【正文】 年 月 日科研處審批意見是否同意資助同意不同意資助金額科研處（簽章） 年 月 日說明：項目類別和是否同意資助的內(nèi)容填寫，請在“ ”內(nèi)打“Ο”。但是合作經(jīng)濟組織可以通過增強農(nóng)民的組織化程度解決農(nóng)民既小又散的特點，有效規(guī)避市場風(fēng)險，保護了奶農(nóng)的利益。只有單個奶農(nóng)分擔(dān)的組織成本小于交易費用，奶農(nóng)就會選擇一定的組織形式進入市場。在所有貸款申請人中，一部分得到貸款，另一部分人被拒絕，盡管從銀行來看，被拒絕的申請人與得到貸款的申請人并無顯著差異。其分析要點如下，(1)貸款者和借款者之間存在著信息的不對稱性，即有關(guān)借款者的信譽、擔(dān)保條件、項目的風(fēng)險與收益等，借款者比貸款者知道得更多，具有信息優(yōu)勢。⑴與奶農(nóng)訂立產(chǎn)銷合同 。并不是“公司+農(nóng)戶”模式不好，而是它存在一定的弊端，需要改進，而最大的弊端就是無法使農(nóng)戶組織化。實踐證明，奶牛合作社的建立，大大提高了分散奶農(nóng)提高組織化程度，整體進入市場，加快了奶業(yè)專業(yè)化規(guī)模化進程。目前，我國各地奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織模式，大體有三種類型：（1）“公司＋基地＋農(nóng)戶”。經(jīng)貸款銀行同意展期的逾期貸款免收罰息?，F(xiàn)在，在民族奶業(yè)遭遇危機之際，我國金融機構(gòu)遭受了嚴(yán)重損失，但是，為了保障我國的食品安全，為了讓全體國人能喝上價廉物美的健康奶、安全奶，我們應(yīng)該顧全大局，進一步支持民族奶業(yè)規(guī)范發(fā)展、重振雄風(fēng)。東西部地區(qū)之間的不平衡、城鄉(xiāng)消費的差異和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單調(diào)，以及產(chǎn)品的高度同質(zhì)化都成為制約我國奶業(yè)發(fā)展的因素。過去的１０年間，在經(jīng)歷“奶源爭搶大戰(zhàn)”、“阜陽劣質(zhì)奶粉事件”、“光明還原奶事件”等波折之后，中國奶業(yè)在超常規(guī)發(fā)展中逐漸步入成熟和自我調(diào)整時期。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，其實質(zhì)上是把現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)和農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，改變過去產(chǎn)、加、銷相分割的狀況，使農(nóng)業(yè)形成在高度市場化條件下產(chǎn)、加、銷一體化有機結(jié)合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?？梢灶A(yù)見的是，短時間內(nèi)，我國奶制品的誠信危機在國內(nèi)外均難以挽回，由此造成的經(jīng)濟損失自然也不可小覷。比如，加大養(yǎng)殖培訓(xùn)力度，提供無償免疫服務(wù)，運用財政資金平抑飼草料價格、協(xié)調(diào)企業(yè)提高收購價格，減免稅收，適當(dāng)放松價格管制，加強質(zhì)量監(jiān)管，等等?！兑庖姟分斜硎疽訌妼δ膛ｐB(yǎng)殖農(nóng)戶的信貸支持：為了幫助奶農(nóng)渡過難關(guān)，恢復(fù)信心，保護奶業(yè)基本生產(chǎn)能力，金融機構(gòu)要對奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶、奶農(nóng)合作社等提供信貸支持，開發(fā)適應(yīng)奶業(yè)的金融產(chǎn)品，搞好金融服務(wù)；地方人民政府要給予適當(dāng)貼息補助。即奶牛養(yǎng)殖小區(qū)或?qū)I(yè)村的農(nóng)戶，在自愿基礎(chǔ)上聯(lián)合起來，組成奶牛專業(yè)合作社（協(xié)會），再由奶牛合作社通過合同等形式，與乳品加工企業(yè)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。第三種組織形式已比重很小。三 本項目的實際應(yīng)用價值目前，在奶業(yè)發(fā)展空間巨大和得奶源者得天下雙重利益驅(qū)動 ，中國奶業(yè)自成一體地形成了 “公司+農(nóng)戶”模式。目前中國乳業(yè)的利潤分配，以養(yǎng)殖、牛奶加工、市場流通為三個項目，他們在產(chǎn)品銷售后的利潤分配比是1::，顯然養(yǎng)殖環(huán)節(jié)利潤太少，造成奶農(nóng)對養(yǎng)殖沒有信心，為了利益弄虛作假。⑵政企農(nóng)攜手推進奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展 。但是，信息產(chǎn)品的生產(chǎn)具有規(guī)模經(jīng)濟的要求，與貸款者自己生產(chǎn)信息相比，將這一活動委托給某一專門從事信息生產(chǎn)的代理人或機構(gòu)來做，更為有利。銀行寧愿在相對低的利率水平上拒絕一部分貸款需求，而不愿選擇在高利率水平上滿足所有借款要求。邊際成本相當(dāng)于變動成本，就是個體農(nóng)戶沒發(fā)生一次交易，就勢必支付一次搜尋交易對方、加工整理市場信息、考察對方自信情況以及與其協(xié)商、談判等等的成本。經(jīng)濟中的眾多資源需要實現(xiàn)優(yōu)化配置，而金融資源天然就是需要對其他資源的配置產(chǎn)生推動和優(yōu)化作用，因此金融對其他產(chǎn)業(yè)的支持具有市場性，用不同產(chǎn)業(yè)對資源利用效率的差別來引導(dǎo)金融資源流動，而后者反過來又促進前者的加劇，孵化出