【正文】 共服務上優(yōu)先安排，充分調動各方面力量，推動產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，促進鄉(xiāng)村向農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標邁進。四要在促進旅游產(chǎn)業(yè)提質增效上做足。在此基礎上，積極培育打造奶肉牛養(yǎng)殖加工、中藥材精深加工產(chǎn)業(yè)園，力爭形成十個生態(tài)型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，以重大項目建設引領經(jīng)濟高質量發(fā)展。從我市來看，經(jīng)過廣大干部群眾多年的努力奮斗，全市經(jīng)濟運行穩(wěn)的基礎不斷鞏固、新的產(chǎn)業(yè)逐步培育、進的動能加速成長，經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢日益明顯。認真履行紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀監(jiān)督職責，立案違紀違規(guī)案件x件x人，結案x件，給予黨紀政務處分x人；查處侵害群眾利益問題x件x人，給予黨紀政務處分x人。建成引進高層次人才創(chuàng)業(yè)園并被確定為全省示范基地，xx市院士專家工作站掛牌成立。二是著力強化思想建設。深入推進憲法學習宣傳和貫徹實施，認真做好“七五”普法工作。深入開展掃黑除惡專項斗爭，破獲涉惡案件x起、抓獲成員x人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全面整合，跨省市異地就醫(yī)直接結算系統(tǒng)實現(xiàn)全國信息聯(lián)網(wǎng)，養(yǎng)老服務體系建設有力推進，民生兜底保障水平進一步提高。著力推動教育均衡發(fā)展，甘州區(qū)思學校等3所學校建成使用，普通高考錄取率連續(xù)7年保持全省第一。二是積極推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。五是積極推進農(nóng)村“三變”改革。二是大力推進鄉(xiāng)村振興示范建設。制定到村、到組、到戶產(chǎn)業(yè)培育方案，開展貧困村農(nóng)民合作社三年全覆蓋行動，成立農(nóng)民合作社x家，帶動貧困村、貧困戶發(fā)展富民增收特色產(chǎn)業(yè)；積極推廣“扶貧車間”、電商扶貧、旅游扶貧等模式，貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的基礎更加穩(wěn)固。深化以“分區(qū)準入、分類管控、評管并重、優(yōu)化服務”為重點的環(huán)評審批制度改革，加快“一庫八網(wǎng)三平臺”生態(tài)環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)建設，“xx生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡管理平臺構成‘天眼’守護祁連山”獲評“全國2018智慧環(huán)保十大創(chuàng)新案例”之一，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制改革經(jīng)驗在全省推廣，國家生態(tài)文明建設示范市規(guī)劃通過生態(tài)環(huán)境部評審。大規(guī)模開展國土綠化行動，“一園三帶”完成人工造林x萬畝，帶動全市完成國土綠化x萬畝，是前三年人工造林面積的x倍。加快交通、水利、電力、信息和市政基礎設施建設，34項交通項目、43項水利項目、8項電力項目完成年度建設任務或建成投用；全市新建通信光纜x多公里，出口帶寬達到1850G。持續(xù)配套完善各工業(yè)園區(qū)基礎設施，71戶企業(yè)新進園區(qū)發(fā)展，民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)獲批國家第三批綠色制造園區(qū)。堅持把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的基本支撐，完善落實重點項目“雙聯(lián)系雙告知雙評價”“三個清單”“五個一”制度，集中力量抓好重點產(chǎn)業(yè)、重點領域項目建設，海升集團20萬平方米現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培等4個省列重大項目和xx國際汽車自駕游露營基地等61個市列重大項目加快建設或建成投用，全市開工建設各類項目x項，占年初計劃的x%，創(chuàng)近年來重點項目建設新水平。市委四屆八次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議講話稿市委四屆八次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議講話稿我受市委常委會委托，向全會報告2018年工作，并就做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展和機構改革工作講些意見。一是強力推進重大項目建設。圍繞持續(xù)構建“一特兩新”生態(tài)工業(yè)體系，加快推進花草灘循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、海升農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、凹凸棒石產(chǎn)業(yè)園、通用航空產(chǎn)業(yè)園、電子智能終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、濱河酒文化產(chǎn)業(yè)園、河西民俗文化產(chǎn)業(yè)園、泉林秸稈綜合轉化利用產(chǎn)業(yè)園等“八個生態(tài)型產(chǎn)業(yè)化項目”建設，其中，電子智能終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園已簽約企業(yè)20家，深圳樂訊電子、甘肅龍起半導體等高科技企業(yè)建成投產(chǎn)；凹凸棒石產(chǎn)業(yè)園已落戶項目6個，鼎豐凹凸棒石新材料加工、奮君凹凸棒石高效環(huán)保材料開發(fā)等項目建成投用；通用航空產(chǎn)業(yè)園已落戶企業(yè)4家，大航公司無人機生產(chǎn)線、甘肅神龍通用飛機整機組裝生產(chǎn)線等項目落地投產(chǎn)；瞻望世紀航空集團與六縣區(qū)簽訂了航空經(jīng)濟區(qū)投資項目協(xié)議并注冊成立公司；其它幾個產(chǎn)業(yè)園項目也都加快推進建設、取得階段性成果。五是著力加強基礎設施建設。二是認真組織實施重大生態(tài)項目。四是創(chuàng)新完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制。三是大力培育特色扶貧產(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，貫徹落實省委、省政府工作部署，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、重點示范、整體推進”的工作原則，以“兩帶四區(qū)四線”示范建設為重點，高標準建設一批示范帶、示范區(qū)，逐步向整體推進、全域提升擴展，著力構建黨政主導、群眾主體、各方參與、合力推進的工作格局，努力在全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前面、探索經(jīng)驗。深入實施精神文明創(chuàng)建工程，組織開展治理高價彩禮推動移風易俗專項行動，積極培育文明鄉(xiāng)風、淳樸民風，建成農(nóng)村精神文明示范點x個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、文明村x個。以慶祝改革開放40周年為契機，總結宣傳光輝成就，廣泛凝聚改革發(fā)展正能量。一是加快發(fā)展社會事業(yè)。實施積極就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x%。全面推行“三治”融合模式，加快“雪亮工程”建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村社兩級分平臺建設全面啟動。二是不斷提高依法治市水平。堅持把黨的政治建設放在首位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格執(zhí)行黨章和各項黨規(guī)黨紀，推動各級黨委黨組自覺扛起政治責任，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，教育引導廣大黨員干部進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。加強干部專業(yè)能力建設，分批次培訓干部x人次。六是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。省委十三屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議在深入分析宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢的基礎上，圍繞甘肅發(fā)展怎么看、抓什么、如何干等重大問題，深刻闡述全省處于重要戰(zhàn)略機遇期、動能轉換窗口期、重大任務攻堅期“三期疊加”的階段特征，提出過好戰(zhàn)略定力關、攻堅能力關、干事魄力關“三個關口”的實踐要求，確定了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務和重點工作。認真實施《xx市綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)建設“八個生態(tài)型產(chǎn)業(yè)化項目”，采取每個項目“一套班子、一班人馬、一個工作機制”措施，加快智能終端產(chǎn)業(yè)科技城建設，啟動建設海升農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展項目二期工程，推動通用航空產(chǎn)業(yè)園和六縣區(qū)航空經(jīng)濟區(qū)項目及早落地，力促花草灘循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目復工建設，跟進做好泉林秸稈綜合轉化利用項目前期工作，加快凹凸棒石產(chǎn)業(yè)園和濱河酒文化產(chǎn)業(yè)園、河西民俗文化產(chǎn)業(yè)園項目建設，全面加快各產(chǎn)業(yè)園重點項目建設步伐。充分發(fā)揮xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)和各縣園區(qū)的聚集功能，引導骨干企業(yè)與小微企業(yè)加強聯(lián)合，鼓勵支持企業(yè)加大機器換人、產(chǎn)品換代、技術換新和安全增效“三換一增”改造力度，推進主導產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品從初級向終端升級、由低質粗放向集約高效發(fā)展。一要凝心聚神、全力實施。以清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣“三清一改”為重點，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊清潔行動，扎實推進“廁所革命”“大棚房”整治、空置房處置、村容風貌提升、農(nóng)房后院改造、污水處理等重點工作，健全完善農(nóng)村環(huán)保設施和共建共管機制，引導群眾自己管理自己、自覺保護環(huán)境、自建美麗家園。二是各類督察反饋和自查檢查出的問題要嚴格標準、徹底整治。五是生態(tài)保護監(jiān)管執(zhí)法要科學有效、綜合發(fā)力。二要強化創(chuàng)新增活力。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，按照“非禁即入”原則，拓展放寬民營資本投資領域，全面落實減稅降費政策，積極破除各類隱性壁壘，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，支持企業(yè)家放心投資、放手創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。搶抓全省5G網(wǎng)絡試點示范市建設機遇，持續(xù)實施骨干城域網(wǎng)擴容、千兆網(wǎng)絡接入等信息基礎工程，加快建設“智慧城市”和大數(shù)據(jù)中心，為xx高質量發(fā)展插上信息服務的“金翅膀”。二要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓得更細。精心制定《xx市大氣污染防治條例》，力爭取得地方立法新成果。八、一以貫之抓責任、促落實，實現(xiàn)黨的領導新加強。健全完善干部隊伍建設“五大體系”，注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔當、善作為、守紀律、作風好的干部，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰，更廣泛、更有效地調動干部隊伍的積極性。一要提高站位推進改革。各級干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。五要統(tǒng)籌推進事業(yè)單位改革。－ 33 －