【正文】 十年間工會(huì)工作中反映出來的情況，正好生動(dòng)地證明了毛澤東同志的這些論述，使我們認(rèn)識(shí)到改進(jìn)和變革、建立、完善和不斷發(fā)展勞動(dòng)生產(chǎn)過程中人與人之間相互關(guān)系的道路是曲折的，充滿了斗爭的。這不僅使工會(huì)脫離群眾的狀況總也無法改變，黨、企業(yè)行政脫離群眾的狀況更加嚴(yán)重。會(huì)議斷章取義、歪曲原意，以誣蔑不實(shí)之詞，批判賴等“反對(duì)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)”；“向政府爭奪權(quán)力，詆毀無產(chǎn)階級(jí)專政”；“修正工會(huì)的任務(wù)和作用”；“歪曲黨的群眾路線，崇拜自發(fā)的工人運(yùn)動(dòng)”，“進(jìn)行嚴(yán)重的宗派活動(dòng)，破壞黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。賴若愚這些論述，通過工會(huì)工作問題，給公有制企業(yè)中如何處理工人階級(jí)內(nèi)部矛盾提供了一系列新鮮的觀點(diǎn)，他不人云亦云，道人所未道，表現(xiàn)了他實(shí)事求是的探索精神、共產(chǎn)黨人的政治原則性和馬克思主義者深邃的理論功力和勇敢的理論膽略。賴提出：黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，它只包括了工人階級(jí)的先進(jìn)部分。“指示”和“通知”的總精神是，隨時(shí)注意調(diào)整社會(huì)主義內(nèi)部關(guān)系存在的問題，首先是克服官僚主義，擴(kuò)大民主，同時(shí)加強(qiáng)群眾中的思想政治教育，要求研究，如何調(diào)動(dòng)工人階級(jí)的積極性，充分發(fā)揮工人階級(jí)在國家政治、經(jīng)濟(jì)生活中的積極作用。”這個(gè)發(fā)育既嚴(yán)格地建立在馬列主義基本原理的基礎(chǔ)之上，又從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，對(duì)社會(huì)主義社會(huì)工會(huì)的規(guī)律作了新的闡明，又針對(duì)當(dāng)前實(shí)際情況，符合實(shí)際需要，是富有深刻的洞察力和開拓精神的。群眾監(jiān)督的最主要的方法就是建立和健全民主制度，吸引群眾參加生產(chǎn)管理。全總主席賴若愚在“八大”上作了{(lán)進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)組織在社會(huì)主義建設(shè)中的作用》的發(fā)言。工礦企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)同職工群眾之間，國家利益同職工個(gè)人利益之間的矛盾，明顯突出出來．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上的嚴(yán)重官僚主義，命令主義，不尊重職工民主權(quán)利，聽不得不同意見，有些干部濫用職權(quán)，對(duì)職工群眾態(tài)度惡劣，引起群眾嚴(yán)重不滿，導(dǎo)致矛盾激化。李立三、鄧子恢、劉少奇酌探索是完全必要的，他們的認(rèn)識(shí)基本上是正確的、并且是有先見之明的。直到34年以后，才以啜國營工廠內(nèi)部矛盾和工會(huì)工作的基本任務(wù)》為題，編入了《劉少奇選集》，與世人見面。但是一種不容否認(rèn)的、客觀存在的、真正的矛盾，是在長時(shí)期內(nèi)要我們來認(rèn)真地加以調(diào)整和處理的矛盾。5月15日，劉少奇在胡喬木的倌上批示：“我意高崗?fù)疚恼聲翰话l(fā)表，待四中全會(huì)討論此問題時(shí)當(dāng)面說清楚，高文可送鄧子恢同志一閱。有些工廠企業(yè)中，黨、工會(huì)同群眾的關(guān)系不正常，脫離群眾現(xiàn)象很多，全黨都要注意這個(gè)問題。鄧子恢敏銳地、較早地提出了這個(gè)問題。在這種情況下，如果工會(huì)工作者盲目地跟著廠方走，不加批評(píng)，甚至強(qiáng)迫工人執(zhí)行，結(jié)果不僅造成工會(huì)脫離工人群眾，而且給特務(wù)分子以破壞機(jī)會(huì)，反對(duì)工會(huì)，造成工人隊(duì)伍分裂，這對(duì)工人、對(duì)生產(chǎn)、對(duì)國家都是極端不利的。李指出：這種公私利益之間的矛盾反映在行政與工會(huì)的關(guān)系上：，行政所處的地位和環(huán)境多代表公的利益，很難照顧到每個(gè)工人的利益；工會(huì)是工人群眾的組織，它所處的地位和環(huán)境就是多關(guān)心工人的日常利益。1956年，黨的第八次全國代表大會(huì)批評(píng)了“一長制”，決定重新實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制。這樣一套規(guī)定，實(shí)際上是職工群眾集體管理與廠長個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度．這種制度對(duì)提高職工的主人翁意識(shí)，激發(fā)他們的社會(huì)主義積極性，使職工自覺地、有組織、有紀(jì)律地生產(chǎn)勞動(dòng)，發(fā)展生產(chǎn)力，促使企業(yè)負(fù)責(zé)干部全心全意依靠工人階級(jí)，樹立民主管理意識(shí)，防止主觀主義、官僚主義、獨(dú)斷專行；以及培養(yǎng)廣大工人階級(jí)群眾管理企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的能力，都有重要意義，隨后，當(dāng)企業(yè)中黨的力量日益發(fā)展，在企業(yè)開展肅清反革命、進(jìn)行民主改革等帶有政治性的斗爭提上日程，黨組織的作用日益重要以后，全國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度先后轉(zhuǎn)變?yōu)辄h委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制。毛澤東同志本人，從《論十大關(guān)系》到如此認(rèn)真地讀社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，做了那么多批注和談話，就是他孜孜不倦探索的具體體現(xiàn)。）然而，在所有制問題基本解決以后，社會(huì)主義公有制的企業(yè)究竟應(yīng)當(dāng)怎樣管理?勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人之間的相互關(guān)系究竟應(yīng)當(dāng)如何處理?就我國來說是一個(gè)有待解決的新問題。 通過這一階段的民主改革，確立了職工在企業(yè)中的主人翁地位，工人們說：“民主改革是工人在解放后的第二次翻身。明確實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制的國營企業(yè)的廠長必須尊重工會(huì)，一切生產(chǎn)管理上的重大問題，必須與工會(huì)商量，取得工會(huì)的同意和支持。毛澤東同志的這個(gè)論斷又是對(duì)人類社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展規(guī)律、特別是中華人民共和國成立后十年中我國社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系新實(shí)踐的總結(jié)。但是所有制的變革在一定時(shí)期內(nèi)總是有底的，總是不能沒有限度的。(二)所有制性質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期內(nèi)，在勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系不斷變革。20世紀(jì)后半葉，為了緩和矛盾，資本主義也采取了某些“工人參于管理”等改善人際關(guān)系的手段，以圖調(diào)動(dòng)無產(chǎn)階級(jí)的積極性。其中，所有制是基礎(chǔ)。是作者的學(xué)習(xí)體會(huì)。敬請(qǐng)高明同志指正。是對(duì)馬列主義、毛澤東思想寶庫的貢獻(xiàn)。三、在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，工人階級(jí)管理企業(yè)、管理上層建筑。對(duì)1960年中共鞍山市委《關(guān)于工業(yè)戰(zhàn)線上的技術(shù)革新和技術(shù)革命運(yùn)動(dòng)開展的報(bào)告》以高昂的語言歌頌說：“……這個(gè)報(bào)告，……創(chuàng)造了一個(gè)鞍鋼憲法。這個(gè)問題，馬克思主義的導(dǎo)師們，馬、恩、列、斯都有過重要的論述和不同程度的實(shí)踐。社會(huì)主義勞動(dòng)生產(chǎn)過程中人與人之間的關(guān)系問題，實(shí)質(zhì)是：在無產(chǎn)階級(jí)革命勝利、實(shí)行無產(chǎn)階級(jí)專政、堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的國家中，工人階級(jí)當(dāng)家作主、管理企業(yè)、管理整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)、以至管理整個(gè)國家的問題；就是要建立和完善同資本主義民主絕對(duì)不同的、人類最先進(jìn)的民主制度——社會(huì)主義民主制度的問題。正是從這個(gè)著眼點(diǎn)出發(fā)，毛澤東同志才對(duì)1958年出現(xiàn)的，以“兩參一改三結(jié)合”和政治掛帥、大搞群眾運(yùn)動(dòng)的企業(yè)管理新鮮經(jīng)驗(yàn)予以高度評(píng)價(jià)，稱之為“鞍鋼憲法”。二、必須破除人與人關(guān)系中的資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)，建立平等、互助、合作關(guān)系。這個(gè)體系是毛澤東同志親自領(lǐng)導(dǎo)中國黨、國家和人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)中形成的思想體系，可以說是毛澤東思想關(guān)于科學(xué)社會(huì)主義建設(shè)思想的成果，是毛澤東思想一個(gè)方面的新成果。凡有闡釋，水平所限，不妥之處，在所難免。本文是作者在閱讀該書中毛澤東同志關(guān)于社會(huì)主義勞動(dòng)生產(chǎn)過程中人與人之間的關(guān)系的批注和談話以后，聯(lián)系20世紀(jì)50年代我國有關(guān)這個(gè)問題的一些實(shí)際情況寫的。”（《毛澤東讀社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批注和談話》，67頁，以下稱《批注和談話》)生產(chǎn)關(guān)系這三個(gè)方面，是又相區(qū)別，又相統(tǒng)一的辯證體系，相互作用，缺一不可。資本主義制度下這樣的人與人之間的關(guān)系阻礙了生產(chǎn)力的順利發(fā)展。在此情況下，社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上的勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人之間的關(guān)系，必須本著平等、互助，合作的精神，根據(jù)民主集中制的原則建立，把集中統(tǒng)一建立在廣泛民主的基礎(chǔ)之上。例如集體所有制過渡到全民所有制，將來還會(huì)從社會(huì)主義全民所有制過渡到共產(chǎn)主義全民所有制。所有制這種生產(chǎn)關(guān)系的質(zhì)變，既不可避免，也必然不斷出現(xiàn)，但是質(zhì)變必須在量變積累到一定程度的時(shí)候才能出現(xiàn)，在量變積累時(shí)期里，質(zhì)總是相對(duì)穩(wěn)定的．認(rèn)識(shí)了這個(gè)規(guī)律，就應(yīng)當(dāng)自覺地去推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人之間相互關(guān)系的發(fā)展，為鞏固和發(fā)展所有制、以至鞏固和發(fā)展整個(gè)生產(chǎn)關(guān)系而努力。建立工廠、車間、班組三級(jí)生產(chǎn)管理和生產(chǎn)責(zé)任制、交接班制、質(zhì)量檢驗(yàn)等生產(chǎn)管理制度，真正吸收工人參加管理，一大批民主改革和生產(chǎn)改革中的優(yōu)秀工人被提拔到各級(jí)生產(chǎn)管理崗位上采，大批工人積極分子被選人工廠管理委員會(huì)，直接參與企業(yè)管理工作。公私合營以后，也同樣地建立起了同國營企業(yè)一樣的職工當(dāng)家作主的民主管理體制?！?《批注和談話806頁》。以毛澤東同志為首的黨中央，一貫主張我們既“必須向一切內(nèi)行的人們(不管什么人)學(xué)經(jīng)濟(jì)工作”，又必須堅(jiān)持馬克思列寧主義的普遍真理同中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合的原則，向別人學(xué)習(xí)時(shí)采取分析的態(tài)度，結(jié)合中國的實(shí)際，走自己的路。職工代表會(huì)議決議，須經(jīng)管理委員會(huì)批準(zhǔn)，由廠長命令頌布后方為有效。證明“一長制”是不利于社會(huì)主義企業(yè)的。這種矛盾的性質(zhì)是階級(jí)內(nèi)部的，沒有對(duì)抗性，可協(xié)調(diào)的，是應(yīng)當(dāng)用公私兼顧的方法采解決。雖然雙方都是為了國家，雙方也同是為工人的利益服務(wù)，基本立場是一致的；但應(yīng)該認(rèn)識(shí)彼此崗位不同，任舞不同，因而彼此的具體立場也應(yīng)有所不同．如果有些企業(yè)管理者犯了主觀主義，或者是一個(gè)漠視工人利益的官僚主義者，廠方作事，就很容易違反工人利益。現(xiàn)在看采，這正是一個(gè)在所有制問題基本解決以后，要求正確地解決好勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人之間相互關(guān)系的一個(gè)問題。全總過去工作有成績；成績很大，問題甚多。4月29日，胡喬木就此事寫信給毛澤東和劉少奇。國營工廠內(nèi)部的基本矛盾，就是國營工廠管理機(jī)關(guān)與工人群眾之間的矛盾，就是國營工廠內(nèi)部的公私矛盾，劉認(rèn)為，這是一種根本上非敵對(duì)的、工人階級(jí)和人民內(nèi)部的矛盾，是應(yīng)該用同志的、和解的、團(tuán)結(jié)的辦法來處理的矛盾關(guān)系。但因形勢的變化，未能公開發(fā)表?，F(xiàn)在看來，建國以后黨內(nèi)在工會(huì)問題上出現(xiàn)的第一次爭論，最深層的問題實(shí)際上是承認(rèn)不承認(rèn)在生產(chǎn)資料公有制基本實(shí)現(xiàn)以后，企業(yè)內(nèi)工人階級(jí)內(nèi)部還存在矛盾的問題；是承認(rèn)不承認(rèn)生產(chǎn)資料公有制基本建立以后，還要經(jīng)過不斷努力，建立和完善人與人之間新型的，適合生產(chǎn)力發(fā)展需要的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的問題。隨著生產(chǎn)資料社會(huì)主義改造的逐步深入，至1956年對(duì)資本主義工商業(yè)改造的基本完成，人民內(nèi)部矛盾逐漸突出并成為國家生活中普遍存在的居主要地位的矛盾。劉少奇在《政治報(bào)告》中講到工會(huì)時(shí)提出，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)心群眾生活，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，向一切企業(yè)中違法亂紀(jì)、侵害群眾利益、不關(guān)心群眾生活的官僚主義現(xiàn)象進(jìn)行勇敢的斗爭。工會(huì)還必須發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，這是防止和糾正官僚主義有效的辦法之一。賴若愚的這個(gè)發(fā)言，提出了“工會(huì)的獨(dú)特作用”的論點(diǎn)，要求工會(huì)“具有參與勞動(dòng)立法和監(jiān)督其實(shí)施的法定權(quán)利”，并認(rèn)為工會(huì)“不可避免地要參與執(zhí)行國家機(jī)關(guān)的某些職能。接著又發(fā)出《關(guān)于研究有關(guān)工人階級(jí)的幾個(gè)重要問題的通知》。因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)是建立在一定的群眾基礎(chǔ)之上的，它必須取得人民群眾首先是工人階級(jí)的擁護(hù)和支持。產(chǎn)生爭執(zhí)時(shí)，經(jīng)過討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，是可以得到解決的。1958年5月，在賴若愚病逝以后不久，召開了全國總工會(huì)黨組第三次擴(kuò)大會(huì)議，開展了對(duì)賴若愚等人的批判。其后果大大超出了工會(huì)工作的范圍，實(shí)際上是使公有制企業(yè)中、工人階級(jí)內(nèi)部的矛盾得不到正確的處理，在社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系中亟需建立的勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人之間的正確關(guān)系不能建立。資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)的存在，一定要從各方面妨礙這種平等關(guān)系的形成和發(fā)展的。在這方面有很多文章可做，例如領(lǐng)導(dǎo)人以普通勞動(dòng)者姿態(tài)出現(xiàn)，以平等待人，一年、兩年整一次風(fēng)，正確解決人民內(nèi)部矛盾，用說服不用壓服；不斷改革不合理的規(guī)章制度；干部下放，干部參加勞動(dòng)，工人參加管理，工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員三結(jié)合，進(jìn)行大協(xié)作，搞試驗(yàn)田，對(duì)企業(yè)的管理，采取集中領(lǐng)導(dǎo)和群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，等等，在這方面，我們做了很多文章。我們知道，資本主義社會(huì)，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，到上層建筑和意識(shí)形態(tài)，有一整套資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)貫串于整個(gè)生產(chǎn)關(guān)系的三個(gè)方面，而生產(chǎn)資料私人占有制是基礎(chǔ)，無產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命首先破除的就是生產(chǎn)資料的私人占有這個(gè)資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)?！保ā恶R克思恩克斯選集》1972年版12頁）剝奪資產(chǎn)階級(jí)的私有生產(chǎn)資料，取消在所有制范圍內(nèi)的資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)是有條件的，這個(gè)條件就是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展到無產(chǎn)階級(jí)的力量超過了資產(chǎn)階級(jí)力量，能夠在無產(chǎn)階級(jí)革命中戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)，取得政權(quán)，實(shí)行無產(chǎn)階級(jí)專政。從而使之推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。三、在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，工人階級(jí)管理企業(yè)、管理上層建筑毛澤東同志說：“所有制問題基本解決以后，最重要的問題是管理問題，也就是人與人的關(guān)系問題。就相互具有共同之處這方面來說，資本主義社會(huì)管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們都可以也應(yīng)當(dāng)研究、學(xué)習(xí)、借鑒。所以企業(yè)管理表面看似乎是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)工具、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)者的管理，但企業(yè)管理首先的、第一位的是對(duì)人的管理，是在管理好人的前提下，通過人去管理好物，企業(yè)管理的核心就是組織和調(diào)整好企業(yè)務(wù)方面人員在勞動(dòng)中的相互關(guān)系。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)是應(yīng)當(dāng)肯定的。1934年頒布的《蘇維埃國有工廠管理?xiàng)l例》規(guī)定國有工廠設(shè)立管理委員，由廠長、黨支部代表及工會(huì)代表組成“三入團(tuán)”，協(xié)同處理廠內(nèi)日常問題。但是，工人階級(jí)是社會(huì)主義企業(yè)的主人，企業(yè)必須實(shí)行職工民主管理的制度，是黨、國家和工會(huì)堅(jiān)持的重大原則，并且在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于經(jīng)過我們自己在建國以來十年的實(shí)踐中產(chǎn)生的這些企業(yè)管理新經(jīng)驗(yàn)，1958年4月中共中央在對(duì)黑龍江省委《關(guān)于企業(yè)干部參加勞動(dòng)、工人參加管理及實(shí)行業(yè)務(wù)改革的報(bào)告》批示認(rèn)為：這是一項(xiàng)具有重大意義的創(chuàng)舉，是企業(yè)管理的一項(xiàng)重大改革，是完全符合社會(huì)主義企業(yè)管理原則的．應(yīng)在具有條件的工業(yè)企業(yè)中加以推行。{條例(草案)》對(duì)在國營工業(yè)企業(yè)中實(shí)行職工代表大會(huì)制度作了較為詳細(xì)的規(guī)定；①企業(yè)職工代表大會(huì)制，是吸收廣大職工群眾參加企業(yè)管理和監(jiān)督行政的重要制度。不由職工當(dāng)家作主、民主管理，公有制就可能變質(zhì)。實(shí)際上，這是社會(huì)主義制度下勞動(dòng)者最大的權(quán)利，最根本的權(quán)利。我們不能夠把人民的權(quán)利問題，了解為國家只由一部分人管理，人民在這些人的管理下享受勞動(dòng)、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等等權(quán)利。工人階級(jí)和勞動(dòng)人民手中無權(quán)，無可奈何，從而由輿論導(dǎo)向和客觀事實(shí)兩方面，在包括工人階級(jí)在內(nèi)的人們思想中制造了混亂，使他們喪失了對(duì)社會(huì)主義的信心，以致當(dāng)國內(nèi)外資產(chǎn)階級(jí)勾結(jié)起來，顛覆無產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義國家、消滅共產(chǎn)黨和馬克思主義的時(shí)候，工人階級(jí)和勞動(dòng)人民既沒有力量、甚至也沒有意志起而抗?fàn)?，這個(gè)聽任帝國主義傾全身武裝力量也消滅不了的偉大社會(huì)主義蘇聯(lián)，比國際壟斷資產(chǎn)階級(jí)政治代理人的預(yù)計(jì)還更輕易地一旦煙滅。為了推進(jìn)這方面的工作，1955年中共中央指示全國總工會(huì)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上起草了強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)》一文，經(jīng)中央政治局討論后，以《人民日?qǐng)?bào)》社論的形式發(fā)表，其中指出“黨的各級(jí)組織必須注意發(fā)揮工會(huì)對(duì)國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)的群眾監(jiān)督作用。社會(huì)主義競賽是：一些人工作得不好，另一些人工作得好，再有一些人工作得更好，——趕上更好的以達(dá)到普遍的提高。反對(duì)平均主義，是正確的，反過頭了，會(huì)發(fā)生個(gè)人主義。如果沒有矛盾，還要什么競賽”。工人越競爭，這種競爭越被資產(chǎn)階級(jí)所利用，被剝削的程度越重。說：“工人自己發(fā)起和組織的共產(chǎn)主義星期六義務(wù)勞動(dòng)具有極大的意義。”這就是列寧說：“只有社會(huì)主義才能破天荒第一次造成真正廣泛地、真正大規(guī)模地運(yùn)用競賽的可能。1956年，劉少奇代表中共中央向全國先進(jìn)生產(chǎn)者代表會(huì)議上致祝詞時(shí)說：“先進(jìn)生產(chǎn)者是人類經(jīng)濟(jì)生活向前發(fā)展的先驅(qū)，也是人類社會(huì)向前發(fā)展