【正文】
主營業(yè)務(wù)收入超過千億元,其中鄭州市、洛陽市突破兩千億元;180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中,有5個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長兩倍以上,有12個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過300億元,其中漯河經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)超過500億元。分行業(yè)看,高成長性和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的投資力度繼續(xù)加大,投資規(guī)模擴大,投資比重進一步提高;制造業(yè)30個行業(yè)中,有9個行業(yè)的投資完成額超過兩百億元。其中,%,%。%,%。%。20世紀90年代以來,我國關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚的論述很多,從整體來看,我國運用產(chǎn)業(yè)集聚理論成功地解釋了一些現(xiàn)象,但是也存在諸多問題:①缺少對產(chǎn)業(yè)集聚形成機理的研究,特別是在不同的經(jīng)濟機制下產(chǎn)業(yè)集群的培育和形成問題。(3)葉建亮和寧鐘的關(guān)于知識溢出方面的產(chǎn)業(yè)集聚研究葉建亮是從知識溢出角度分析產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象的,他認為知識溢出是導(dǎo)致集群的重要原因,它不僅決定了集群的規(guī)模,也影響集聚組織內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)。 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚理論的進展我國學(xué)者對產(chǎn)業(yè)集聚問題的重視與研究,始于20世紀80年代末期,此前國內(nèi)學(xué)者很少重視或研究集聚現(xiàn)象。邁克爾韋伯探討了產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢的因素,量化了集聚形成的規(guī)則,其研究具有一定的理論價值。馬歇爾以古典學(xué)派的勞動專業(yè)化理論為基礎(chǔ),通過研究工業(yè)組織,用外部規(guī)模經(jīng)濟來解釋當時發(fā)展比較活躍的中小企業(yè)“產(chǎn)業(yè)區(qū)”,認為集聚能夠使企業(yè)因技術(shù)外溢、專業(yè)技術(shù)人員與中間投入品的共享而獲得好處,間接表明了企業(yè)為追求外部規(guī)模經(jīng)濟而聚集。但在城市經(jīng)濟學(xué)中,一般不用向心力概念,更多的是用外部性(externality)的概念。 本文的主要內(nèi)容本文內(nèi)容主要包括以下三個部分:第一部分是基礎(chǔ)研究(第1章),主要介紹了本文的選題背景、研究依據(jù)與意義、主要內(nèi)容;第二部分是概述部分(第2章),主要對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)做了基本的介紹,了解產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的概念,并對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)理論做了簡要闡述;第三部分的主要內(nèi)容是河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀分析及發(fā)展過程中存在的問題和對策建議(第3章、第4章及結(jié)束語)。為了在世界經(jīng)濟競爭中處于優(yōu)勢地位,許多經(jīng)濟發(fā)達國家在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略上進行調(diào)整,集中力量重點發(fā)展少數(shù)產(chǎn)業(yè),在全球范圍內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,參與國際市場競爭。在國外,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的方式發(fā)展經(jīng)濟取得顯著成就的范例數(shù)不勝數(shù);在中國,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)比較發(fā)達的地區(qū)當數(shù)珠三角地區(qū)和江浙地區(qū)。 本文的研究依據(jù)和意義產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和發(fā)展是河南省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略舉措,是促進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建“三大體系”、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有效載體和重要依托,是節(jié)約集約資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要著力點和戰(zhàn)略突破口。由于真正意義上的符合科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處在發(fā)展的初級階段,關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的實質(zhì)性研究也缺乏實踐的積累和理論的深化,涉及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的論點尚待系統(tǒng)地歸納、分析、整理、評述。從城市經(jīng)濟學(xué)的角度看,產(chǎn)業(yè)集聚及其所導(dǎo)致的集聚經(jīng)濟是城市規(guī)模擴大的主要原因。韋伯從經(jīng)濟區(qū)位的角度,探討了資本、人口、產(chǎn)業(yè)向大城市集中的空間機制。交易成本理論只是散見于各種有關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)分析的流派中,尤其是對于新競爭經(jīng)濟學(xué),即競爭優(yōu)勢理論更是采用了交易成本的分析方法。產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)常向下延伸至銷售渠道和客戶,并側(cè)面擴展到輔助性產(chǎn)品的制造商,以及與技能技術(shù)或投入相關(guān)的產(chǎn)業(yè)公司。(1)王輯慈的產(chǎn)業(yè)集聚研究較為系統(tǒng)地研究產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新體系的學(xué)者為王輯慈,她認為產(chǎn)業(yè)集聚可以從純經(jīng)濟學(xué)的角度、從社會學(xué)的角度和從創(chuàng)新學(xué)的角度提升區(qū)域競爭力。他把空間經(jīng)濟因素引入技術(shù)追趕模型,分析了技術(shù)追趕、吸收能力和人力資本積累之間的關(guān)系,并對國家光電子信息產(chǎn)業(yè)進行了分析。本文在以上部分,系統(tǒng)化地回顧了產(chǎn)業(yè)集聚理論,在以上理論研究的基礎(chǔ)上,在下面章節(jié)提出了河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,在現(xiàn)狀部分進行了部分定量研究;在定量研究與定性分析相結(jié)合的基礎(chǔ)上,文章的最后一章,針對河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,提出了當前河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展過程中存在的問題,并提出了相應(yīng)的解決對策。污水管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè)加快推進,生產(chǎn)廢水和生活污水集中處理能力進一步提高。%。其中,億元及以上項目3243個,%;新開工億元及以上項目1947個,%。 從業(yè)人員增長較快,社會效益日益顯著2011年,全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐“三上”企業(yè)單位8408家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5648家,%。主要是一些原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差的集聚區(qū),通過集群引進、鏈式招商,形成了特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從當前河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展來看,存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面。 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制工作有待加強一是規(guī)劃編制進展滯后,一些市、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制進展緩慢,難以在規(guī)定時間內(nèi)完成報批;二是產(chǎn)城融合體現(xiàn)不夠,有些地方片面地認為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)只是對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地的安排,特別是在功能分區(qū)時,重產(chǎn)業(yè)功能,輕居住和服務(wù)功能,生產(chǎn)環(huán)節(jié)考慮的比較充分,學(xué)校、醫(yī)療點、住宅、服務(wù)網(wǎng)點等社會服務(wù)配套體系和公共服務(wù)管理體系考慮的較少,沒有真正與城市發(fā)展結(jié)合起來;三是規(guī)劃銜接不充分,一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土體利用總體規(guī)劃等各類規(guī)劃銜接的還不夠充分,在空間上沒有形成精準對接,已經(jīng)確定空間布局的180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中,存在不按規(guī)劃執(zhí)行的現(xiàn)象。另一方面,用于創(chuàng)新的企業(yè),即便投入大量資金開發(fā)新的技術(shù),創(chuàng)建新的管理模式,但在知識產(chǎn)權(quán)保護還不完善的情況下,這種創(chuàng)新往往很快就會在集聚區(qū)內(nèi)普及開來,而創(chuàng)新者本身的創(chuàng)新投入?yún)s的不到任何的回報,在這種情況下短期看來創(chuàng)新者的積極性會受到挫折,而從長期來看,集聚區(qū)內(nèi)所有企業(yè)都不進行創(chuàng)新活動,很容易造成集聚區(qū)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的枯竭,直接影響著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的競爭力和升級發(fā)展。服務(wù)體系不完善,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)普遍缺少資產(chǎn)評估、項目咨詢、人才培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品檢測、物流配送、物業(yè)管理,融資擔(dān)保,教育培訓(xùn)等服務(wù)組織特別是與科技開發(fā)、質(zhì)量檢測等相關(guān)的服務(wù)不到位,使企業(yè)難以獲得足夠、準確的信息。(2)立足優(yōu)勢,找準定位,科學(xué)規(guī)劃立足我省勞動力資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、市場優(yōu)勢等,緊密結(jié)合省情,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點。首先,實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)重組戰(zhàn)略,對傳統(tǒng)的能源型產(chǎn)業(yè)進行生態(tài)化改革,通過生產(chǎn)工藝的改進和其他上下游企業(yè)的吸入來提高生產(chǎn)效率和減少污染的排放,使集聚發(fā)展模式從資源依賴型向主要依靠科技進步的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變;其次,完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇扶持政策,政府應(yīng)優(yōu)先的產(chǎn)業(yè)作為集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);第三,制定高新產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展政策。 加強集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)(1)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度從我省的實際情況看,多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投人不足,解決這個問題,僅僅依靠財政投入是不夠的,必須依靠改革創(chuàng)新的思路和辦法,走政府主導(dǎo)、市場運作的路子,要充分發(fā)揮財政政策的引導(dǎo)作用,積極整合各類資金,集中支持公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。努力拓寬融資渠道,支持銀行加大對集聚區(qū)投融資平臺的貸款力度,支持有條件的集聚區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。一是要盡量增加荒地、廢棄地復(fù)墾等新開發(fā)土地;二是在增加良田的基礎(chǔ)上,“以優(yōu)換劣”。在本文的撰寫接近尾聲的時候,我要向論文指導(dǎo)老師劉艷麗老師致以深深的謝意。s economic base: findings from a social accounting matrix [J]. 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