【正文】 容。共用宗委托一名代表指界時(shí)也需辦理委托書(shū)。 （3）對(duì)調(diào)查區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)放土地使用證或已發(fā)放土地證但發(fā)生變更的宗地，申報(bào)時(shí)對(duì)土地使用者提供的權(quán)源證件需當(dāng)即審查，對(duì)持有有效證件者辦理申報(bào)，填寫(xiě)土地登記申請(qǐng)審批表；對(duì)持有無(wú)效證件或無(wú)證件者，應(yīng)詳盡了解其土地的實(shí)際使用狀況和變更過(guò)程并作詳細(xì)記錄，指導(dǎo)其與當(dāng)?shù)貒?guó)土管理部門(mén)聯(lián)系，補(bǔ)辦必要的用地手續(xù)。具結(jié)書(shū)必須反映土地使用者名稱、土地座落、權(quán)屬來(lái)源、土地面積、主管部門(mén)意見(jiàn)、土管部門(mén)意見(jiàn)、四至情況、爭(zhēng)議情況等。制訂工作計(jì)劃，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)在開(kāi)展調(diào)查工作之前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人擬定生產(chǎn)計(jì)劃；組織調(diào)查人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，討論學(xué)習(xí)《規(guī)程》、《細(xì)則》和“設(shè)計(jì)書(shū)”，技術(shù)負(fù)責(zé)人員做好事先指導(dǎo)，達(dá)到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、思路清晰、解除疑難、方法明確之目的。水工建筑及相應(yīng)附屬建筑物用地不包括常水位以下部分。 確界原則沿街(路)用地界線以實(shí)際使用合法圍墻外側(cè)為界（必須在道路紅線外）或以道路紅線為界；當(dāng)界標(biāo)物相鄰拐點(diǎn)間距小于10cm時(shí)以外側(cè)拐點(diǎn)為界址點(diǎn)；單位和個(gè)人門(mén)口的內(nèi)折“八”字形內(nèi)用地可確定給該土地使用者；墻基線以外占用人行道的臺(tái)階、雨罩等構(gòu)筑物用地，一般不確權(quán)給該土地使用者。觀測(cè)記錄中主要記載觀測(cè)點(diǎn)號(hào)、觀測(cè)開(kāi)始時(shí)間、觀測(cè)結(jié)束時(shí)間、觀測(cè)人、觀測(cè)時(shí)天氣情況等。GPS測(cè)量各等級(jí)的作業(yè)的基本技術(shù)要求等級(jí)衛(wèi)星高度角（176。如西大窯鎮(zhèn)0的控制點(diǎn)編號(hào)應(yīng)為XDY1,如果有重號(hào)則編號(hào)為XDY2。2) 遠(yuǎn)離大功率無(wú)線電發(fā)射源（如電視臺(tái)、電臺(tái)、微波站等），其距離不小于200米。高程控制測(cè)量中誤差不超過(guò)177。為更好的完成該項(xiàng)目，我院成立綏中縣農(nóng)村宅基地發(fā)證工作調(diào)查項(xiàng)目部，具體組織結(jié)構(gòu)如下：項(xiàng)目部 綜合質(zhì) 檢質(zhì)檢建庫(kù)錄入內(nèi) 業(yè)外 業(yè)質(zhì)檢權(quán)屬測(cè)量6 控制測(cè)量 坐標(biāo)系的選擇 比例尺 1:1000。地籍測(cè)量階段投入人員60人，分成20組。5 工作計(jì)劃一、準(zhǔn)備工作2012年2月1日——2012年2月27日，準(zhǔn)備工作階段，具體包括： 資料收集原有的控制測(cè)量資料、地籍圖、街道街坊圖、權(quán)屬調(diào)查表等地籍資料。 編寫(xiě)報(bào)告及圖表的輸出自檢報(bào)告；工作報(bào)告；技術(shù)報(bào)告；成果分析報(bào)告；圖、表輸出等。2 工作內(nèi)容及技術(shù)流程 工作內(nèi)容 地籍測(cè)量首級(jí)GPS控制測(cè)量。綏中縣地處關(guān)內(nèi)外咽喉地帶，交通便利。此外，還有九江河、狗河、石河、貓眼河等大小河流百條。論綏中縣1:1000比例尺農(nóng)村地籍測(cè)量的設(shè)計(jì)與實(shí)施畢業(yè)論文目錄1 概述 4 任務(wù)來(lái)源 4 測(cè)區(qū)概況 4 工作的目的和意義 52 工作內(nèi)容及技術(shù)流程 6 工作內(nèi)容 6 地籍測(cè)量 6 權(quán)屬調(diào)查 6 數(shù)據(jù)建庫(kù) 6 質(zhì)量自檢 7 編寫(xiě)報(bào)告及圖表的輸出 7 技術(shù)流程 83 工作依據(jù) 9 法律與法規(guī) 9 行政規(guī)章 9 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 94 原有資料收集、分析評(píng)價(jià)、利用 10 資料收集 10 分析評(píng)價(jià) 10 利用 105 工作計(jì)劃 116 控制測(cè)量 13 坐標(biāo)系的選擇 13 控制測(cè)量?jī)?nèi)容 13 控制網(wǎng)的布設(shè) 13 首級(jí)控制網(wǎng)的布設(shè) 13 高程控制網(wǎng)的布設(shè) 14 控制點(diǎn)選點(diǎn) 14 控制點(diǎn)埋設(shè) 14 控制點(diǎn)的編號(hào)、點(diǎn)之記 15 控制點(diǎn)精度要求 15 控制測(cè)量觀測(cè)要求 16 控制網(wǎng)精度檢查 177 權(quán)屬調(diào)查 17 基本概念 17 確界原則 18 調(diào)查程序 19 權(quán)屬調(diào)查主要內(nèi)容及要求 208 地籍測(cè)量 34 地籍測(cè)量?jī)?nèi)容 34 細(xì)部測(cè)量方法及要求 35 界址測(cè)量方法及要求 36 界址點(diǎn)精度要求 379 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及建庫(kù) 38 數(shù)據(jù)庫(kù)建立的流程 38 數(shù)據(jù)庫(kù)信息 39 數(shù)據(jù)上交格式 39 系統(tǒng)平臺(tái) 39 數(shù)據(jù)建庫(kù)的主要工作內(nèi)容 39 地籍圖標(biāo)準(zhǔn)化 40 宗地圖編制 43 面積統(tǒng)計(jì) 44 建庫(kù)方法 47 圖形數(shù)據(jù)建庫(kù)的要求 47 文檔數(shù)據(jù)庫(kù)的建立 4710 質(zhì)量保證措施 48 檢查依據(jù) 48 保證措施 49 檢查內(nèi)容 49 權(quán)屬調(diào)查資料檢查 49 地籍測(cè)量的檢查 50 數(shù)據(jù)庫(kù)檢查 5111 提交成果資料 51 平面控制測(cè)量上交資料內(nèi)容 51 地籍調(diào)查上交資料內(nèi)容 51 圖形部分上交內(nèi)容 52 文檔部分上交內(nèi)容 521 概述 任務(wù)來(lái)源為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》，依法保護(hù)宅基地使用權(quán)人的合法權(quán)益，加強(qiáng)宅基地管理，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)、國(guó)土資發(fā)〔2004〕234號(hào)、國(guó)土資發(fā)〔2008〕146號(hào)文件，綏中縣政府決定在綏中縣范圍內(nèi)開(kāi)展宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作。河流有六股河及其支流黑水河、王寶河。近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，以服裝、燈具、鋼鐵、建材等為龍頭的一批企業(yè)集團(tuán)和工業(yè)小區(qū)也已初具規(guī)模。通過(guò)開(kāi)展宅基地使用權(quán)登記，可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，防止亂占濫用耕地，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。 質(zhì)量自檢地籍測(cè)量檢查；權(quán)屬調(diào)查檢查；數(shù)據(jù)庫(kù)檢查。 利用根據(jù)收集到的資料情況，原有的地面控制點(diǎn)經(jīng)過(guò)檢查無(wú)誤后可以作為本測(cè)區(qū)的控制網(wǎng)起算點(diǎn)使用。 地籍測(cè)量工作2012年6月12日2012年12月30日，即198約天。八、 申請(qǐng)驗(yàn)收 2013年12月20日申請(qǐng)驗(yàn)收。本次地籍調(diào)查控制網(wǎng)平面控制測(cè)量和高程控制測(cè)量都采用靜態(tài)GPS施測(cè)，地籍平面控制點(diǎn)相對(duì)于起算點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不超過(guò)177。 控制點(diǎn)選點(diǎn)1) 周?chē)鷳?yīng)便于安置接收設(shè)備和操作，視野開(kāi)闊，視場(chǎng)內(nèi)障礙物的高度角不宜超過(guò)15度。 控制點(diǎn)的編號(hào)、點(diǎn)之記四等GPS點(diǎn)的編號(hào)采用自然屯（名稱）的漢語(yǔ)拼音字母的第一個(gè)字母合并到一起后加“1”的形式編號(hào)，保證四位,如有重復(fù)，后加“2”區(qū)分。當(dāng)GPS接收機(jī)具有快速靜態(tài)定位功能時(shí)，觀測(cè)時(shí)段長(zhǎng)度可根據(jù)實(shí)際情況，一般不少于45分鐘。利用靜態(tài)GPS測(cè)量時(shí)，記錄觀測(cè)記錄。一宗地一般只屬于一個(gè)權(quán)屬單位，一個(gè)地塊有幾個(gè)土地使用者、用地分類界線明顯的，可劃分為若干宗地；被公用道路、河溝分割的應(yīng)劃為若干宗地。待竣工后一個(gè)月內(nèi)辦理變更登記手續(xù)時(shí)，按實(shí)際用地情況確權(quán)。街道、街坊劃分：按照街坊、宗地劃分原則及《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，本著不打破原鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的原則進(jìn)行劃分。單位或個(gè)人因種種原因缺少權(quán)源證件時(shí)，在查無(wú)鄰宗糾紛和違法行為后，可由單位或個(gè)人填寫(xiě)具結(jié)書(shū)。④對(duì)非法轉(zhuǎn)讓、出租抵押、劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的，按有關(guān)規(guī)定處理。委托人和代理人均需按要求如實(shí)填寫(xiě)各自相關(guān)的項(xiàng)目，雙方簽字蓋章。調(diào)查人員發(fā)出指界通知后要做好充分的準(zhǔn)備工作，熟悉和分析權(quán)源材料的有關(guān)內(nèi)容。（4）有爭(zhēng)議的界址，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)不能處理時(shí)按《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條的規(guī)定處理。逾期不申請(qǐng)，上述兩條確界自動(dòng)生效。以墻壁、圍墻一側(cè)為界的,界線沿外墻基確定；建筑物外廓線不規(guī)則的宗地,屬結(jié)構(gòu)性的,應(yīng)保持建筑物主體結(jié)構(gòu)形狀,沿外墻基確定；屬裝飾性的凹凸(含小弧線),可沿外墻基取直線(或取小弧線切線)定界。⑿不在地籍調(diào)查表上簽字蓋章的,參照違約缺席指界的辦法處理。界址標(biāo)示用4厘米的等邊三角形表示。1填寫(xiě)地籍調(diào)查表地籍調(diào)查表必須做到圖表與實(shí)地一致，各項(xiàng)目填寫(xiě)齊全，準(zhǔn)確無(wú)誤，用碳素墨水填寫(xiě)，字跡清楚整潔，文字通順簡(jiǎn)明，填寫(xiě)的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改和字上改字，同一項(xiàng)內(nèi)容劃改不得超過(guò)兩次，全表劃改不得超過(guò)兩處，劃改處應(yīng)加蓋劃改人員印章。性質(zhì)：行政、事業(yè)單位填寫(xiě)行政、事業(yè)。土地權(quán)屬性質(zhì)——“國(guó)有土地使用權(quán)”、“集體土地使用權(quán)”，土地他項(xiàng)權(quán)利（包括：抵押權(quán)、出租權(quán)等其他權(quán)利）。實(shí)際用途——現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，宗地的一種主要實(shí)際用途，填二級(jí)類地類含義和代號(hào)，如：農(nóng)村宅基地（072）使用期限——權(quán)屬證明材料中批準(zhǔn)的宗地使用期限，沒(méi)有規(guī)定暫不填此欄。界址線類別——界址線位于何種類型線狀地物上，用“√”表示。已登記發(fā)證過(guò)的宗地，宗地狀況無(wú)變化時(shí)，鄰宗可不簽章，只需在說(shuō)明欄內(nèi)注明。1繪制宗地草圖宗地草圖是宗地調(diào)查中的原始資料，一切數(shù)據(jù)與記錄均系實(shí)地勘丈和調(diào)查，繪制應(yīng)美觀、清晰、數(shù)據(jù)精確。1他項(xiàng)權(quán)利調(diào)查土地它項(xiàng)權(quán)利是指其它土地使用者在本宗地?fù)碛械臋?quán)力，它項(xiàng)權(quán)利分為用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。并按以下步驟處理：（1）核實(shí)：對(duì)每宗地已有資料必須進(jìn)行核實(shí)，以確定是否已發(fā)生變化或有錯(cuò)誤。1地籍調(diào)查表屬性數(shù)據(jù)的輸入經(jīng)檢查的地籍調(diào)查表，由通過(guò)地籍信息系統(tǒng)鍵盤(pán)錄入。8 地籍測(cè)量 地籍測(cè)量?jī)?nèi)容本次地籍調(diào)查、建庫(kù)對(duì)全范圍的所有宗地進(jìn)行地籍測(cè)量：界址要素 包括宗地的界址點(diǎn)、界址線、地籍街坊界線、城鄉(xiāng)結(jié)合部的集體土地所有權(quán)界線。 (3) 數(shù)學(xué)要素:在地籍圖上應(yīng)表示的數(shù)學(xué)要素包括：坐標(biāo)系、內(nèi)外圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)線及坐標(biāo)注記、控制點(diǎn)點(diǎn)位及注記。測(cè)量記錄采用電子手簿記錄。252。 6)點(diǎn)位要選在地面地基堅(jiān)硬的地方，易于點(diǎn)的保存。2) 街坊內(nèi)部隱蔽的界址點(diǎn)可采用距離交會(huì)法和直角關(guān)系等方法，并依據(jù)實(shí)地相關(guān)元素推算界址點(diǎn)坐標(biāo)，一般推算層次不宜超過(guò)兩次，特殊情況不超過(guò)三次，交會(huì)距離應(yīng)小于20m，交會(huì)角宜在40176。10177。SHP文件命名以對(duì)應(yīng)屬性表命名(參見(jiàn)《城鎮(zhèn)地籍空間數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》表1)，以區(qū)塊文件輸出。 地籍圖標(biāo)準(zhǔn)化 基本規(guī)定成圖比例尺為1：500，圖幅規(guī)格為50cm50cm。數(shù)學(xué)要素：圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)線、坐標(biāo)注記、國(guó)家等級(jí)點(diǎn)、新網(wǎng)控制點(diǎn)、原城市導(dǎo)線點(diǎn)、各等級(jí)水準(zhǔn)點(diǎn)、圖框外的比例尺說(shuō)明及圖幅整飾。座落宗地的座落由行政區(qū)名、道路名（或地名）及門(mén)牌號(hào)組成，因此地籍圖上必須注道路名及門(mén)牌號(hào)。⑦表示工廠內(nèi)工業(yè)設(shè)備的細(xì)部，只繪其用地范圍，內(nèi)置工業(yè)設(shè)備的符號(hào)道路鋪裝路面需要表示其邊線。各類注記大小和比例要協(xié)調(diào)，要突出主要內(nèi)容，任何注記不準(zhǔn)重疊，標(biāo)注不下可移位或引線標(biāo)注，個(gè)別難以標(biāo)注的可舍去次要注記或改變字號(hào)。每張宗地圖要附有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表 編繪要求用A4紙繪制，盡量采用順?lè)?，較大宗地可選不同規(guī)格的紙張，但打印后要保證底圖注記清晰。要突出主要內(nèi)容，任何注記不準(zhǔn)重疊，標(biāo)注不下可移位或引線標(biāo)注，個(gè)別難以標(biāo)注的可舍去次要注記或改變字號(hào)，也可增加一頁(yè)另繪局部放大圖。② 項(xiàng)目區(qū)土地分類面積統(tǒng)計(jì)表按街坊統(tǒng)計(jì)，由外業(yè)組填寫(xiě)。面積計(jì)算方法：采用計(jì)算機(jī)軟件（應(yīng)通過(guò)鑒定的軟件）按坐標(biāo)自動(dòng)量算面積。非永久建筑不計(jì)入建筑面積，如廁所、無(wú)砌筑的工棚、車(chē)棚。③計(jì)算分?jǐn)傁禂?shù)：分?jǐn)偙壤?共用宗地面積247。（P為圖幅理論面積）時(shí)，將閉合差按比例配賦，得出平差后的各街坊及各區(qū)塊的面積。以調(diào)查區(qū)（街道）為單位，內(nèi)業(yè)人員將分幅圖繪編，各地籍要素包括地籍號(hào)、地類號(hào)、界址點(diǎn)編號(hào)等繪到圖。權(quán)源證件、地籍調(diào)查表、土地登記申請(qǐng)、土地登記申請(qǐng)審批表、紅線圖、法人身份證明、法人代表身份證明、宗地草圖等主要材料，掃描后存入電腦。10 質(zhì)量保證措施 檢查依據(jù)嚴(yán)格按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定》、《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定和質(zhì)量評(píng)定》《遼寧省城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理方案和實(shí)施細(xì)測(cè)》《遼寧省城鎮(zhèn)地籍空間數(shù)據(jù)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》和本項(xiàng)目《技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)》等相關(guān)規(guī)范進(jìn)行檢查驗(yàn)收?；ゲ榛ゲ橛杉夹g(shù)檢查員組織作業(yè)組完成。將宗地關(guān)系圖和權(quán)屬調(diào)查資料全面校對(duì)；獨(dú)立元素要一一校對(duì)；②外業(yè)巡視、檢測(cè)。面積計(jì)算資料檢查面積計(jì)算資料主要檢查其輸出規(guī)格、各類限差和各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的