【正文】 預(yù)防和控制突水、透水的措施。 生產(chǎn)技術(shù)部按照適當(dāng)?shù)幕夭身樞蜻M(jìn)行回采，做到：a） 按設(shè)計(jì)要求布置礦房、礦柱；b） 對(duì)地壓活動(dòng)進(jìn)行有效檢測(cè)，并及時(shí)處理采空區(qū)；c） 及時(shí)調(diào)整采礦方法和結(jié)構(gòu)參數(shù)；d） 設(shè)備、設(shè)施和工序之間相互匹配；e） 在規(guī)定的范圍內(nèi)開采。 綜合治理辦公室負(fù)責(zé)編制《消防安全管理制度》，并根據(jù)需要及時(shí)修訂更新制度。，使其明確自己的職責(zé)及個(gè)人工作效果對(duì)安全的影響，熟悉運(yùn)行控制過程要求，以勝任所承擔(dān)的工作。4 相關(guān)文件 《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》 ABP04012010 《關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析制度》 ABP04022010 《強(qiáng)制性授權(quán)工作流程識(shí)別與控制制度》 ABP04032010 《任務(wù)觀察制度》 ABP04042010 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系管理手冊(cè) 安全教育與培訓(xùn)頁(yè)碼： 共 2 頁(yè) 1 總則建立并保持《安全教育與培訓(xùn)管理制度》，明確各層次培訓(xùn)教育需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工安全意識(shí)和技能，確保員工勝任所擔(dān)負(fù)的工作，使每個(gè)員工了解自身貢獻(xiàn)的重要性和全員參與的必要性，以滿足安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立和運(yùn)行的要求。 危害因素的識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)同時(shí)考慮過去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)及正常、異常、緊急三種狀態(tài)，考慮包括外委施工單位、供應(yīng)商、承包商在內(nèi)的所有進(jìn)入工作場(chǎng)所人員的活動(dòng)，以及所有工作場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施；危害因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)還要考慮人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)和有害因素。 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的組織工作，負(fù)責(zé)制定公司的任務(wù)觀察計(jì)劃。 項(xiàng)目責(zé)任部門對(duì)承包商的服務(wù)過程實(shí)施檢查，以識(shí)別和控制承包商造成的風(fēng)險(xiǎn)。 安全記錄的控制要求 各部門應(yīng)對(duì)主要的安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)建立安全記錄，并確保對(duì)安全記錄的有效控制。安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)吸收員工代表參加并定期召開。 其他與安全生產(chǎn)組織保障有關(guān)的職責(zé)在相應(yīng)的制度文件中進(jìn)行了規(guī)定。 安全環(huán)保部建立《適用的法律、法規(guī)與其他要求清單》。2 職責(zé) 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制《安全生產(chǎn)法律法規(guī)需求識(shí)別與獲取、評(píng)審與更新規(guī)定》、《安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求融入制度》、《員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)教育制度》，并根據(jù)需要及時(shí)修訂更新制度。3 控制要求 安全生產(chǎn)方針的制定依據(jù)：a） 適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求；b） 安全風(fēng)險(xiǎn)、活動(dòng)性質(zhì)及規(guī)模；c） 過去和現(xiàn)在的安全生產(chǎn)績(jī)效；d） 持續(xù)改進(jìn)的可能性和必要性；e） 所需要的資源，包括人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等。安全生產(chǎn)方針是公司安全生產(chǎn)的宗旨和方向，是建立安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的依據(jù)，是全公司員工做好安全工作的行為準(zhǔn)則。 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系管理手冊(cè)的解釋權(quán)歸安全環(huán)保部。 一級(jí)文件 primary document 公司制定的制度文件，是手冊(cè)的支持性文件。 持續(xù)改進(jìn) continual improvement 不斷對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行強(qiáng)化、完善的過程，目的是根據(jù)組織的安全生產(chǎn)方針目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全績(jī)效的總體改進(jìn)。 危險(xiǎn)源 hazard可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。主要的生產(chǎn)及后勤單位有采礦場(chǎng)、選礦廠、貨運(yùn)隊(duì)。批 準(zhǔn) 人：日 期： 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系管理手冊(cè)1 目的和范圍頁(yè)碼： 共 1 頁(yè) 1目的 本手冊(cè)是闡明公司安全生產(chǎn)方針并描述其安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的文件。重大一級(jí)及以上設(shè)備事故為零。公司現(xiàn)有職工980人。公司以此統(tǒng)一和協(xié)調(diào)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的各項(xiàng)活動(dòng)，監(jiān)視測(cè)量和評(píng)價(jià)公司滿足相關(guān)方、法律法規(guī)和企業(yè)自身要求的能力。批 準(zhǔn) 人：日 期：管理者代表任命書為保證安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的有效運(yùn)行，特任命曹維勤同志為安全標(biāo)準(zhǔn)化體系管理者代表，全權(quán)負(fù)責(zé)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的實(shí)施運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)工作，不斷提高全員安全績(jī)效、安全意識(shí)，培訓(xùn)和教育全體員工關(guān)注生命安全、關(guān)注生產(chǎn)條件、關(guān)注相關(guān)方要求，負(fù)責(zé)與安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò)，向總經(jīng)理報(bào)告安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的績(jī)效和任何改進(jìn)的需求。選礦采用硫化鉛鋅礦電位浮選工藝，浮選尾礦磁選錳，主要采選技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)鉛鋅礦先進(jìn)水平。隱患整改率100%。 本手冊(cè)適用于公司 “內(nèi)部審核”及“管理評(píng)審”，是安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行的依據(jù)。 金屬非金屬地下礦山 metal and nonmetal underground mines以平硐、斜井、斜坡道、豎井等作為出入口，深入地表以下，采出供建筑業(yè)、工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或非金屬礦物的采礦場(chǎng)及其附屬設(shè)施。 相關(guān)方 interested parties與企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)聯(lián)或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。 預(yù)防措施preventive action為消除潛在不符合原因所采取的措施。 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系管理手冊(cè)3 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系手冊(cè)的管理頁(yè)碼： 共 1 頁(yè) 1 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系手冊(cè)的編制。5 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系管理手冊(cè)的使用、修改和換版。 總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織召開安全生產(chǎn)委員會(huì)確定年度安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo),并與各部門負(fù)責(zé)人簽訂年度《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，為安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供充足的人力資源、財(cái)力資源、物力資源。 安全生產(chǎn)目標(biāo)的要求：a） 在充分考慮公司生產(chǎn)特點(diǎn)和企業(yè)人、財(cái)、物各種資源的前提下，針對(duì)相關(guān)職能部門和層次制定文件化的安全生產(chǎn)目標(biāo)；b） 目標(biāo)與安全生產(chǎn)方針相一致，并以初始評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)；c） 在制定安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮：礦山適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求，行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，來(lái)自承包方或其他相關(guān)方的觀點(diǎn)；d） 目標(biāo)重點(diǎn)放在員工安全防護(hù)措施的持續(xù)改進(jìn)上，以達(dá)到較好的安全績(jī)效；e） 目標(biāo)盡量量化。 各部門負(fù)責(zé)了解本部門全體員工法律法規(guī)意識(shí)情況。2 職責(zé) 安全環(huán)保部組織相關(guān)部門進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化體系制度的編制、管理者代表負(fù)責(zé)審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。 根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成“橫向到邊，縱向到底”的責(zé)任體系。 總經(jīng)理根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，對(duì)相關(guān)人員予以正式的任命。 外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通管理的控制要求 總經(jīng)理辦公室建立外部聯(lián)系渠道，明確職責(zé)，確保與外界就相關(guān)安全事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)有效的聯(lián)系。 工余安全管理的控制要求 事故部門負(fù)責(zé)進(jìn)行工余事故統(tǒng)計(jì)分析。負(fù)責(zé)實(shí)施本部門的任務(wù)觀察工作。作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，突出關(guān)鍵步驟及要求。 企業(yè)管理部負(fù)責(zé)員工安全意識(shí)的調(diào)查工作，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)開展三級(jí)安全教育及公司級(jí)教育培訓(xùn)工作。 安全意識(shí)和能力一般包括：a） 熟練崗位安全操作規(guī)程，能正確分析和解決本崗位上出現(xiàn)的問題；b） 有較強(qiáng)的安全意識(shí)，了解工作崗位存在的危險(xiǎn)源和職業(yè)危害因素，做好事故的預(yù)防工作；c） 熟練本崗位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和事故處置方案，能正確使用消防設(shè)施和救護(hù)器材等，有較強(qiáng)的自救能力；d） 按照法律法規(guī)要求需通過法定培訓(xùn)持證上崗人員的資格和能力。3 控制要求 采礦設(shè)計(jì)的控制要求 采礦設(shè)計(jì)包括兩種，第一是新建和改擴(kuò)建設(shè)計(jì)，第二是生產(chǎn)期的單體或施工設(shè)計(jì)。 地面及井下供配電應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。 在實(shí)施變化前，責(zé)任部門進(jìn)行危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 設(shè)備動(dòng)力部按照相關(guān)制度的要求，確保維護(hù)系統(tǒng)的效率和效力。 其他作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)在相關(guān)的制度文件中規(guī)定。圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面及采準(zhǔn)、切割巷道，施工單位應(yīng)采取支護(hù)措施。 作業(yè)過程的控制要求，包括鑿巖作業(yè)、爆破作業(yè)、通風(fēng)作業(yè)、出礦作業(yè)、支護(hù)作業(yè)、提升與運(yùn)輸作業(yè)以及充填作業(yè)。 安全環(huán)保部建立特殊勞動(dòng)防護(hù)用品清單，定期評(píng)估勞動(dòng)防護(hù)用品使用的依從程度。3 控制要求 總經(jīng)理按照《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》的要求，任命職業(yè)衛(wèi)生管理員，配備職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。 工程技術(shù)中心負(fù)責(zé)編制《工程技術(shù)中心績(jī)效考核及獎(jiǎng)懲辦法》，并根據(jù)需要及時(shí)修訂更新制度。 按照《工程技術(shù)中心績(jī)效考核及獎(jiǎng)懲辦法》的要求，積極開展安全科學(xué)研究，主動(dòng)研究和引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和方法，積極采用新工藝、新材料、新設(shè)備，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)安全科技項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行、法律法規(guī)遵守情況等進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果作為改進(jìn)安全績(jī)效的依據(jù)。 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》編制、培訓(xùn)和物資準(zhǔn)備。 配備應(yīng)急救援隊(duì)伍，識(shí)別外部應(yīng)急資源。 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)事故事件的統(tǒng)計(jì)分析及回顧。 各部門按有關(guān)法規(guī)要求做好本部門的日常自我監(jiān)測(cè)和檢查工作。 做好監(jiān)測(cè)和測(cè)量的相關(guān)記錄，監(jiān)測(cè)結(jié)果超過了預(yù)定參數(shù)和要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施實(shí)施整改。4 相關(guān)文件《安全績(jī)效監(jiān)測(cè)制度》 ABP14012010《標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)部評(píng)價(jià)管理制度》 ABP14022010附 錄： 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系要素職能分配表部門要素安全環(huán)保部企業(yè)管理部生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)備動(dòng)力部計(jì)劃財(cái)務(wù)部總調(diào)度室總經(jīng)理辦公室質(zhì)量檢驗(yàn)部綜合治理辦供應(yīng)部銷售部采礦場(chǎng)選礦廠貨運(yùn)隊(duì)工程技術(shù)中心物業(yè)管理部★●●●●●●●●●●●●●●●★●●●●●●●●●●●●●●●●★●●●●●●●●●●●●●●★●●●●●●●●●●●●●●●●★○○○○○○○○○●●●○○●○★○○○○○○○○●●●○○●○○★○○○○○○○●●●○○●○★○○○○○●○○●●●○○★○●●○○○○○○○●●●○○、安全科技與工傷保險(xiǎn)★○●●●○○○○○○●●●●○★●●●●●●●●●●●●●●●●○○○○★○○○○○○○○○○、事件報(bào)告、調(diào)查與分析★○○○○○○○○○○○○○○○★●○○○○○○○○○○○○○○注：★為主要負(fù)責(zé)部門；●為主要協(xié)助部門；O為參與部門