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安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則(更新版)

2025-08-22 23:18上一頁面

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【正文】 復(fù)審,每人次扣分??弁隇橹?。 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)(分)考評要素考 評 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分查證方法評分標(biāo)準(zhǔn)及方法得 分備 注管理人員教育培訓(xùn).企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職??弁隇橹?。2. 未定期識別教育培訓(xùn)需求,扣分。 文件和檔案管理()考評要素考 評 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分查證方法評分標(biāo)準(zhǔn)及方法得 分備 注文件和檔案管理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。.未按規(guī)定定期檢查評估,每缺一項扣分。.存在中未作規(guī)范的操作,應(yīng)編制相應(yīng)崗位安全操作規(guī)程經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,缺少個崗位安全操作規(guī)程扣分。.規(guī)章制度內(nèi)容不具備可操作性,一項不符合扣分 ??弁隇橹?。. 未明確獲取渠道、方式、時機等,扣分。查閱安全生產(chǎn)支出帳目共小項,不符合任何一項扣分。.查安全生產(chǎn)獎懲管理臺帳,無臺帳扣分,缺級臺帳扣分。扣完為止。.安全標(biāo)準(zhǔn)化管理沒有涵蓋所有的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域,操作崗位沒有安全操作規(guī)程,扣分。.民意調(diào)查主要負(fù)責(zé)人履行安全承諾、言傳身教和成為安全生產(chǎn)帶頭人的表率作用未被從業(yè)人員認(rèn)可,扣分??弁隇橹埂?安全生產(chǎn)委員會組成人員中應(yīng)有工會組織代表、安全管理人員代表和從業(yè)人員代表,缺一項扣分。.各部門和各基層單位的安全目標(biāo)責(zé)任書是根據(jù)各部門和各基層單位的實際情況編制的,并且有考核內(nèi)容。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。 火險未造成人員傷亡,損失輕微的失火事件。 電力生產(chǎn)事故電力生產(chǎn)人身事故、較大以上設(shè)備事故根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》定性、等級劃分。 四不放過事故原因未查明不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》(國務(wù)院令第 號)《水庫大壩安全管理條例》(國務(wù)院令第號)《四川省安全生產(chǎn)條例》《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》(四川省人民政府令第號)《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)〔〕號)《四川省水庫大壩安全管理辦法》(四川省人民政府令第號)《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安全監(jiān)督管理總局令第號)《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)督管理總局令第號)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)督管理總局令第號)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第號)《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》(國家電力監(jiān)管委員會令第號)《關(guān)于印發(fā)水電站大壩安全注冊辦法和水電站大壩安全定期檢查辦法的通知》(電監(jiān)安全〔〕號)                           《水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法》(國家電力監(jiān)管委員會 電監(jiān)安全〔〕號)《水電廠防汛管理辦法》(()能源電字第號)《水電廠水情自動測報系統(tǒng)管理辦法》(電安生〔〕號)《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》()《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》() 《危險化學(xué)品重大危險源辯識》(-)《水輪發(fā)電機組安全性技術(shù)規(guī)范》()《水輪機控制系統(tǒng)技術(shù)條件》()《大中型水輪機進(jìn)水閥門基本技術(shù)條件》()《水輪發(fā)電機基本技術(shù)條件》()《高壓架空線路和發(fā)電廠、變電所環(huán)境污穢分級及外絕緣選擇標(biāo)準(zhǔn)》()《同步電機勵磁系統(tǒng)大、中型同步發(fā)電機勵磁系統(tǒng)技術(shù)要求》()《繼電保護(hù)和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程》( )《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》()《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》()《水利水電工程設(shè)計防火規(guī)范》( —)《電業(yè)安全操作規(guī)程》()《電力設(shè)備消防典型規(guī)程》( )《立式水輪發(fā)電機檢修技術(shù)規(guī)程》()《水輪發(fā)電機運行規(guī)程》()《電力設(shè)備預(yù)防性實驗規(guī)程》()《電力變壓器運行規(guī)程》()《高壓配電裝置設(shè)計技術(shù)規(guī)程》( )《水利水電工程高壓配電裝置設(shè)計規(guī)范》( )《交流電氣裝置的接地》()《電力系統(tǒng)用蓄電池直流電源裝置運行與維護(hù)技術(shù)規(guī)程》()《電力系統(tǒng)通信管理規(guī)程》()《水電廠機組自動化元件及其系統(tǒng)運行維護(hù)與檢修實驗規(guī)程》()《水力發(fā)電廠自動化設(shè)計技術(shù)規(guī)范》(原電力工業(yè)部頒)《國家計量檢定規(guī)程》()《混凝土壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》( )《混凝土壩安全監(jiān)測規(guī)范》( )《混凝土壩安全監(jiān)測資料整編規(guī)程》( )《水電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)條件》()《水力發(fā)電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》()3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則20XX0903發(fā)布 20XX1001實施四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 發(fā) 布5 / 91目錄前言 范圍 規(guī)范性引用文件 術(shù)語和定義 一般要求 原則 建立和保持 評定和監(jiān)督 核心要求 目標(biāo) 組織機構(gòu)和職責(zé) 安全生產(chǎn)投入 法律法規(guī)與安全管理制度 教育培訓(xùn) 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 作業(yè)安全 隱患排查和治理 重大危險源監(jiān)控 職業(yè)健康 應(yīng)急救援 事故報告、調(diào)查和處理 績效評定和持續(xù)改進(jìn) 附件1四川省水力發(fā)電企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法 附件四川省水力發(fā)電企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核申請表 附件四川省水力發(fā)電企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報告 附件四川省水力發(fā)電企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評自評總表 前言年月日,國家安全監(jiān)管總局印發(fā)了關(guān)于宣傳貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的通知(安監(jiān)總政法〔〕號),以下簡稱《通知》,《通知》要求各地結(jié)合本地實際,對近年已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行梳理,積極研究制定、修訂有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的配套規(guī)定?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔〕號)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第號 員工企業(yè)直接支付工資的各種用工形式的人員,包括合同用工、臨時聘用、雇用、借用等人員。 設(shè)備缺陷生產(chǎn)設(shè)備在運行過程中產(chǎn)生局部損耗、偏離了設(shè)計性能等需要進(jìn)行維修或調(diào)整才能恢復(fù)的失效。 未遂事件由設(shè)備和人為差錯等各種因素引發(fā)險情,但未造成人員傷亡或財物損失的事件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則,對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評定;自主評定后申請外部評審定級。.簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書查閱各級組織安全目標(biāo)責(zé)任書文本.沒有安全目標(biāo)責(zé)任書文本扣分,每缺少一個部門、一個基層單位,扣分。 組織機構(gòu)和職責(zé)(分) 組織機構(gòu)()考評要素考 評 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分查證方法評分標(biāo)準(zhǔn)及方法得 分備 注組織機構(gòu).建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組查閱有關(guān)文件、記錄.企業(yè)未建立或虛設(shè)安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,扣分。.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格,取得安全資格證書查閱有關(guān)培訓(xùn)、考核記錄及個人安全資格證書.主要負(fù)責(zé)人未接受有關(guān)主管部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)或未取得安全資格證書,扣分.安全生產(chǎn)管理人員未接受有關(guān)主管部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)或未取得安全資格證書,每人次扣分。.向社會和從業(yè)人員公布的安全承諾未達(dá)到如期效果,扣分。.實施全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則查閱有關(guān)制度文本,實地核查.沒有值班制度扣分,沒有值班記錄扣分。.現(xiàn)場抽查從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況,一人次不符合扣分。. 未按考核制度進(jìn)行考核扣分,缺種考核扣分。.安全生產(chǎn)費用專項用于下列安全生產(chǎn)工作:(1) 完善、改造和維護(hù)安全設(shè)施、設(shè)備支出;(2) 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員勞動防護(hù)用品支出;(3) 安全生產(chǎn)檢查與評價支出;(4) 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;(5) 安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;(6) 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。查閱有關(guān)制度文本、安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單.未明確責(zé)任部門,扣分。.查清單內(nèi)容,所用法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和其他要求是否有效,每項不符合扣分。 規(guī)章制度()考評要素考 評 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分查證方法評分標(biāo)準(zhǔn)及方法得 分備 注安全生產(chǎn)規(guī)章制度.制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度查閱制度清單及文本.建立健全本要素規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,缺種制度扣分。查閱操作規(guī)程制度文件、崗位安全操作規(guī)程.未嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全操作規(guī)程》(),扣分。.未規(guī)定檢查評估的時機、頻次,扣分,規(guī)定的檢查評估頻次不滿足每年至少一次的扣分??弁隇橹?。查安全教育培訓(xùn)計劃、檔案1. 未根據(jù)培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計劃,扣分。.記錄不全,每缺條內(nèi)容扣分??弁隇橹埂#畽z查安全教育培訓(xùn)臺帳,其他管理人員(包括職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人)、專業(yè)工程技術(shù)人員要求每年至少進(jìn)行次再教育并進(jìn)行考試合格,人次不符合扣 分。查特種作業(yè)人員管理臺帳,抽查特種作業(yè)人員操作資格證書.查特種作業(yè)人員管理臺帳,無特種作業(yè)人員臺帳,扣分??弁隇橹?。新從業(yè)人員教育培訓(xùn).對新從業(yè)人員進(jìn)行廠、車間、班組三級安全教育培訓(xùn)。.查車間安全教育培訓(xùn)內(nèi)容和安全教育培訓(xùn)時間。扣完為止。查班組安全活動計劃.未制定班組安全活動計劃,扣分。.未對班組安全活動記錄進(jìn)行檢查、簽字,每次扣分。.查項目的安全驗收專題報告,沒按國家有關(guān)建設(shè)項目安全驗收規(guī)定進(jìn)行驗收,缺少一個階段的資料和審查報告,扣分??弁隇橹?。變壓器1. 及以上變壓器應(yīng)采用措施將變壓器油與大氣隔開查閱有關(guān)資料沒有措施或措施有缺陷不得分。2. 及以上主變壓器、聯(lián)絡(luò)變壓器及升壓站母線、開關(guān)失靈的微機保護(hù)應(yīng)實現(xiàn)雙重化配置現(xiàn)場檢查未實現(xiàn)微機保護(hù)雙重化要求,不得分。5. 裝有斷路器、組合電器的室內(nèi)安全防護(hù)措施應(yīng)包括濃度檢測報警器、通風(fēng)設(shè)備等現(xiàn)場檢查不符合要求不得分。發(fā)現(xiàn)一處不符合,扣分,扣完為止。排水泵1. 集水井水位上升到備用泵起動水位時,備用泵應(yīng)自動投入并發(fā)出報警信號查運行日志,缺陷記錄及檢修記錄正常得滿分,不正常不得分。.查檢修記錄和檢修交付生產(chǎn)資料,未定期檢修扣分,檢修資料不全,扣分。.查特種設(shè)備使用許可重,超出檢驗周期內(nèi)使用,每一項扣分。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查查設(shè)備設(shè)施檢維修方案及過程記錄.查設(shè)備設(shè)施檢維修方案,無檢修方案,本項不得分。3. 應(yīng)有反事故措施計劃,年終應(yīng)有檢查落實情況材料查閱有關(guān)資料.沒有反措計劃不得分;.沒有檢查落實結(jié)果扣分。通信系統(tǒng)對通信障礙或重大故障應(yīng)有分析和反事故措施現(xiàn)場檢查資料和記錄無分析或無反事故措施不得分。發(fā)電機1. 空冷器應(yīng)作耐壓實驗和嚴(yán)密性檢查查閱實驗記錄缺任何一項不得分??弁隇橹?。13. 避雷器等過電壓吸收裝置應(yīng)定期進(jìn)行預(yù)防性實驗查閱預(yù)防性實驗報告未進(jìn)行定期預(yù)防性實驗不得分。3. 保護(hù)屏上的繼電器、壓板、實驗端子、熔斷器、指示燈、端子排和各種小開關(guān)的狀況應(yīng)符合安全要求,標(biāo)志應(yīng)規(guī)范、齊全、清晰;保護(hù)和自動裝置屏前后標(biāo)志應(yīng)規(guī)范、正確現(xiàn)場檢查如發(fā)現(xiàn)一面屏的標(biāo)志不符合要求,屏上的元件不符合安全要求扣分,扣完為止。室內(nèi)的防火、防爆、防震措施應(yīng)符合規(guī)定現(xiàn)場檢查1. 任一種通風(fēng)、采暖、照明設(shè)備不良扣分;2. 室溫不滿足要求或防火、防爆、防震措施不符合規(guī)定不得分。10. 事故照明的技術(shù)措施應(yīng)完善、可靠現(xiàn)場檢查措施不完善、不可靠不得分。2. 有人值班通信機房內(nèi)主要設(shè)備的告警信號,聲、光報警裝置應(yīng)正常、可靠;通信電源和無人值守通信機房內(nèi)主要設(shè)備的告警信號,均應(yīng)接到有人晝夜值班的地方 現(xiàn)場檢查.有人值班通信機房內(nèi)主要設(shè)備的告警信號,聲、光報警裝置每發(fā)現(xiàn)一個不正常,扣分,扣完為止;.通信電源和無人值守通信機房內(nèi)主要設(shè)備的告警信號,未接到有人晝夜值班的地方不得分。電氣、機械表計檢驗電氣、機械表計應(yīng)定期檢驗查設(shè)備檢驗記錄.全部檢驗的得滿分;.部分檢驗的,每發(fā)現(xiàn)一處未檢測扣分,扣完為止。6. 內(nèi)外部變形觀測應(yīng)按規(guī)程規(guī)范進(jìn)行,觀測記錄應(yīng)完整查閱觀測記錄,現(xiàn)場調(diào)查.按期定點觀測、相關(guān)因素記錄齊全得滿分;.未按期定點觀測不得分;.觀測記錄不齊全不得分。5. 引水建筑物觀測設(shè)施查閱資料、記錄報告,現(xiàn)場調(diào)查.觀測儀器設(shè)備未定期校驗,不得分;.未定期觀測,并出分析報告不得分。5. 監(jiān)控系統(tǒng)電源應(yīng)安全可靠現(xiàn)場調(diào)查,查閱設(shè)計、安裝文件,運行記錄.交流電源消失,不間斷電源不能保證監(jiān)控設(shè)備正常工作分鐘以上不得分;.不間斷電源未采取雙重化等措施扣分;.現(xiàn)地控制單元未用不間斷電源或逆變電源供電扣分 。.進(jìn)行檢維修前,對檢維修作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估,采取有效的措施控制風(fēng)險查檢維修前的準(zhǔn)備工作資料,抽查檢維修記錄,.每次檢維修前未組織有關(guān)人員對檢維修活動進(jìn)行風(fēng)險分析,扣分;未制定相應(yīng)的安全措施,扣分??弁隇橹?。.在拆除生產(chǎn)設(shè)備時,無分析合格證,扣分。2. 要求使用安全照明的場所必須使用安全照明現(xiàn)場檢查處沒有使用安全照明扣分。2. 消防通道應(yīng)暢通現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一處不暢
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