畢業(yè)設(shè)計(jì)論文(同名1352)(更新版)
【正文】 國(guó)居民的消費(fèi)行為提供了借鑒和思路。富人承擔(dān)幾乎全部的個(gè)人所得稅義務(wù)，政府收繳上來(lái)以后通過(guò)補(bǔ)貼等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)窮人的再分配；富人在納稅活動(dòng)中付出義務(wù)，窮人從納稅活動(dòng)中獲得好處——這才是一個(gè)正常有效的個(gè)稅“調(diào)節(jié)”狀態(tài)。占收入或消費(fèi)總額的50%，但是，這20%的富人，對(duì)個(gè)人所得稅的貢獻(xiàn)，竟然只有10%。目前，各地實(shí)行統(tǒng)一的納稅標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收入較低的西部地區(qū)將產(chǎn)生很大益處，西部相當(dāng)部分中低收入階層將不必繳納個(gè)人所得稅，該地區(qū)納稅人的稅收負(fù)擔(dān)將會(huì)減輕，有利于鼓勵(lì)消費(fèi)，促進(jìn)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（二）加大了高收入者的征收力度個(gè)人所得稅是我國(guó)目前所得稅種中最能體現(xiàn)調(diào)節(jié)收入分配差距的稅種。二、個(gè)人所得稅改革的作用主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：（一） 減輕了工薪階層的負(fù)擔(dān) 本次個(gè)人所得稅中工薪所得將費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)由800元提高為1600元，翻了一番，不是立足于調(diào)節(jié)收入差距，而是立足于給工薪階層減輕稅收負(fù)擔(dān)，增加消費(fèi)。一是收入渠道多元化。其佐證是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)國(guó)債發(fā)行量不大,但還得層層動(dòng)員,分派任務(wù),發(fā)動(dòng)黨團(tuán)員干部帶頭才得以完成。封建社會(huì)中,農(nóng)民繳納捐稅是滿足地主階級(jí)的統(tǒng)治需要。個(gè)人所得稅法要充分注意中國(guó)地域大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等實(shí)際情況,國(guó)家控制統(tǒng)一稅收法律、法規(guī)的制定權(quán),防止富的地方有稅不征,窮的地方橫征暴斂。越是高收入者逃稅的越多。而中國(guó)境內(nèi)的外籍人員,在國(guó)內(nèi)居民扣除基礎(chǔ)上再扣除人民幣3200元。有的人收入具有季節(jié)性,如有的本月收入較多但下月可能失業(yè)沒有任何收入。一些地方政府“默許”足球俱樂部按“自定”稅率征稅,使國(guó)家稅收流失。但是，國(guó)家征得的75%的個(gè)人所得稅卻來(lái)自中低收入者，這顯然與當(dāng)初個(gè)人所得稅的立法目的背道而馳。隨著近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開放的深入，個(gè)人所得稅的稅收收入也隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、人民收入水平的提高而有較大幅度的增長(zhǎng)，逐步成為各地地方財(cái)政的重要收入來(lái)源之一。稅收法律是行政執(zhí)法為主的法律,有的地方以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和吸引人才為借口,擅自越權(quán)頒行一些違反國(guó)家統(tǒng)一稅法精神的優(yōu)惠政策,如私自提高工資、薪金所得的費(fèi)用扣除額或擅自擴(kuò)大免稅項(xiàng)目。個(gè)人所得稅按月為計(jì)征不科學(xué)。一是國(guó)內(nèi)外居民稅前扣除適用不同標(biāo)準(zhǔn):國(guó)內(nèi)居民稅前扣除額人民幣800元。相當(dāng)多的人,當(dāng)自己的純所得在免稅范圍內(nèi)時(shí)高唱“納稅光榮”,一旦應(yīng)繳納稅款時(shí),心里總不高興,于是就使出渾身解數(shù)逃稅。破除個(gè)人所得稅是少數(shù)高收入者專有稅的觀念,增強(qiáng)公民的法制觀念、納稅意識(shí)和愛國(guó)覺悟。古時(shí)已有的“苛捐雜稅”之說(shuō),是對(duì)稅收的對(duì)抗情緒的反映?？梢韵嘈?解決納稅義務(wù)者的權(quán)利后,其納稅積極性會(huì)大大增強(qiáng)。當(dāng)前什么是一個(gè)納稅人的真正全部收入是一件難事,至少有下列行為稅務(wù)機(jī)關(guān)很難控制?？梢詤⒖计髽I(yè)所得稅征管法,確定稅前扣除項(xiàng)目,納稅人衣食住行等基本生活必需品消費(fèi)項(xiàng)目可扣除,根據(jù)我國(guó)國(guó)情確定扣除標(biāo)準(zhǔn),以年度為一個(gè)計(jì)算納稅期間,計(jì)劃預(yù)繳,年終后結(jié)算,多退少補(bǔ)。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局預(yù)測(cè)：費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高后，%左右。如果對(duì)高收入地區(qū)實(shí)行高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，低收入地區(qū)實(shí)行低費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，反而將加劇地區(qū)間的不平衡，這將與個(gè)稅本來(lái)的調(diào)節(jié)意義背道而馳。而中國(guó)的富人約占總?cè)丝诘?0%。新加坡政府另外對(duì)市民有各種補(bǔ)貼，其中占人口80%的市民，其補(bǔ)貼和交稅平衡后，都有凈入賬；只有那20%的富人是凈出賬。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)居民消費(fèi)行為的研究大體可分為三個(gè)階段：第一階段的凱恩斯絕對(duì)收入假說(shuō)；第二階段的生命周期理論、持久收入理論和相對(duì)收入理論；第三階段的霍爾隨機(jī)游走假說(shuō)，以及由此引發(fā)的其他大量的假說(shuō)。（3）弗里得曼的持久收入假說(shuō)。上述消費(fèi)理論從不同角度論證了收入對(duì)消費(fèi)的影響。中等收入階層消費(fèi)支出中，2002年與1992年相比，食品、衣著等生存型的消費(fèi)傾向下降了22個(gè)百分點(diǎn)，而醫(yī)療保險(xiǎn)、交通通信、娛樂文化教育、居住等享受型和發(fā)展型的消費(fèi)傾向卻顯著上升，提高了17個(gè)百分點(diǎn)。這次個(gè)人所得稅的改革對(duì)中等收入人群的影響也是最
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