【正文】 咨詢電話 01063691818 巖鐵路擴(kuò)能改造。建設(shè)工程監(jiān)督執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用管理的監(jiān)督檢查，保證安全生產(chǎn)投入；要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，大力推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 要加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)發(fā)展改革的指導(dǎo)，及時(shí)掌握和研究建筑業(yè)改革發(fā)展的新情況，適時(shí)發(fā)布建筑業(yè)改革發(fā)展報(bào)告，擴(kuò)大建筑業(yè)企業(yè)的知名度和影響力。引導(dǎo)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)加快內(nèi)部改革，實(shí)現(xiàn)從低效松散型向高效集 約型轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化誠(chéng)信觀念，建立健全企業(yè)誠(chéng)信管理體系和制度；建立健全項(xiàng)目目標(biāo)管理機(jī)制，逐步淘汰項(xiàng)目經(jīng)理大包干模式，提高項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化程度，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)控和管理，使企業(yè)真正成為項(xiàng)目的責(zé)任主體。努力創(chuàng)造條件，促進(jìn)省內(nèi)大型建筑企業(yè)重組，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推進(jìn)中小國(guó)有建筑企業(yè)股份制改革，逐步減持或退出國(guó)有資本，優(yōu)化和完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。對(duì)建設(shè)進(jìn)度實(shí)行“三個(gè)一”通報(bào)制度：一月一統(tǒng)計(jì)、一月一上報(bào)、一月一通 報(bào)。已竣工 萬套、 萬平方米。 草案還規(guī)定 ,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示所售房屋的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施及保護(hù)要求、節(jié)能工程質(zhì)量保修期等信息 ,在商品房屋買賣合同、住宅質(zhì)量保證書 全國(guó)建筑 行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告 （ 10年 4 季度） 十年真誠(chéng) 專注 創(chuàng) 贏 14 咨詢電話 01063691818 和住宅使用說明書 中予以載明 ,并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。全市建筑業(yè)各有 關(guān)單位要結(jié)合各自實(shí)際，不斷完善管理制度，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施，確保完成 2020 年和“十二五”時(shí)期的節(jié)能降耗目標(biāo)。室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不超過規(guī)定，開空調(diào)時(shí)應(yīng)關(guān)閉窗 戶、隨手關(guān)門，減少室內(nèi)熱量的散失。按能源種類、工程項(xiàng)目、施工分包單位實(shí)行能耗計(jì)量與成本核算，嚴(yán)格控制施工過程的能耗，實(shí)行內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度，逐步推行施工能耗定額制度。 2020 年，北京市建筑業(yè)能耗總量為 152 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全市能耗總量的 %。 日前，老撾國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了修建從中國(guó)到老撾鐵路的計(jì)劃。 四出境 中越、中老、中緬、中緬印鐵路，從磨憨、瑞麗、河口出境，與老撾、越南、緬甸等地 相連。與上月相比，商品住宅銷售價(jià)格上漲 %，其中普通住宅銷售價(jià)格上漲 %，高檔住宅銷售價(jià)格上漲 %；經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格上漲 %。其中，商品住宅銷售額增長(zhǎng) %，辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房分別增長(zhǎng) %和 %。 （二）建筑安裝上游以及房建相關(guān)產(chǎn)業(yè) —— 房地產(chǎn)行業(yè)運(yùn)行分析 房地產(chǎn)開發(fā)投資完成情況 111 月，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資 42697 億元，同比增長(zhǎng) %，其中，商品住宅投資30022 億元，增長(zhǎng) %，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為 %。 建材工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額同比增長(zhǎng)速度已經(jīng)從年初的 40%回落到年末的 23%，歷經(jīng)三年的高速擴(kuò)張，建材工業(yè)的投資規(guī)模已經(jīng)趨向高水平上的穩(wěn)定。 二、 2020 年 四 季度 建筑關(guān)聯(lián)行業(yè)分析 （一）關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)建材行業(yè)運(yùn)行分析 2020 年，在宏觀經(jīng)濟(jì)向好趨勢(shì)的帶動(dòng)下，建材工業(yè)生產(chǎn)及主要產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長(zhǎng)，出口額超過金融危機(jī)爆發(fā)前水平，銷售收入增幅較大，經(jīng)濟(jì) 效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。 與此同時(shí)，商品房用地指標(biāo)減少，勢(shì)必也會(huì)減少地方政府的部分土地出讓收入，而這部分損失很可能要從商品房用地出讓中得到補(bǔ)償；在目前土地一級(jí)市場(chǎng)壟斷的條件下，商品房用地價(jià)格的進(jìn)一步上升是可以預(yù)期的。 12月 20日 國(guó)土資源部《關(guān)于落實(shí)房地產(chǎn)用 地調(diào)控政策通知》 要求嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)監(jiān)管和調(diào)控政策措施，打擊囤地炒地閑置土地等違法違規(guī)行為 重點(diǎn)政策分析 住建部《關(guān)于報(bào)送城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)的通知》 全國(guó)保障性安居工程至 2020 年 9 月已完成投資 4700 億元，占全年計(jì)劃 60%，且中央財(cái)政 692 億元專項(xiàng)輔助資金已全部下達(dá)。而住建部在 12 月 24 日也會(huì)同監(jiān)察部對(duì)一些房地產(chǎn)項(xiàng)目違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率進(jìn)行了查處。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，基本完成三年重點(diǎn)工作任務(wù)。 “三農(nóng)”方 面，將全面實(shí)施全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)水平，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。 11 月當(dāng)月，房屋新開工面積 億平方米，同比下降 %；房屋竣工面積 6531萬平方米，下降 %，其中，住宅竣工面積 5350 萬平方米，下降 %；土地購(gòu)置面積3302 萬平方米，增長(zhǎng) %，土地購(gòu)置費(fèi) 924 億元，增長(zhǎng) %。 11 月份，鐵路部門完成固定資產(chǎn)投資 億 全國(guó)建筑 行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告 （ 10年 4 季度） 十年真誠(chéng) 專注 創(chuàng) 贏 2 咨詢電話 01063691818 元，同比增長(zhǎng) %，環(huán)比增長(zhǎng) %；鐵路基本建設(shè)完成投資 億元，同比增長(zhǎng) %，環(huán)比增長(zhǎng) %。 從施工和新開工項(xiàng)目情 況看， 111 月份，累計(jì)施工項(xiàng)目 439758 個(gè)，同比增加 10288個(gè)；施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資 498297 億元，同比增長(zhǎng) %；新開工項(xiàng)目 301937 個(gè)，同比減少 15075 個(gè)；新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資 172345 億元，同比增長(zhǎng) %。 ? 2020 年建筑行業(yè)的信貸總體原則是： 地鐵建設(shè)業(yè)務(wù)占比較大，承接合同額及市場(chǎng)份額較大的優(yōu)質(zhì)地鐵建設(shè)企業(yè) 。其中，國(guó)有及國(guó)有控股投資 87520 億元，增長(zhǎng) %；房地產(chǎn)開發(fā)投資 42697億元，增長(zhǎng) %。 二、 2020 年 四 季度 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況 交通固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。 111 月，交通運(yùn)輸部門完成沿海建設(shè)投資 億元，同比增長(zhǎng) %；其中，東部完成投資 ，同比增長(zhǎng) %；西部完成投資 ，同比增長(zhǎng) %。 11 月，我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額 億美元，同比增長(zhǎng) %；新簽合同額 億美元，同比增長(zhǎng) 123%。 區(qū)域發(fā)展方面，將抓緊出臺(tái)深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的具體措施，繼續(xù)支持東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，開展資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)。落實(shí)好房地產(chǎn)調(diào)控政策。 全國(guó)建筑 行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告 （ 10年 4 季度） 十年真誠(chéng) 專注 創(chuàng) 贏 7 咨詢電話 01063691818 （二）產(chǎn)業(yè)政策分析 表 3 四 季度 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政策匯總 日期 政策 備注 12月 14日 發(fā)改委 將鼓勵(lì)社會(huì)資金參與公租 房建設(shè)運(yùn)營(yíng) 要大規(guī)模推進(jìn)公租房等保障性安居工程建設(shè)。 通知指出， 2020 年 計(jì)劃安排建設(shè)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房 1000 萬套。 長(zhǎng)期來看，實(shí)現(xiàn)“保障房和商品房”雙軌供應(yīng)制度，有利于實(shí)現(xiàn)土地資源的有效配置；同時(shí)，也可以減少附著在商品房上面的民生問題爭(zhēng)議，從而避免政府對(duì)商品房市場(chǎng)的過多行政干預(yù)。 全國(guó)建筑 行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告 （ 10年 4 季度） 十年真誠(chéng) 專注 創(chuàng) 贏 9 咨詢電話 01063691818 經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)較快。近 700 條新型干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)了余熱發(fā)電系統(tǒng)，有 10 家玻璃企業(yè)生產(chǎn)線余熱發(fā)電系統(tǒng)投入運(yùn)營(yíng)。 111 月，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成土地購(gòu)置面積 億平方米，同比增長(zhǎng) %，土地購(gòu)置費(fèi) 8931 億元，增長(zhǎng) %。其中，國(guó)內(nèi)貸款 11245 億元，增長(zhǎng) %；利用外資 656 億元，增長(zhǎng) %；自籌資金 23806 億元，增長(zhǎng) %；其他資金 27513 億元，增長(zhǎng) %。 全國(guó)建筑 行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告 （ 10年 4 季度） 十年真誠(chéng) 專注 創(chuàng) 贏 11 咨詢電話 01063691818 圖 1 全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)趨勢(shì)圖 資料來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 從分類指數(shù)看：房地產(chǎn)開發(fā)投資分類指數(shù)為 ，比 10 月份回落 點(diǎn)，比去年同期提高 點(diǎn)；本 年資金來源分類指數(shù)為 ，比 10 月份回落 點(diǎn)，比去年同期回落 點(diǎn)；土地開發(fā)面積分類指數(shù)為 ，比 10 月份提高 點(diǎn)，比去年同期提高 點(diǎn)；商品房待售面積分類指數(shù)為 ，比 10 月份提高 點(diǎn)，比去年同期提高 點(diǎn)；房屋施工面積分類指數(shù)為 ，比 10 月份回落 點(diǎn)，比去年同期提高 點(diǎn)。中緬鐵路國(guó)內(nèi)各段，大部分已開工建設(shè)，其中昆明至大理段設(shè)計(jì)時(shí)速 160 公里 200 公里，遠(yuǎn)景貨運(yùn)能力每年 4000 萬噸，大理至保山段設(shè)計(jì)時(shí)速 140 公里。在中國(guó)，新建鐵路時(shí)速超過 250 公里才被稱作 高鐵 ，東南亞一些國(guó)家可能低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。 通知要求，施工單位要堅(jiān)決貫徹有關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)，執(zhí)行北京市《 綠色施工管理規(guī)程》，采取有效措施，降低施工過程中的各項(xiàng)能源消耗。建立施工能耗的監(jiān)督考核制度，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)用能的定期巡查，發(fā)現(xiàn)不合理用能現(xiàn)象立即整改，對(duì)浪費(fèi)能源的現(xiàn)象嚴(yán)肅批評(píng)，情況嚴(yán)重的要依法追究責(zé)任。外出盡可能選擇公交出行，節(jié)約燃油。同時(shí) ,為從源頭上降低民用建筑的能源消耗 ,條例規(guī)定了對(duì)新建建筑各個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)能監(jiān)管。 針對(duì)既有建筑的節(jié)能 ,草案規(guī)定 :既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)以不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的公共建筑為重點(diǎn) ,實(shí)行強(qiáng)制性改造和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合?！兑庖姟泛腿齻€(gè)《辦法》的出臺(tái)，填補(bǔ)了海南保障性住房建設(shè)政策方面的多項(xiàng)空白。該《意見》從“推進(jìn)企業(yè)改革、提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域；加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；加大支持力度、營(yíng)造良好環(huán)境”等方面為湖南省建筑業(yè)發(fā)展提供了政策支持，將成為“十二五”期間指導(dǎo)湖南省建筑業(yè)改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和省扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，引導(dǎo)非公有制建筑企業(yè)提升發(fā)展理念，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式，提高管理水平。鼓勵(lì)和支持全日制高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為企業(yè)培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)。 加大政策支持力度。福州至長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)鐵路線路全長(zhǎng) 54 公里，其中與福州至平潭鐵路共線 33 公里，本項(xiàng)目長(zhǎng) 21 公里，按鐵路Ⅰ級(jí)雙線電氣化、時(shí)速 200 公里標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)。服務(wù)業(yè)方面，加快推進(jìn)常州國(guó)際化先進(jìn)制造技術(shù)創(chuàng)新基地、無錫新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)園、泰州國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥園一期工程等項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)南京以下－ 米深水航道整治工程、蘇南碩放機(jī)場(chǎng)、南京中電熊貓夏普十代線、連云港煉化一體化基地、淮河入海水道二期工程、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、滬通鐵路大橋等項(xiàng)目前期工程。這樣， 2020 年 四川新建成高速公路 441 公里，是歷史上建成通車?yán)锍套疃嗟囊荒辏「咚俟吠ㄜ嚳偫锍虒⑦_(dá) 2681 公里。 目前，全省規(guī)劃的 23 條高速公路出川通道建成 7 條、在建 11 條，分別比 2020 年底增加 3 條和 8 條，除青海、西藏外，與周邊省市區(qū)都有 高速公路通道建成或在建。 圖 2 全國(guó) 商品房建設(shè)情況 050000100000150000202000250000300000350000400000450000Nov09 Dec09 Feb10 Mar10 Apr10 May10 Jun10 Jul10 Aug10 Sep10 Oct10 Nov10萬平方米 %01020304050607080施工面積 新開工面積 竣工面積施工面積增速 新開工面積增速 竣工面積增速 數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 圖 3 全國(guó) 住宅建設(shè)情況 050000100000150000202000250000300000350000Nov09 Dec09 Feb10 Mar10 Apr10 May10 Jun10 Jul10 Aug10 Sep10 Oct10 Nov10萬平方米 %020406080施工面積 新開工面積 竣工面積施工面積增速 新開工面積增速 竣工面積增速 數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 全國(guó)建筑 行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告 （ 10年 4 季度） 十年真誠(chéng) 專注 創(chuàng) 贏 21 咨詢電話 01063691818 全國(guó)建筑 行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告 （ 10年 4 季度） 十年真誠(chéng) 專注 創(chuàng) 贏 22 咨詢電話 01063691818 圖 4 全國(guó) 辦公樓建設(shè)情況 0