【正文】 目前，全省規(guī)劃的 23 條高速公路出川通道建成 7 條、在建 11 條，分別比 2020 年底增加 3 條和 8 條，除青海、西藏外，與周邊省市區(qū)都有 高速公路通道建成或在建。服務業(yè)方面，加快推進常州國際化先進制造技術創(chuàng)新基地、無錫新區(qū)物聯(lián)網信息服務園、泰州國家級生物醫(yī)藥園一期工程等項目建設；加快推進南京以下－ 米深水航道整治工程、蘇南碩放機場、南京中電熊貓夏普十代線、連云港煉化一體化基地、淮河入海水道二期工程、連淮揚鎮(zhèn)鐵路、滬通鐵路大橋等項目前期工程。 加大政策支持力度。鼓勵和支持全日制高等院校、職業(yè)技術學校、專業(yè)培訓機構為企業(yè)培養(yǎng)經營管理和專業(yè)技術人才。該《意見》從“推進企業(yè)改革、提升競爭實力；轉變經營方式、拓展經營領域；加強勞務培訓、發(fā)展勞務經濟；加大支持力度、營造良好環(huán)境”等方面為湖南省建筑業(yè)發(fā)展提供了政策支持，將成為“十二五”期間指導湖南省建筑業(yè)改革和發(fā)展的綱領性文件。 針對既有建筑的節(jié)能 ,草案規(guī)定 :既有建筑節(jié)能改造應當以不符合節(jié)能標準的公共建筑為重點 ,實行強制性改造和市場引導相結合。外出盡可能選擇公交出行，節(jié)約燃油。 通知要求，施工單位要堅決貫徹有關節(jié)能的法律法規(guī)，執(zhí)行北京市《 綠色施工管理規(guī)程》，采取有效措施，降低施工過程中的各項能源消耗。中緬鐵路國內各段，大部分已開工建設，其中昆明至大理段設計時速 160 公里 200 公里，遠景貨運能力每年 4000 萬噸，大理至保山段設計時速 140 公里。其中，國內貸款 11245 億元，增長 %；利用外資 656 億元，增長 %；自籌資金 23806 億元，增長 %；其他資金 27513 億元，增長 %。近 700 條新型干法水泥生產線建設了余熱發(fā)電系統(tǒng)，有 10 家玻璃企業(yè)生產線余熱發(fā)電系統(tǒng)投入運營。 長期來看，實現(xiàn)“保障房和商品房”雙軌供應制度，有利于實現(xiàn)土地資源的有效配置；同時，也可以減少附著在商品房上面的民生問題爭議，從而避免政府對商品房市場的過多行政干預。 全國建筑 行業(yè)信貸風險預警報告 （ 10年 4 季度） 十年真誠 專注 創(chuàng) 贏 7 咨詢電話 01063691818 （二）產業(yè)政策分析 表 3 四 季度 重點產業(yè)政策匯總 日期 政策 備注 12月 14日 發(fā)改委 將鼓勵社會資金參與公租 房建設運營 要大規(guī)模推進公租房等保障性安居工程建設。 區(qū)域發(fā)展方面，將抓緊出臺深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的具體措施，繼續(xù)支持東北地區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化升級，開展資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點。 111 月，交通運輸部門完成沿海建設投資 億元，同比增長 %；其中，東部完成投資 ，同比增長 %；西部完成投資 ，同比增長 %。其中，國有及國有控股投資 87520 億元，增長 %；房地產開發(fā)投資 42697億元，增長 %。 從施工和新開工項目情 況看， 111 月份，累計施工項目 439758 個，同比增加 10288個；施工項目計劃總投資 498297 億元，同比增長 %；新開工項目 301937 個，同比減少 15075 個；新開工項目計劃總投資 172345 億元，同比增長 %。 11 月當月，房屋新開工面積 億平方米，同比下降 %；房屋竣工面積 6531萬平方米，下降 %，其中，住宅竣工面積 5350 萬平方米，下降 %；土地購置面積3302 萬平方米，增長 %，土地購置費 924 億元，增長 %。加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，基本完成三年重點工作任務。 12月 20日 國土資源部《關于落實房地產用 地調控政策通知》 要求嚴格落實房地產監(jiān)管和調控政策措施，打擊囤地炒地閑置土地等違法違規(guī)行為 重點政策分析 住建部《關于報送城鎮(zhèn)保障性安居工程任務的通知》 全國保障性安居工程至 2020 年 9 月已完成投資 4700 億元，占全年計劃 60%，且中央財政 692 億元專項輔助資金已全部下達。 二、 2020 年 四 季度 建筑關聯(lián)行業(yè)分析 （一）關聯(lián)產業(yè)建材行業(yè)運行分析 2020 年，在宏觀經濟向好趨勢的帶動下，建材工業(yè)生產及主要產品產量較快增長，出口額超過金融危機爆發(fā)前水平，銷售收入增幅較大，經濟 效益穩(wěn)步增長。 （二）建筑安裝上游以及房建相關產業(yè) —— 房地產行業(yè)運行分析 房地產開發(fā)投資完成情況 111 月，全國房地產開發(fā)投資 42697 億元，同比增長 %，其中，商品住宅投資30022 億元，增長 %，占房地產開發(fā)投資的比重為 %。與上月相比，商品住宅銷售價格上漲 %，其中普通住宅銷售價格上漲 %，高檔住宅銷售價格上漲 %；經濟適用房銷售價格上漲 %。 日前，老撾國會批準了修建從中國到老撾鐵路的計劃。按能源種類、工程項目、施工分包單位實行能耗計量與成本核算，嚴格控制施工過程的能耗，實行內部獎懲制度，逐步推行施工能耗定額制度。全市建筑業(yè)各有 關單位要結合各自實際，不斷完善管理制度，進一步落實各項節(jié)能措施，確保完成 2020 年和“十二五”時期的節(jié)能降耗目標。已竣工 萬套、 萬平方米。努力創(chuàng)造條件，促進省內大型建筑企業(yè)重組，實現(xiàn)強強聯(lián)合，推進中小國有建筑企業(yè)股份制改革，逐步減持或退出國有資本，優(yōu)化和完善產權結構。湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 要加強對建筑業(yè)發(fā)展改革的指導，及時掌握和研究建筑業(yè)改革發(fā)展的新情況，適時發(fā)布建筑業(yè)改革發(fā)展報告，擴大建筑業(yè)企業(yè)的知名度和影響力。這 5 條高鐵是：福州至平潭鐵路、福州至長樂機場鐵路和南平至沙縣、沙縣至永安、永安至龍 全國建筑 行業(yè)信貸風險預警報告 （ 10年 4 季度） 十年真誠 專注 創(chuàng) 贏 17 咨詢電話 01063691818 巖鐵路擴能改造。 （ 九 ） 四川高速公路建設實 現(xiàn)歷史性重大突破 2020 年，西部綜合交通樞紐建設第三年，四川省高速公路建設進入收獲季。預計到“十二五”末，全省高速公路通車里程將超過 6000 公里。 省委九屆四次全會以來，全省交通按照“打開通道、構建樞紐、完善路網、提升功能、支撐發(fā)展”的總體思路，堅持實行全過程全因素管理責任制，攻堅克難，爬坡奮進，夜以繼日，超常工作，加快推進高速公路新項目開工工作，全省高速公路建設實現(xiàn)歷史性重大突破。 （ 七 ） 江蘇省 2020 年 推動 220 個重點項目建設 2020 年江蘇 省計劃安排省重點項目 220 項，總投資 21919 億元，比上年增長 27%。 強化質量安全監(jiān)管。鼓勵集體建筑企業(yè)在界定產權的基礎上改制為非公有制企業(yè)。強化“三?！保罕Ｕ蟽?yōu)先供地、保障必要的配套資金、保障公共配套設施建設到位。對不符合民用建筑節(jié)能標準的 ,不得出具竣工驗收合格報告 ,不得交付使用。要加強節(jié)能的宣傳培訓，教育機關工作人員人人關注和參與節(jié)能。 從上世紀 80 年代末開始，北京市就開始推進建筑節(jié)能工作。按照政府的規(guī)劃，未來十年內，云南將建成通往上海、西藏、四川、重慶、廣西等地的 8 條國內鐵路線，以及通往東南亞國家的 4 條國際鐵路，形成 八入滇，四出境 的鐵路格局。其中，商品住宅銷售面積增長 %，辦公樓增長 %，商業(yè)營業(yè)用房增長 %。規(guī)模以上建材工業(yè)增加值增長速度按可比價格計算為 20%。 首先，保障性住房面向的購買對象為 30%的中低收入家庭，而商品房的購買對象應為高收入人群，這兩個目標群體重合度很低。 世經未來點評： 事實上，在年底樓市出現(xiàn)動蕩之際，各相關部委的反應速度明顯加快。 資料來源：世經未來 重點政策分析 發(fā)改委確定 2020 年 八大重點任務推進安居工程建設 全國發(fā)展和改革工作會議確定的 2020 年八大重點任務包括： 宏觀調控方面，將實施好擴大內需特別是消費需求戰(zhàn)略，增強居民消費能力中央預算內投資重點用于支持保障性安居工程，水利設施，農業(yè)基礎設施，教育衛(wèi)生基礎設施，節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境，西藏及四省藏區(qū)、新疆等地區(qū)經濟社會發(fā)展，自主創(chuàng)新能力建設和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展等方面的重點建設項目。 1 至 11 月份，東、中、西部地區(qū)分別完成交通固定資產投資 4412 億元、 3155 億元和 4094 億元，同比分別增長 %、 %和 %。 全國建筑 行業(yè)信貸風險預警報告 ? 2020 年 111 月，全國城鎮(zhèn)固定資產投資 210698 億元，同比增長 %，增速同比減緩 個百分點，比 110 月加快 個百分點。 1 至 11 月份，全社會累計完成交通固定資產投資 11662 億元，同比增長 %，與前三季度相比加快 個百分點，與去年同期相比放慢 個百分點。 12月 25日 央行： 再度上調存款準備金率 運用加息手段來抑制過度投資， 防范金融資產泡沫化的風險 12月 14日 發(fā)改委確定 2020年 八大重點任務推進安居工程建設 民間投資配套措施、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策、西部大開發(fā)深化措施等，已列入 2020年國家發(fā)改委八大重點任務之中。同時將建立和完善最低生活保障、失業(yè)保險標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，保障低收入群體基本生活。 世經未來點評： 2020 年住建部在《關于報送城鎮(zhèn)保障性安居工程任務的通知》中，明確 提出 2020年建設 1000 萬套保障性安居住房的任務，給樓市帶來不小震動，引起市場熱議。預計建材工業(yè)完成銷售收入 萬億元，同比增長 %；實現(xiàn)利潤總額將超過 2100億元，同比增長 %。 商品房銷售情況 111 月，全國商品房銷售面積 億平方米，同比增長 %，增幅比 110 月提高 個百分點。 目前，云南鐵路在建項目總里程超過 1600 公里，投資規(guī)模達 1400 多億元。 （ 二 ） 北京加強建筑業(yè)節(jié)能降耗管理 實現(xiàn) 2020 年建筑業(yè)能耗零增量、建筑業(yè)萬元 GDP 能耗降低 4%的目標，為“十二五”時期進一步降低能耗做準備，近日，北京市下發(fā)了《關于進一步加強建筑業(yè)節(jié)能工作的通知》，要求從“推行綠色施工、加強施工過程節(jié)能管理，機關率先垂范、加強辦公場所節(jié)能管理，加強監(jiān)督檢查、落實全市節(jié)能降耗目標”三個方面著手，進一步加強建筑業(yè)節(jié)能工作。應使用節(jié)能型燈具及其他用電設備，充分利用自然光、自然通風。 草案要求 ,建設單位組織竣工驗收時 ,應當對民用建筑是否符合民用建筑節(jié)能標準進行查驗。如，明確“三到”：任務到項目、責任到單位、落實到人頭。按照產業(yè)化發(fā)展、企業(yè)化經營、社會化服務的思路，鼓勵非公有制建筑企業(yè)以投資、建設、運營等方式進入基礎設施和重大產業(yè)等領域。工程款尚未結清的，不批準新工程開工。該項目是規(guī)劃中的杭州至廣州鐵路大通道的重要一段。它們的 投入使用，對推動西部綜合交通樞紐建設、加快西部經濟發(fā)展高地建設將起到重要的推動作用。 全國建筑 行業(yè)信貸風險預警報告 （ 10年 4 季度） 十年真誠 專注 創(chuàng) 贏 20 咨詢電話 01063691818 III 2020 年 四 季度 全國 建筑業(yè)運行分析 一、 2020 年 四 季度 全國 商品房建筑業(yè)運行具體情況 2020 年 111 月， 全國 商品房施工面積 萬平方米，同比增長 %；住宅施工面積 298, 萬平方米，同比增長 %；辦公樓施工面積 11, 萬平方米，同比增長 %；商業(yè)營業(yè)用房施工面積 42, 萬平方米，同比增長 %。 5 月 10日，廣巴高速通車。 福州至平 潭鐵路全長約 90 公里。 規(guī)范建筑市場秩序。建筑企業(yè)職工中收入較低、住房困難的家庭，符合住房保障條件的，當?shù)卣凑胀峭瑯藴实脑瓌t納入保障范圍。 2020 年 ，海南計劃建設 萬套、 萬平方米城鎮(zhèn)保障性住房，占全國城鎮(zhèn)保障性住房總套數(shù)的 %,人均保障率高于全國 個百分點，建設、管理、運營等任務繁重。 （三） 廣東擬定民用建筑節(jié)能條例賣房須公示能耗指標 為了進一步做好節(jié)能減排工作 ,《廣東省民用建筑節(jié)能條例 (草案 )》近日提請廣東省十一屆人大常委會第二十一次會議審議。充分利用太陽能等可再生能源，提高各類資源的重 復利用率和循環(huán)利用率。同時，東南亞一些國家表示將與中國合辦高鐵項目。 11 月份，二手住宅銷售價格同比上漲 %，漲幅比 10 月份縮小 個百分點；環(huán)比上漲 %，比 10 月份擴大 個百分點。 11 月當月，房地產開發(fā)投資 4628 億元，增 長 %。 主要產品產量平穩(wěn)增長。 通知要求，各地根據(jù)本安排，結合地方實際情況，要根據(jù)本地中偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務工人員 規(guī)模、住房等情況，重點規(guī)劃安排好公共租賃住房建設任務。 改善民生方面，將大規(guī)模推進公租房等保障性安居工程建設， 2020 年 將開工建設保障性住房、改造各類棚戶區(qū)住房 1000 萬套。 四、 2020 年 四 季度建筑業(yè)對外承包工程運行情況 2020 年 111 月，我國對外承包工程完成營業(yè)額 億美元，同比增長 %；新簽合同額 億美元，同比增長 %。 從到位資金情況看， 111 月份，到位資金 238441