2)1987年,衛(wèi)生部頒布《全國預(yù)防艾滋病規(guī)劃(1988~1991)》,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對HIV/AIDS知識的宣傳和教育,以及對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作;要求加大疫情監(jiān)測和對HIV感染者的檢測力度;鼓勵開展艾滋病發(fā)病機(jī)理及治療手段研究,特別是中西醫(yī)結(jié)合。8)1998年10月,衛(wèi)生部公布《預(yù)防艾滋病宣傳教育知識要點(diǎn)》,指出關(guān)心、幫助和不歧視AIDS病人和HIV感染者是預(yù)防與控制艾滋病的重要方面;強(qiáng)調(diào)預(yù)防AIDS是全社會的責(zé)任。它反映了中國各級政府在對HIV感染者和AIDS病人進(jìn)行管理,保障他們的權(quán)利和義務(wù)方面的積極態(tài)度。2)1989年《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定,對艾滋病病人進(jìn)行隔離治療。從《管理意見》開始,各級政府已開始認(rèn)真考慮對病人提供治療方面的幫助,是一個(gè)非常明顯的進(jìn)步。有必要在上述法律條文的基礎(chǔ)上,制定出更完善、更切實(shí)可行的法律、法規(guī)??h級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的原料血漿的采集、供應(yīng)和血液制品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,依照本條例第三十條規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)督管理。血液制品生產(chǎn)單位不得向無《單采血漿許可證》的單采血漿站或者未與其簽訂質(zhì)量責(zé)任書的單采血漿站及其他任何單位收集原料血漿。血站應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血者提供各種安全、衛(wèi)生、便利的條件。我國在預(yù)防艾滋病早期就采取了對國外血液制品的檢測和控制等果斷措施,明顯延緩了艾滋病在我國的蔓延過程。如何依據(jù)頒布的法律、法規(guī),強(qiáng)化和保障血液安全,還要做大量工作。許多省、市規(guī)定,PLWHAS不能隱瞞病情,應(yīng)到指定醫(yī)療單位就診。如沒有條件,須做到一人一針一管一消毒。AIDS病人和陽性感染者常轉(zhuǎn)入地下,使監(jiān)測機(jī)構(gòu)失去追蹤目標(biāo),不能實(shí)施有效的隔離治療。1985年9~12月,浙江省發(fā)現(xiàn)4例因使用美國進(jìn)口的Ⅳ因子而感染艾滋病的血友病病人。截至2001年6月底,全國累計(jì)報(bào)告艾滋病病毒感染者26 058例,其中艾滋病病人1 111例,死亡584例。1994~1998年(第三階段)增長期。3)相對高發(fā)地區(qū)目前在中國31個(gè)省中,HIV感染者數(shù)量居前4位的依次為云南省、新疆維吾爾族自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、廣東省。如不采取措施,HIV將在該人群大規(guī)模流行,并波及其他人群。經(jīng)性傳播途徑感染者,1993年首次在男性性病門診發(fā)現(xiàn),1993~%~%,%,%。%感染者有不良性行為,%有多個(gè)性伴,%在性生活中不使用避孕套。 甘肅省哨點(diǎn)監(jiān)測監(jiān)測時(shí)間較短,僅5年。隨時(shí)間推移,由性途徑感染者比率逐年上升。目前我國監(jiān)測哨點(diǎn)人員的技術(shù)水平尚不高,常不能及時(shí)獲得正確診斷。另有半數(shù)病例被多次誤診。吸毒HIV感染者的中位數(shù)潛伏期為8年,低于國外(11年)。平均醫(yī)療費(fèi)用為54 549元/次/人??稍诤艽蟪潭壬辖档涂共《舅幬锏馁M(fèi)用,給病人帶來生機(jī)。李國勤等將AIDS分為“肺七陰虧兩虛型、肺脾兩虛型、心氣陰兩虛型、脾腎兩虛型、熱毒熾盛、痰蒙清竅型”。但多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,可以通過消毒,使用一次性針具,或每名病人有自己專用的針具等方法。1992年,呂維伯總結(jié)3年來在坦桑尼亞治療經(jīng)驗(yàn),%。1995年上海醫(yī)科大學(xué)研制中藥XQ9302,對幾例艾滋病病人進(jìn)行治療的過程中發(fā)現(xiàn)該藥不僅能夠提高機(jī)體的免疫能力,而且可抑制病毒在體內(nèi)復(fù)制,對機(jī)體沒有毒副作用。療效標(biāo)準(zhǔn):(1)治愈,1周內(nèi)皮疹消退或留有色斑,疼痛消失;(2)有效,1周內(nèi)皮疹消退或結(jié)痂,疼痛明顯減輕;(3)無效,皮疹未消失或新疹出現(xiàn),疼痛未減輕。李國勤等臨床研究發(fā)現(xiàn),中藥809(甘草糖素)治療呼吸道感染療效最高,%。中藥學(xué)治療AIDS的理論依據(jù)與用中醫(yī)來治療其它疾病是一樣的:從整體出發(fā),辨證論證,達(dá)到“陰平陽秘”、“以平為期”的目的我國的中草藥研究已經(jīng)從臨床觀察,發(fā)展到實(shí)驗(yàn)研究,走上從臨床實(shí)驗(yàn)臨床的過程。第五部分 臨床醫(yī)生HIV/AIDS防治技能培訓(xùn)1. 醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)進(jìn)程 1.1 防治性病/艾滋病臨床知識培訓(xùn)早在預(yù)防艾滋病初期,中國就對醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行了不同類型、不同層次的培訓(xùn),為艾滋病預(yù)防和控制提供了一批骨干力量。1996年,世界衛(wèi)生組織與聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署工作網(wǎng)絡(luò)合作,開始舉辦性病艾滋病咨詢?nèi)藛T培訓(xùn)班。辦班經(jīng)費(fèi)主要由各地自籌,%。因邊遠(yuǎn)地區(qū)人員參加培訓(xùn)班比較困難,故從2000年4月起,衛(wèi)生部艾滋病預(yù)防與控制中心副主任曹韻貞教授等率11名專業(yè)人員,赴新疆維吾爾自治區(qū)和四川省等HIV高發(fā)省份,進(jìn)行艾滋病臨床治療、護(hù)理巡回講課,受到好評,總結(jié)了大量經(jīng)驗(yàn)。一些醫(yī)院也結(jié)合對HIV/AIDS防治工作的實(shí)際需要,對本院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)班制作的講課提綱、內(nèi)容、檢測方法等資料和錄像,發(fā)放到各地各醫(yī)療單位,產(chǎn)生了明顯的效益。在醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)方面的問題和不足3.1 政策支持力度不夠。個(gè)別醫(yī)務(wù)人員歧視艾滋病病人,拒絕為HIV感染者和AIDS病人看病的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有些醫(yī)務(wù)人員沒有最基本的醫(yī)德,將病人的隱私四處傳播,造成嚴(yán)重惡果。4. 有關(guān)進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)工作的建議4.1 各地要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行性病/艾滋病專業(yè)培訓(xùn)的政策支持力度根據(jù)衛(wèi)生部1995年頒布的《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和控制艾滋病工作的意見》,和1997年頒布的《預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998~2010年)》精神,應(yīng)做到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在本系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展培訓(xùn)活動。4.4 創(chuàng)造更多的培訓(xùn)機(jī)會,建立必要的師資隊(duì)伍。青壯年是HIV/AIDS主要人群。 對HIV感染者和AIDS病人的歧視原因我國既往對艾滋病的管理,在具體措施上存在可操作性差、宣傳和教育力度不夠等缺陷。有些人受傳統(tǒng)道德影響,將AIDS病人和HIV感染者視為“死亡天使”?;丶液?,鄰居堵著門口罵,甚至集體到政府請?jiān)覆粶?zhǔn)他返家?!币晃徊∪苏f:“不管什么原因,艾滋病我們已感染上了,患上艾滋病并不可怕,可怕的是社會環(huán)境給我們帶來的痛苦。生存十分艱難。HIV感染者,AIDS病人的親屬可以入托、入學(xué)及從事文化活動,任何單位不應(yīng)加以排斥、歧視。建立“紅絲帶之家”,使病人間能夠傾訴感情、緩解壓力。中國性病艾滋病防治協(xié)會1994年,中國性病艾滋病防治協(xié)會聯(lián)合5家全國性報(bào)紙舉辦了“恩威杯預(yù)防性病艾滋病有獎知識競賽”活動,覆蓋面達(dá)百萬人次。其它愛心救助行動首都醫(yī)科大學(xué)的學(xué)生參與“愛心家園”活動。徐蓮芝教授在長期咨詢