【正文】 萬的速度增長。此外，數(shù)碼產(chǎn)品占 %，文體產(chǎn)品占 %?！?大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者提出的政府推動網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的工作重點，培訓(xùn)服務(wù)、政府資助、稅收優(yōu)惠名列前 3 位，分別占 %、%、%，當(dāng)然貼息貸款和審批簡化并列占 ％的比例。但由于高校畢業(yè)生供給增速超過經(jīng)濟增速，市場尚無法很好消化超量的人才供給。考慮補充自然減員 300 萬人，全年社會就業(yè)總需求為 1200 萬人。用人單位對各類專業(yè)技術(shù)人才和管理人才的需求變化速度是高校專業(yè)培養(yǎng)人才的 24 倍，形成了人才供需市場配置的時間差。一些非公有制企業(yè)，特別是其中的中小企業(yè)管理不規(guī)范，制度不健全，難以吸引和留住高校畢業(yè)生。只有在經(jīng)歷了最初的創(chuàng)業(yè)沖動和付出之后，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者才能走向成熟和冷靜，對創(chuàng)業(yè)和成功有更深的理解。根據(jù)教育數(shù)據(jù)咨詢機構(gòu)麥可思(MyCOS) 2022 年 6 月發(fā)布的《中國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)報告（2022） 》 ，2022 年大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為 1%，與 2022 年 %的比例接近。意見內(nèi)容包括“加大創(chuàng)業(yè)教育工作力度，實現(xiàn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)明顯增加。創(chuàng)業(yè)難度很大，潛力也很大，今后需要加大政策扶持和服務(wù)力度，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校畢業(yè)生從事靈活就業(yè)，符合就業(yè)困難人員條件的可享受社保補貼政策。這十大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中，網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)視頻和網(wǎng)絡(luò)游戲等三大娛樂類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用使用率均超過 60%，娛樂仍舊是中國網(wǎng)民的主要互聯(lián)網(wǎng)活動之一。表 11 網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用使用率排名和類別12 / 93四、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)研究的理論基礎(chǔ)（一）網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的基本概念雖然有關(guān)“創(chuàng)業(yè)” 的理論研究已經(jīng)有 20 多年的時間，但是“創(chuàng)業(yè)”這個概念，至今為止仍然未能有一個清晰的概念框架。從個人因素看，大部分專家學(xué)者的觀點認(rèn)為具有敢于挑戰(zhàn)、敢于冒險精神的大學(xué)生，而且動手能力強、具備獨立自主精神的大學(xué)生往往傾向于創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生為什么和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)有如此大的相關(guān)關(guān)系。中國網(wǎng)絡(luò)購物的市場潛力還遠(yuǎn)未被釋放。網(wǎng)民規(guī)模比 2022年 12 月增長 4000 萬人，半年增長率為 %，中國網(wǎng)民規(guī)模依然保持快速增長之勢。建設(shè)完善一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予相關(guān)政策扶持。該《通知》還進(jìn)一步提出并強調(diào)四個方面具體工作要求：　　第一，鼓勵高校積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動。把鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)擺到就業(yè)工作更加突出的位置，這是在總結(jié)我國近年來就業(yè)工作的實踐，深入認(rèn)識擴大就業(yè)的規(guī)律，科學(xué)分析我國就業(yè)形勢的基礎(chǔ)上提出來的。國內(nèi)企業(yè)數(shù)量少，就業(yè)的容量當(dāng)然也就小。二、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)大有可為當(dāng)前，我國作為新成長勞動力大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神還很不適應(yīng)擴大就業(yè)的要求，必須鼓勵全社會勞動者，特別是精力旺盛的青年人大膽創(chuàng)業(yè)。 9 / 93（四）高校畢業(yè)生就業(yè)渠道不暢近年來，非公有制企業(yè)和中小企業(yè)成為高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。（三）供需不匹配與結(jié)構(gòu)性矛盾突出首先，高校專業(yè)設(shè)置與快速變化的市場需求錯位。圖 11 所示為 2022 年以來歷年的全國高校畢業(yè)生規(guī)模。隨著創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷優(yōu)化，越來越多的大學(xué)生將投身網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)事業(yè)中來，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)之火一定可以燎原?！?占 %的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者在店鋪開設(shè) 1 個月內(nèi)發(fā)生第一筆業(yè)務(wù)，而 %的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者都在半年內(nèi)實現(xiàn)盈利?！?占 %的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者雇用人員，所雇傭的人員 %為本校同學(xué)，%為大學(xué)畢業(yè)生，%為其他社會人員。由于總量持續(xù)增長、需求數(shù)量大幅減少、供需不匹配與結(jié)構(gòu)性矛盾突出、就業(yè)渠道不暢等原因，高校畢業(yè)生“就業(yè)冬天 ”將持續(xù) 5 年以上。所銷售產(chǎn)品由批發(fā)商供貨的占%，零售商供貨的比例為 %，而生產(chǎn)商直接供貨的占 %。◇ 以淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)等電子商務(wù)平臺的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)且有穩(wěn)定收入的就業(yè)形式，占 %比例的學(xué)生表示認(rèn)可，而 %比例的學(xué)生則表示疑義。由于解決國有企業(yè)下崗失業(yè)人員歷史遺留問題的任務(wù)仍然很重，同時由于受國際金融危機影響，企業(yè)對新增勞動力的需求減少，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大，國內(nèi)就業(yè)市場需求的整體狀況相對趨緊。其中要確保完成下崗失業(yè)人員再就業(yè) 500萬人，還要解決高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等群體就業(yè)。四年前還是社會需求的熱門職業(yè)，四年后變成了滯銷專業(yè)，供給與需求錯位在一定程度上造成了大學(xué)生就業(yè)難的主要原因之一。部分高校畢業(yè)生受傳統(tǒng)就業(yè)觀念影響，也不愿意去非公有制企業(yè)。當(dāng)前的金融危機對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說既是一次挑戰(zhàn)，更是一種機遇。云南省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)比例最高，為 %，吉林 %，寧夏 %。高等學(xué)校要整合學(xué)校教務(wù)、科研、就業(yè)、學(xué)生工作、學(xué)生社團等系統(tǒng)的優(yōu)勢，采取靈活多樣的形式，普遍開展創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。高校開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動十分必要。 近年來，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家和各級政府相繼出臺了系列優(yōu)惠政策，涉及融資、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。電子商務(wù)作為互聯(lián)網(wǎng)時代重要的一種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，其快速發(fā)展帶動了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。國外知名學(xué)者和機構(gòu)對“創(chuàng)業(yè)”定義，主要包括四個方面的內(nèi)容，即具有識別機會的能力、創(chuàng)業(yè)家的個性與心理特質(zhì)善于從變化中發(fā)現(xiàn)機會、能獲取機會、并創(chuàng)建新組織并開展獨立的新業(yè)務(wù)活動。同時依賴一定網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生往往運用 IT 技能強，能在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上搜尋到許多信息，使得大學(xué)生具備比較強13 / 93的競爭力。（二）大學(xué)生與網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)在對網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)有所了解以后，再來看網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的特定主體──大學(xué)生。目前中國網(wǎng)民中，大約 4 個人中有 1 個人是購物用戶，而在歐美和韓國等互聯(lián)網(wǎng)普及率較高的國家，每 3 個網(wǎng)民中就有 2 個人在網(wǎng)上購物。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)于 2022 年 7 月最新發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》 ，截至 2022 年 6 月 30 日，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到 億人，上網(wǎng)普及率達(dá)到 %，如圖 12 所示。對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，給予職業(yè)培訓(xùn)補貼；強化高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，提供“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。 ”2022 年 1 月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)[2022]3 號）也明確指出“自主創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的重要增長點，鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)” 。黨的十七大報告明確提出，要實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。日本、韓國和中國臺灣地區(qū)在其結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間，每千人企業(yè)數(shù)量從 5個左右，上升到 50 個左右，在中小企業(yè)中就業(yè)勞動力的比率從 40%上升為 70%至 80%。該通知對于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作具有重要的指導(dǎo)意義，相信能在很大程度上起到增加就業(yè)渠道、提高就業(yè)率的作用。高校要研究所在區(qū)域的社會發(fā)展和經(jīng)濟變化，著眼整合師資資源，提升高校專業(yè)設(shè)置的科學(xué)預(yù)測和規(guī)劃能力，調(diào)整教材，創(chuàng)新教學(xué)方法，用就業(yè)率、學(xué)生綜合適應(yīng)能力兩把尺子衡量高校的運行質(zhì)量。許多往年必定出現(xiàn)在校園招聘現(xiàn)場的中小企業(yè)，甚至大企業(yè)，已經(jīng)明確表明取消招聘計劃。此外，由于每年高校畢業(yè)生離校時的初次就業(yè)率在 70％左右，一批學(xué)生當(dāng)年畢業(yè)后未能及時就業(yè)，歷年累積的未就業(yè)高校畢業(yè)生約為 480 萬人，2022 年實際需就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生高達(dá)千萬人?！?在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，社會、政府和高校等各個層面都開始積極鼓勵和大力支持大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)意義和價值重大?！?%的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者月凈收入 1000 元以上，月均凈收入已在 5000 元以上比例為%?！?淘寶以 %的比例成為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)首選電子商務(wù)平臺，易趣網(wǎng)、百度有啊、拍拍網(wǎng)等平臺僅占 ％的份額。◇ 截至 2022 年 6 月 30 日，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到 億人，普及率達(dá)到 %，中國網(wǎng)民規(guī)模依然保持快速增長之勢。◇ 大學(xué)生經(jīng)營 23 個網(wǎng)店的比例高達(dá) %，而 %的創(chuàng)業(yè)者則經(jīng)營更多的網(wǎng)店?！?%的大學(xué)生認(rèn)為“ 應(yīng)高度重視”創(chuàng)業(yè)教育，%的大學(xué)生認(rèn)為“應(yīng)予以考慮”認(rèn)為沒有必要和說不清的僅占 %，兩大陣營的比例非常懸殊，必要性已非常明顯?？傮w上講，當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一個時期內(nèi)高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢將非常嚴(yán)峻，只能用“就業(yè)寒流”或“ 就業(yè)冬天 ”來形容。隨著金融危機對實體經(jīng)濟的影響，相關(guān)行業(yè)和許多企業(yè)面臨困境，企業(yè)紛紛“瘦身”大幅縮減招聘人數(shù)，畢業(yè)生面臨“僧多粥少”的局面。 第二，人才結(jié)構(gòu)失衡，供求矛盾加大。城鄉(xiāng)基層雖然對高校畢業(yè)生有較大需求，但由于相關(guān)政策和制度尚不完善，大學(xué)生下基層就業(yè)的渠道也有待進(jìn)一步暢通。從局部來看，全球金融危機可能是中國更快崛起的機會，國家 4 萬億元的投資可能讓我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展比原來更快。而浙江、廣東、北京、江蘇、上海等省市的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)比例排名靠后。各地教育行政部門和高校要充分利用當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和大學(xué)科技園區(qū)，為高校畢業(yè)生和在校學(xué)生構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化基地，組織創(chuàng)業(yè)實踐。 　　第二，稅費減免和小額貸款。如浙江省杭州市先后成立了杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)俱樂部，出臺《杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)(鑒定) 補貼申報撥付辦法》 ，專門針對設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助基金，項目無償資助可以達(dá)到 2 萬、5 萬、8 萬和 10 萬元，符合申請條件的大學(xué)生可選擇其中一種資助方式提出申請。電子商務(wù)的應(yīng)用范圍和模式眾多，基于互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)功能可以劃分為基于產(chǎn)品銷售模式、基于服務(wù)銷售模式和基于信息交付模式等三大類。因此，有學(xué)者把創(chuàng)業(yè)定義為“商業(yè)行為者在一定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境中如何識別機會并利用機會、動員資源、創(chuàng)建新組織和開展新業(yè)務(wù)的活動”?？梢姟＞C上所述，本報告把網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)定義為“行為者在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中把握并利用市場機會、協(xié)調(diào)資源、創(chuàng)建組織以開展新業(yè)務(wù)的商業(yè)活動”。此外，中國的網(wǎng)絡(luò)購物正在快速增長，截止到 2022 年 7 月，已經(jīng)有8788 萬網(wǎng)民在網(wǎng)上購物，越來越多的網(wǎng)民習(xí)慣于價格透明和購買方便的網(wǎng)絡(luò)購物。三、互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展蘊涵的巨大創(chuàng)業(yè)機會2022 年爆發(fā)于美國的金融危機對中國產(chǎn)生了一定的沖擊，但并沒有對中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展產(chǎn)生過大影響，2022 年上半年網(wǎng)民規(guī)模穩(wěn)步增長。 　　第三，創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地教育行政部門要加大投入，并積極爭取人力資源社會保障、科技、財政等部門的支持，在政策、經(jīng)費、項目等方面大力支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)?？傮w而言，越是經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)、越是大城市，就業(yè)環(huán)境越好，自主創(chuàng)業(yè)的比例越低。國家統(tǒng)計局的普查數(shù)據(jù)顯示，我國每千人擁有的企業(yè)數(shù)量只有 個，比一般發(fā)展中國家還少 22～27 個。針對當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢，2022 年 1 月國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》 （國辦發(fā)[2022]3 號） ，提出了七項有效促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施：①鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)；②鼓勵畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)；③鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)；④鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)；⑤強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)；⑥提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力；⑦強化對困難畢業(yè)生的就業(yè)援助。 第三，在人才分布上，我國東部與西部、沿海地區(qū)與偏遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，每萬人中大學(xué)生占有量差距也很大，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。以出口玩具制造業(yè)為例，全國超過 50%的企業(yè)或工廠在今年前七個月倒閉，大部分是年營業(yè)額 10 萬美元以下的中小型企業(yè)。預(yù)計今后三年內(nèi)畢業(yè)生規(guī)模還將以每年 50 萬的速度增長。占%的未創(chuàng)業(yè)大學(xué)生群體具有創(chuàng)業(yè)的意愿和傾向，認(rèn)為在條件允許、學(xué)校鼓勵下會大膽選擇創(chuàng)業(yè)。資金來源方面，%的學(xué)生為個人全額投入， %的學(xué)生則采用合伙人集資，由銀行貸款、學(xué)校資助或者政府資助作為網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)啟動資金的僅占 ％?！?大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)群體中高職、大專層次學(xué)校學(xué)生占 %，本科院校學(xué)生占 %，而研究生僅占 %。網(wǎng)絡(luò)購物已進(jìn)入高速增長期，蘊涵巨大創(chuàng)業(yè)機會?！?大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)啟動資金在 1000 元以內(nèi)的占 %，投入在 5000 元以上的僅占％。◇ 國內(nèi)大學(xué)生群體對網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的必要性和可行性的認(rèn)可度非常高，達(dá)到 %的支持比例。（一）高校畢業(yè)生總量持續(xù)增長國家人力資源和社會保障部統(tǒng)計資料顯示：2022 年全國高校畢業(yè)生人數(shù)又創(chuàng)新高──達(dá)到 610 萬，約占城鎮(zhèn)新成長勞動力總量的一半以上，2022 年的 559 萬增加近 50 萬人，同比增幅達(dá) %。由于企業(yè)用人需求減少，可供給高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位將進(jìn)一步減少。近年來的人才市場需求供給情況反映，各技術(shù)等級的勞動力呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，以機械加工為主的技術(shù)、技能型人才短缺，致使出現(xiàn)了部分工科類大學(xué)生在校期間又到勞動部門開設(shè)的技工培訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí)拿到技能等級證書。此外，求職或就業(yè)信息網(wǎng)站缺乏全面、具體的信息，很多就業(yè)信息遲緩，影響畢業(yè)生就業(yè)。既然全球的金融環(huán)境不好，國家肯定是要發(fā)展有潛力的、有核心能力的新產(chǎn)業(yè)，這種新方向的選擇，有可能讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的新興企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)站在了同一起跑線上，這給創(chuàng)業(yè)者帶來了機會。自主創(chuàng)業(yè)的主要地區(qū)是就業(yè)比較困難的中西部地區(qū)，主要城市類型是地級及以下城市。對有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生提供項目引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、法律援助等公益性服務(wù)。一是對畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的，三年內(nèi)免收行政事業(yè)性收費；二是按規(guī)定落實殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所安排；三是登記失業(yè)高校畢業(yè)生可申請小額擔(dān)保貸款，合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，適當(dāng)擴大貸款規(guī)模，從事微利項目的享受貼息扶持。了解這些優(yōu)惠政策，會讓打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生感受到國家和政府的大力支持，更加堅定創(chuàng)業(yè)的決心，走好創(chuàng)業(yè)的第一步。基于網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品銷售進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，所需的成本、時間和技能要求相對來說比起服務(wù)銷售和信息交付來說要低，因此也更容易成為大學(xué)生的普遍選擇。雖然以上的定義并不是特別清晰，但有助于我們對“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)”本質(zhì)的把握，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)方式，而互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)該滲透在創(chuàng)業(yè)定義的四個方面中，即創(chuàng)業(yè)家特征、創(chuàng)業(yè)過程、創(chuàng)業(yè)結(jié)果和創(chuàng)業(yè)環(huán)境