【正文】 法》（國家主席令〔1999〕第21號）；2） 《招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令〔2000〕第3號）；3）《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（國家計委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局〔2003〕第30號令）；4）《*****省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》。3）安裝工程費本項目工程安裝費主要為設(shè)施設(shè)備安裝按項目設(shè)備購置費的15%估算。2012年5月 10月，完成設(shè)備安裝、道路修建，綠化等全部工程。 人力資源配置 勞動定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求根據(jù)*****市城市發(fā)展情況以及*****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司發(fā)展提出具體要求和措施，定期對員工進行培訓(xùn)，評選優(yōu)秀職工。10 組織機構(gòu)與人力資源配置 組織機構(gòu) 項目法人組建方案項目建設(shè)由*****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司，全面負責(zé)本項目的建設(shè)管理。（2）根據(jù)衛(wèi)生要求，人、物嚴(yán)格分流，防止交叉污染。給水管網(wǎng)直徑不應(yīng)小于300mm。 采取切實可行的安全措施1）土建安全（1）設(shè)置必要的維護設(shè)施，保證道路修建過程中的作業(yè)安全。 建議1）制定場址綠化規(guī)劃和水土保持規(guī)劃，加強區(qū)域綠化，防止水土流失。3）選用先進的低噪設(shè)備，從而從聲源上降低設(shè)備本身噪聲。2）只要在施工和營運期從避免、減小、矯正、保護和補償五個方面考慮，可以把本項目對周圍的生態(tài)環(huán)境影響降低到最低程度。施工通道經(jīng)常灑水處理，施工中產(chǎn)生的污水處理后，按指定要求排放。4）項目施工期間將產(chǎn)生許多廢棄物，如車輛載物過多時將導(dǎo)致沿途廢棄去散落等，都會對環(huán)境產(chǎn)生影響。 節(jié)水效果分析 水是關(guān)系到人類生存發(fā)展、具有戰(zhàn)略意義的資源，面對缺水現(xiàn)狀，節(jié)約用水已成為我國的基本國策。7 節(jié)水 節(jié)水措施1）盡可能采用性能好的給水、排水管道。2）加強管理，減少各類生產(chǎn)及運輸過程中的能源消耗。路面磚鋪砌前先將基層整平，以兩側(cè)路緣石頂為準(zhǔn)掛縱向與橫向高程線，先分段沖筋，后填空鋪裝，隨時檢查位置與高程。級配碎石碾壓應(yīng)分層碾壓，碾壓完成后盡是進行養(yǎng)生，到設(shè)計厚度進行最后養(yǎng)生，達到養(yǎng)生時間后進行級配碎石施工項目進行檢查，檢查合格后進入下道工序施工道路側(cè)石施工，側(cè)石施工完成后進行混凝土路面施工，同時可以水平進行人行道的施工。2)施工時間的選擇道路施工時避開當(dāng)?shù)氐挠晁屑竟?jié)，防止洪澇造成損失。砌筑采用混凝土路面，兩側(cè)配置照明設(shè)施。、構(gòu)物結(jié)構(gòu)方案依據(jù)創(chuàng)業(yè)園企業(yè)生產(chǎn)需要，鍋鍋爐房設(shè)一臺4t/n的鍋爐和相應(yīng)的鍋爐除塵設(shè)備足以滿足使用要求。其他輔助工程依據(jù)實際需要布置。項目綠化所需的數(shù)目、花草在市場上供應(yīng)應(yīng)充足。1) 供電紅壁巖水電站和胡家坪220kV變電站位于項目上游3千米的澧水河邊。其中提出，“利用規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有山體、水系和道路進行分隔，形成布局科學(xué)的產(chǎn)業(yè)組團，既有利于進行工業(yè)協(xié)作交流，同時又避免相互影響、干擾和污染；走土地集約化道路，降低用地成本，提高土地利用效率，充分共享設(shè)施與資源；加強集聚效益，把規(guī)模和集聚統(tǒng)一起來，形成綜合核心競爭力”。城區(qū)底層只有寒玵系、志留系下統(tǒng)、白堊系、第四系沖擊等。無霜期216～269天。流水沿層節(jié)理縫隙溶流溶蝕，多形在犬牙奇突的峰脊，進而形成形成峰林和石灰?guī)r孤峰。此外*****環(huán)境優(yōu)美，社會經(jīng)濟市場良好，具備高新技術(shù)行業(yè)、綠色環(huán)保行業(yè)的發(fā)展要求，將會吸引更多的相關(guān)企業(yè)進駐。 需求預(yù)測*****作為一個國際知名的旅游城市，旅游經(jīng)濟是*****市經(jīng)濟發(fā)展的主要元素。 本項目的建設(shè)符合中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)的發(fā)展要求配套項目建設(shè)，能夠進一步完善產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)環(huán)境，給進駐企業(yè)帶來便利。*****市旅游業(yè)的強勢發(fā)展，給產(chǎn)品帶來了廣闊的市場，給企業(yè)帶來了生存空間。瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團，增強園區(qū)發(fā)展實力，力爭到2015年，全市工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)超過100家，園區(qū)工業(yè)年產(chǎn)值突破50億元。項目建設(shè)著重于*****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為中小企業(yè)的入駐創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。支持縣域園區(qū)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。*****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園立足于*****市旅游市場，園區(qū)內(nèi)眾多企業(yè)從事*****市特色旅游工藝品，旅游農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和加工?，F(xiàn)已吸引多家科技含量較高的綠色環(huán)保企業(yè)入園，包括現(xiàn)貿(mào)源生物醫(yī)藥、佳鑫機械、永興玻璃、寶湘生物、恒興生物、萬農(nóng)生物、佳樂機械、湘軍鴨業(yè)、科藝公司、貿(mào)源生物醫(yī)藥、寶湘生物正在擴建，力元新材料、宏泰礦業(yè)等知名企業(yè)。 結(jié)論作為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小型企業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房配套工程，是產(chǎn)業(yè)園建設(shè)必不可缺的建設(shè)內(nèi)容。 項目投入總資金及效益情況項目總投資1800萬元，全部為建設(shè)單位自籌。本項目作為中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園配套項目，主要內(nèi)容涵蓋道路建設(shè)2000m，工業(yè)供氣設(shè)施（鍋爐房）一套，廠房電梯15棟（30套），綠化26000平米，相關(guān)電力配套設(shè)施及水處理設(shè)施。建設(shè)以來，開發(fā)區(qū)按照“政府引導(dǎo)，市場化運作，公司化經(jīng)營，滾動式發(fā)展”的基本思路，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資力度，品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)，良好的建設(shè)發(fā)展環(huán)境已形成氛圍。園區(qū)距新火車站2公里，距荷花國際機場5公里，*****至長沙、*****至重慶高速公路貫穿園區(qū)，交通方便快捷，地勢平坦，環(huán)境優(yōu)美。預(yù)計至2020年規(guī)劃容納中小企業(yè)100家，規(guī)劃人口8萬人，產(chǎn)業(yè)、研發(fā)從業(yè)人員2萬人。4）外部配套條件工程建設(shè)外部配套條件好，供電、通訊、給排水和交通等基礎(chǔ)設(shè)施可以滿足工程需求。3）充分考慮工業(yè)園的具體環(huán)境情況，建筑材料要注重防腐防滲性能要求，綠化植被要適當(dāng)配置抗污染型植被。*****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)以來，按照“政府引導(dǎo)，市場化運作，公司化經(jīng)營，滾動式發(fā)展”的基本思路，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資力度，品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)，良好的建設(shè)發(fā)展環(huán)境已形成氛圍。 建設(shè)必要性《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本） 項目建設(shè)符合《目錄》中第一大項第32小項：3農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲運、保鮮、加工與綜合利用，以及第三十四大項第4小項：旅游商品、紀(jì)念品開發(fā)及營銷。引導(dǎo)園區(qū)專業(yè)化發(fā)展，堅持特色園區(qū)特殊扶持，分類完善配套設(shè)施，分類布局建設(shè)高速信息通道、技術(shù)開發(fā)、檢驗檢測認(rèn)證等公共服務(wù)平臺。到2015年，中小企業(yè)實現(xiàn)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達43%。調(diào)整擴容市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，爭取升格為國家級工業(yè)園。*****作為國際知名的旅游城市，環(huán)境優(yōu)美、物產(chǎn)豐富且具有眾多的民族特色產(chǎn)品和地區(qū)特色產(chǎn)品。此外，配套項目的盡早完工，能夠促使經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盡早全功能的投入運轉(zhuǎn)，減少投資周期，節(jié)約成本。此外尚有43家企業(yè)進駐工作正在洽談當(dāng)中。*****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園未來十年內(nèi)將擁有73家待選進駐企業(yè)。山區(qū)石灰層在其周邊分布甚廣，巖溶地貌發(fā)育堪稱全省之冠。據(jù)*****市氣象站歷年觀測資料，年平均氣溫16℃，℃，極端低溫6℃，日最大（暴）雨量240mm。斷層主要有永定保靖斷層帶，該斷層總體做逆時針?biāo)竭\動。本項目符合《*****科技工業(yè)園總體規(guī)劃》（20082020）的相關(guān)要求。本項目已納入*****科技工業(yè)園總體規(guī)劃。3）建材來源項目建設(shè)所需的鋼材、木材、砂、石、水泥等各種材料均可在室內(nèi)采購供應(yīng)。綠化工程主要沿創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃道路進行布置，道路兩側(cè)栽植樹木。另外與一套2t/n的鍋爐共用一套脫硫除塵裝置。滿足消防要求。水泥、鋼筋等主要建筑材料，依據(jù)設(shè)計要求，公開招標(biāo)采購。級配碎石施工盡量采用連續(xù)級配碎石，級配碎石在雨季施工時應(yīng)注意天氣變化，降雨時應(yīng)立即停止施工，已經(jīng)攤鋪的混合料應(yīng)盡快碾壓，同時考慮下承層的排水；拌和場應(yīng)提前做好排水工作，確?；旌狭虾糠€(wěn)定；攤鋪機攤鋪時應(yīng)連續(xù)，減少停頓；攤鋪混合料時，應(yīng)指派專人消除粗細集料的離析現(xiàn)象；級配碎石施工時，要求顆粒級配要好，配料必須準(zhǔn)確，塑性指數(shù)必須符合規(guī)定，混合料必須拌和均勻，沒有粗細顆粒離析現(xiàn)象。原生態(tài)型路面磚鋪砌的墊層采用M10水泥砂漿，厚度為2㎝，鋪砌時輕輕平放，用橡膠錘敲打穩(wěn)定找平，但不得損傷邊角。 節(jié)能措施1）施工電器設(shè)備選用新產(chǎn)品和國家推廣節(jié)能產(chǎn)品。 本項目主要是中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房配套工程建設(shè)項目，其能源消耗數(shù)量不定。能滿足項目區(qū)各項用水要求。3）本項目產(chǎn)生的噪聲，主要是施工機械和建筑材料的運輸?shù)?，特別是夜間，施工的噪聲將影響周圍居民的正常生活。施工中采取有效措施，保護環(huán)境。綠化選用生態(tài)效益好和觀賞價值高的物種。2）對各項三廢處理設(shè)施做好“三同時”工作。本項目建設(shè)堅持“以人為本，以綠為主，以生態(tài)學(xué)為指導(dǎo)，貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略”，投入運營后沒有什么大的環(huán)境污染，只要落實設(shè)計、施工期、營運期的環(huán)境保護措施，可使項目建設(shè)產(chǎn)生的水、氣、渣等對環(huán)境的不利影響降到最小限度，從環(huán)境保護的角度考慮，本項目選址合理，建設(shè)可行。 安全措施方案 設(shè)計依據(jù)為充分貫徹落實建設(shè)項目中職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時制度”，本項目依據(jù)下列文件采取相應(yīng)措施：1）《中華人民共和國勞動法》；2）《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》。2）消防供水規(guī)劃區(qū)內(nèi)以自然水源為主，人工水源為輔。2）消防措施（1）各建筑物間均留有符合消防要求的防火間距，所有建筑物四周均設(shè)有環(huán)行消防通道，滿足防火規(guī)范要求。（5）設(shè)立全場火災(zāi)集中報警系統(tǒng)，根據(jù)不同場合分別采用自動報警及手動報警，并建立消防監(jiān)控制度。2）項目運營期項目運營期由*****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司全面負責(zé)。2012年2月 4月，完成項目可研、報建及招投標(biāo)等前期工作。2）設(shè)備及工器具購置費項目設(shè)施設(shè)備投資主要為電梯、水電設(shè)備、鍋爐房等設(shè)施投入；運營設(shè)施設(shè)備投入按建設(shè)單位提供供應(yīng)方報價及市場實際行情，或類似項目設(shè)備投入情況進行綜合估算，并計取運雜費。本次項目不計取財務(wù)費用，亦不做財務(wù)分析。 招標(biāo)方式根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（國家主席令〔1999〕第21號）、《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（國家計委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局〔2003〕第30號令）及《*****省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》規(guī)定，結(jié)合本項目特點，建議本項目實行公開招標(biāo)。同時項目建設(shè)時需要投入大量的生產(chǎn)資料，這將為當(dāng)?shù)氐乃?、鋼材、砂石等運營商帶來商業(yè)機遇，增加其收入。本項目的建設(shè)，對于完善*****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的設(shè)施建設(shè)，促進*****中小企業(yè)發(fā)展，具有一定的推動作用。本項目主要是*****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房配套工程建設(shè)，項目完成后眾多現(xiàn)在已經(jīng)有投資意向的中小型企業(yè)的加入必定會給創(chuàng)業(yè)園注入新鮮的血液，該項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，必將為為我市經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力，使**********經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為推進新型工業(yè)化的平臺。本項目建設(shè)作為中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園配套工程，項目規(guī)劃設(shè)計均以產(chǎn)業(yè)園主體工程為依據(jù)，滿足產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)要求。 存在的問題1）目前中小企業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)無法全部確定，企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能規(guī)模無法預(yù)測，供氣、配電設(shè)施容量無法進一步精確。