【正文】 草甸小區(qū)，工程建設(shè)中應(yīng)注意保護(hù)沿線的次生林植被和草原草甸植被。 社會(huì)環(huán)境影響分析 （1）本工程的建設(shè)符合“青海省高速公路網(wǎng)規(guī)劃” 及玉樹(shù)災(zāi)后重建規(guī)劃。青海省共和至玉樹(shù)（結(jié)古）公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施工指南（環(huán)境保護(hù)）第 7 頁(yè) 共 32 頁(yè)臨時(shí)場(chǎng)地生活營(yíng)地通過(guò)場(chǎng)地占用、機(jī)械碾壓以及人員活動(dòng)等，可破壞地表植被和土壤結(jié)構(gòu)，降低生態(tài)系統(tǒng)功能。表 施工過(guò)程生態(tài)環(huán)境的影響分析項(xiàng)目 影響分析路基工程路基開(kāi)挖，直接破壞地表植被和植物種類，使影響區(qū)域植被分布面積減少、植物群落蓋度和植物物種多樣性下降；路基工程建設(shè)可改變地表徑流方向。植被主要為草原化草甸、沼澤草甸和高寒灌叢草甸。青海省共和至玉樹(shù)（結(jié)古）公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施工指南（環(huán)境保護(hù)）第 5 頁(yè) 共 32 頁(yè) 本項(xiàng)目與現(xiàn)有 G214 公路的關(guān)系共和至結(jié)古公路定位為分幅、分期修建的高速公路，本項(xiàng)目為共和至玉樹(shù)（結(jié)古）公路高速建設(shè)的一期工程，新建工程線位基本與原有 214 國(guó)道平行，部分路段與原有 214 重合或交叉，但不會(huì)對(duì)現(xiàn)有國(guó)道 214 線的正常運(yùn)營(yíng)形成干擾。 35′，北緯 32176。 COD（化學(xué)需氧量）是指在一定條件下，采用一定的強(qiáng)氧化劑處理水樣時(shí)所消耗的氧化劑量。 施工期固體廢棄物施工期固體廢物主要包括生產(chǎn)垃圾和施工人員生活垃圾。青海省共和至玉樹(shù)（結(jié)古）公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施工指南（環(huán)境保護(hù)）I青海省共和至玉樹(shù)（結(jié)古）公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施工指南（環(huán)境保護(hù)）II目 錄1 總則 ....................................................................................................................12 術(shù)語(yǔ) ....................................................................................................................23 工程概況、影響及環(huán)境保護(hù)目標(biāo) ....................................................................4 工程概況 ......................................................................................................4 工程對(duì)環(huán)境的影響 ......................................................................................5 環(huán)境保護(hù)對(duì)象 ..............................................................................................8 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) ............................................................................................114 施工指南 ...........................................................................................................13 三江源自然保護(hù)區(qū)施工指南 ....................................................................13 生態(tài)環(huán)境保護(hù)施工指南 ............................................................................14 水環(huán)境保護(hù)施工指南 ................................................................................24 環(huán)境空氣保護(hù)施工指南 ............................................................................26 聲環(huán)境保護(hù)施工指南 ................................................................................27 固體廢物處置措施施工指南 ....................................................................28 社會(huì)環(huán)境保護(hù)施工指南 ............................................................................28 施工期間環(huán)保管理及宣傳指南 ................................................................295 附則 ...................................................................................................................32青海省共和至玉樹(shù)（結(jié)古）公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施工指南（環(huán)境保護(hù)）第 1 頁(yè) 共 32 頁(yè)1 總則 為確保青海省共和至玉樹(shù)（結(jié)古）公路工程施工環(huán)保質(zhì)量，保護(hù)我們共同的青藏高原、 “中華水塔” 、三江源自然保護(hù)區(qū)以及珍稀的野生動(dòng)植物資源，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，特制定本指南。 施工期大氣污染公路施工過(guò)程中的對(duì)環(huán)境空氣產(chǎn)生的施工揚(yáng)塵及瀝青煙氣等污染。記作 TSP,是大氣質(zhì)量評(píng)價(jià)中的一個(gè)通用的重要污染指標(biāo)。00′～100176。（2）共和至結(jié)古公路結(jié)古鎮(zhèn)過(guò)境線路線自新寨跨扎曲河后，沿既有 G214 結(jié)古過(guò)境線布設(shè)，即沿扎曲河北岸布設(shè)，采用城市一級(jí)主干道形式過(guò)境，開(kāi)放式交通，道路紅線寬度 ，設(shè)計(jì)速度 40km/h，與在建巴塘機(jī)場(chǎng)路起點(diǎn)相接。星星海保護(hù)分區(qū) 3本段工程位于黑河沖積平原和山前冰水沖洪積扇平原野馬灘上，地勢(shì)平坦，積水面積大。 生態(tài)環(huán)境影響分析工程施工過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響如表 所示。影響對(duì)象主要是自然景觀、地形地貌、水文過(guò)程及地表植被，同時(shí)影響河流水質(zhì)。 固體廢物影響分析施工期固體廢物主要包括生產(chǎn)垃圾和施工人員生活垃圾等，這些廢物將對(duì)項(xiàng)目沿線造成壓占土地、植被以及淤積河道等的方面的影響。（7）項(xiàng)目沿線居住的大部分為藏族群眾，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)俗及宗教信仰等。（6）荒漠化草原本工程沿線荒漠化草地主要分布在塔拉灘以及棉沙嶺。工程與沿線水環(huán)境保護(hù)對(duì)象的關(guān)系見(jiàn)表 ?，敹嗫h 野牛溝40/路左右 100/路左現(xiàn)有居民約 30 戶，130 人。玉樹(shù)縣 勒巴村 230/路左 穿越現(xiàn)有約 10 戶，40 人，房屋結(jié)構(gòu)以磚瓦房和坯房為主，臨路有窗。青海省共和至玉樹(shù)（結(jié)古）公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施工指南（環(huán)境保護(hù)）第 13 頁(yè) 共 32 頁(yè)4 施工指南 三江源自然保護(hù)區(qū)施工指南 一般規(guī)定嚴(yán)禁在保護(hù)分區(qū)范圍內(nèi)隨意傾倒垃圾、取土（石）、棄土（石）等，垃圾、棄土（石）必須在指定的棄渣場(chǎng)棄放；嚴(yán)禁施工人員追趕、捕殺野生動(dòng)物和下河捕魚(yú)，嚴(yán)禁采摘、踐踏及隨意鏟除植物等；嚴(yán)禁在施工區(qū)外保護(hù)分區(qū)范圍壓占土地、破壞濕地、灌木林地、草地等；設(shè)置醒目的標(biāo)示牌、邊界線，嚴(yán)格限制施工人員活動(dòng)范圍和機(jī)械作業(yè)的范圍及行進(jìn)路線；嚴(yán)禁越界施工，施工車(chē)輛嚴(yán)禁在施工區(qū)外保護(hù)分區(qū)內(nèi)隨意行駛、隨意停放，車(chē)輛必須停放在指定的區(qū)域內(nèi)；嚴(yán)禁在保護(hù)分區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置施工營(yíng)地、拌合站、預(yù)制場(chǎng)等設(shè)施；加強(qiáng)與星星海、扎陵湖、鄂陵湖以及通天河自然保護(hù)分區(qū)的聯(lián)系和溝通，在其指導(dǎo)下，及時(shí)調(diào)整施工組織，確保野生動(dòng)物正常遷徙。① 施 工 前 要 剝 離 表 層 草 甸 草 皮 和 土 壤 ， 臨 時(shí) 堆放保 護(hù) 好 ， 及 時(shí) 將 表 土 覆 于 路 基 邊 坡 ， 草 皮移 植到 路 基 邊 坡 或 料 場(chǎng) ， 并 撒 播 披 堿 草 和 早熟 禾 等草 種 。巴彥喀拉山南坡高山峽谷區(qū)高寒草甸和灌叢植被施工前先把表層土壤和草皮剝離，同時(shí)對(duì)灌木林地進(jìn)行移栽，并妥善保護(hù)好，待施工結(jié)束后將表土和草皮及時(shí)回填路基邊坡，將灌木林地用于臨時(shí)占地的綠化，從而進(jìn)一步減輕工程路基建設(shè)對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境和水土流失的破壞。③使用荒地或其它閑散地也應(yīng)及時(shí)清理整治、恢復(fù)植被，防止水土流失。青海省共和至玉樹(shù)（結(jié)古）公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施工指南（環(huán)境保護(hù)）第 17 頁(yè) 共 32 頁(yè)⑧ 三江源自然保護(hù)區(qū)分內(nèi)的路段應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)部門(mén)法律法規(guī)進(jìn)行施工，禁止施工人員隨意進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)內(nèi)；在星星海保護(hù)分區(qū)緩沖區(qū)路段沿線禁止設(shè)置料場(chǎng)和土場(chǎng)； 3）取、棄土場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與施工指南①工程盡量利用原有國(guó)道 214 修建的舊料場(chǎng)，新設(shè)取、棄土場(chǎng)嚴(yán)禁侵占河道及濕地等環(huán)境敏感地帶，并選擇在無(wú)植被和植被稀少的地帶，一般取土場(chǎng)的距離應(yīng)遠(yuǎn)離路線 500 米，并遵循集中取土的原則，最大限度的減少取土場(chǎng)數(shù)量。農(nóng)業(yè)用地一般覆土 30～55cm 、林業(yè)用地 20～45cm、牧業(yè)用地 15～25cm。（2）棄渣前應(yīng)先剝離表土和草皮，并且妥善堆放保存，待施工完畢后及時(shí)回填渣場(chǎng)表層，作為料場(chǎng)植被恢復(fù)的基質(zhì)，并覆蓋剝離的草皮和播撒草籽，促進(jìn)植被恢復(fù)。③施工結(jié)束后要對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行徹底的拆除和清理，清理各種遺留的生產(chǎn)生活垃圾，并平整場(chǎng)地、撒播草種，盡量恢復(fù)原貌。④便道整治：施工便道使用前多數(shù)在路面鋪設(shè)料石土方，在施工期結(jié)束后，應(yīng)將鋪設(shè)料石土方先行去除，恢復(fù)原有的基礎(chǔ)地面，或暫不去除鋪設(shè)料石，對(duì)已塌陷部位進(jìn)行適當(dāng)平整，從而為土壤及植被的恢復(fù)奠定基礎(chǔ)。（5）要注意合理采砂和石料方、不得隨意布設(shè)取料場(chǎng)，防止破壞野生動(dòng)物的棲息地。對(duì)于藏羚、藏原羚等中小型動(dòng)物的通道，橋梁涵洞凈高宜大于 3m；對(duì)于藏野驢、野牦牛等大型動(dòng)物的通道，橋梁涵洞凈高宜大于 4m。9）凍土保護(hù)指南（1）一般規(guī)定① 多年凍土地區(qū)現(xiàn)存自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境是地質(zhì)歷史時(shí)期的產(chǎn)物，現(xiàn)存自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境下多年凍土狀態(tài)特征是穩(wěn)定的。便道通過(guò)高含冰量地段時(shí)，采用直接在地表填筑高度不小于 米的方法，即路基高度不得小于 70cm，并不得在便道兩側(cè)取土。嚴(yán)禁車(chē)輛和施工機(jī)械駛?cè)霟o(wú)便道的高含冰量?jī)鐾恋囟巍＂?棄土場(chǎng)應(yīng)選擇低洼、無(wú)地表徑流、無(wú)植被覆蓋或植被覆蓋較差、遠(yuǎn)離路青海省共和至玉樹(shù)（結(jié)古）公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施工指南（環(huán)境保護(hù)）第 24 頁(yè) 共 32 頁(yè)線的荒地，嚴(yán)禁占河道、濕地、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)與緩沖區(qū)，不得將棄土場(chǎng)設(shè)置于植被發(fā)育良好的地段。② 做好臨時(shí)排水設(shè)施，在施工場(chǎng)地埋設(shè)混凝土排水管或做盲溝，保證地表水暢通，以防止地表水、凍結(jié)層上水的補(bǔ)給被切斷而造成下坡側(cè)植被生態(tài)用水枯竭，造成沼澤濕地的萎縮退化。③ 隧道施工廢水排至洞口處理池，沉淀、隔油處理后排放，不得將施工廢水直接排入附近河流。 （2）加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)與生態(tài)建設(shè)，治理因工程建設(shè)引起的土壤侵蝕，降低對(duì)水源涵養(yǎng)功能的影響。機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸車(chē)輛的維修保養(yǎng)盡量集中進(jìn)行，所產(chǎn)生的含油污水應(yīng)集中收集、經(jīng)澄清、吸附除油后回用或散排； 具體要求1）沿線水體水環(huán)境保護(hù)指南（1）橋梁施工水環(huán)境保護(hù)措施①施工期應(yīng)保護(hù)沿線河流的水質(zhì)，禁止施工污水直接排入河流。（3）施工場(chǎng)地生產(chǎn)廢水設(shè)沉淀池，經(jīng)過(guò)沉淀后回用或排入溝渠，施工廢水不得排入沿線河流。特別是含有炸藥殘留物的裂隙水如果不加控制的排放，可能造成所在地水環(huán)境的污染。拌合站需安裝必要的密封除塵裝置，瀝青的融化、攪拌均在密封的容器中作業(yè)。對(duì)攪拌站操作人員實(shí)行衛(wèi)生防護(hù)，為其配備口罩、風(fēng)鏡等。運(yùn)至拌合場(chǎng)應(yīng)盡快與粘土混合，減少堆放時(shí)間。（3）混凝土拌合站、皮帶機(jī)的機(jī)頭等機(jī)械安裝消聲器。 社會(huì)環(huán)境保護(hù)施工指南 一般規(guī)定① 本項(xiàng)目基本與原有 214 國(guó)道平行且距離較近，為保證玉樹(shù)災(zāi)后物資的運(yùn)輸暢通，本項(xiàng)目施工車(chē)輛嚴(yán)禁在 214 上逗留，施工單位應(yīng)指定專門(mén)的保通現(xiàn)場(chǎng)指揮人員并通過(guò)設(shè)置警示牌等措施；② 由于項(xiàng)目地處藏族群眾集中居住區(qū)，民族問(wèn)題較為敏感，為與當(dāng)?shù)鼐用窀愫脠F(tuán)結(jié)工作，施工人員嚴(yán)禁使用“藏民”或者“老藏民”等有傷民族感情的稱呼，應(yīng)盡量采用“藏族群眾”或“藏族同胞”等文明用語(yǔ)；③ 項(xiàng)目歇武至終點(diǎn)段落村莊、學(xué)校（當(dāng)巴小學(xué)）較為集中，施工車(chē)輛在行駛過(guò)程中應(yīng)注意行車(chē)安全。設(shè)計(jì)通道的凈空和寬度時(shí)，適當(dāng)考慮發(fā)展余地，并做好路面硬化，防止通道積水而影響通行。（2）監(jiān)督管理監(jiān)督管理內(nèi)容主要有：①監(jiān)督施工中的施工行為和環(huán)保措施、水土保持措施的執(zhí)行情況