【正文】 國(guó)家有其它強(qiáng)制性規(guī)定要求的應(yīng)符合規(guī)定。 競(jìng)談人和競(jìng)談響應(yīng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包含：生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、安裝及維修等）涉及到須經(jīng)國(guó)家行政許可的，應(yīng)獲得許可；競(jìng)談人應(yīng)在競(jìng)談響應(yīng)文件中提供通過許可的相關(guān)證明文件或證件。（）競(jìng)談人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在政府采購(gòu)活動(dòng)中受到處罰或通報(bào)的。二、競(jìng)談人及競(jìng)談響應(yīng)產(chǎn)品. 競(jìng)談人資格要求 競(jìng)談人應(yīng)當(dāng)符合競(jìng)談邀請(qǐng)中規(guī)定的下列資格條件要求：（）《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的競(jìng)談人基本資格條件；（）經(jīng)全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)進(jìn)行查詢，競(jìng)談單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、授權(quán)代理人無失信行為的供應(yīng)商才能參加項(xiàng)目競(jìng)談。、資格要求證明材料必須按規(guī)定要求提供并裝訂在技術(shù)商務(wù)文件中。我中心保證金賬戶為市財(cái)政局賬戶，若使用非匯票類形式保證金，退還手續(xù)繁瑣耗時(shí)較長(zhǎng)，因此為方便競(jìng)談人,推薦使用匯票形式繳納保證金.競(jìng)談保證金必須在競(jìng)談響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前與競(jìng)談響應(yīng)文件一起送達(dá)競(jìng)談響應(yīng)文件接收地點(diǎn)（不要密封在競(jìng)談響應(yīng)文件中）。 （二）各競(jìng)談人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱談判相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏采購(gòu)單位概不負(fù)責(zé)。（六）其他需要注意的事項(xiàng) （選擇）十、本次競(jìng)談聯(lián)系事項(xiàng)如皋市公共資源交易中心地址：如皋市解放路市民服務(wù)中心三樓 郵編： 網(wǎng)址： 采購(gòu)人（單位名稱）南通市如皋地方稅務(wù)局，聯(lián)系人：陳亞峰；聯(lián)系電話： 采購(gòu)單位地址：南通市如皋市如城鎮(zhèn)海陽路號(hào)關(guān)于對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)（服務(wù)內(nèi)容）的詢問：請(qǐng)聯(lián)系采購(gòu)人（電話） 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門：如皋市財(cái)政局政府采購(gòu)辦公室；聯(lián)系電話：關(guān)于對(duì)采購(gòu)文件通用條款的詢問：請(qǐng)聯(lián)系交易中心（電話）關(guān)于對(duì)保證金退還事宜的詢問：匯票類請(qǐng)聯(lián)系（交易中心號(hào)窗口）非匯票類請(qǐng)聯(lián)系（交易中心號(hào)窗口）關(guān)于對(duì)供應(yīng)商庫(kù)注冊(cè)、審核事宜的詢問：請(qǐng)聯(lián)系（交易中心號(hào)窗口）如皋市公共資源交易中心如皋市政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目談 判 文 件項(xiàng)目名稱：南通市如皋地方稅務(wù)局無紙化會(huì)議系統(tǒng) 項(xiàng)目編號(hào)： 審批編號(hào)： 采購(gòu)人：南通市如皋地方稅務(wù)局 如皋市公共資源交易中心 年月 地 址：如皋市市民服務(wù)中心樓電 話： 郵 編： 下載網(wǎng)址： 101 / 109目錄第一章 競(jìng)談邀請(qǐng) 競(jìng)談邀請(qǐng)函 第二章 競(jìng)談人須知 一、總則 二、競(jìng)談人及競(jìng)談響應(yīng)產(chǎn)品 三、詢問、質(zhì)疑與投訴 四、談判文件 五、競(jìng)談響應(yīng)文件 六、無效競(jìng)談和廢標(biāo) 七、 競(jìng)談響應(yīng)文件的評(píng)估和比較 八、 定標(biāo)與簽訂合同 第三章 政府采購(gòu)合同條款及格式 如皋市政府采購(gòu)合同書（貨物） 如皋市政府采購(gòu)合同（服務(wù)） 第四章 競(jìng)談響應(yīng)文件（格式） 技術(shù)商務(wù)文件 技術(shù)商務(wù)文件（格式） 競(jìng)談響應(yīng)書 競(jìng)談人的資格證明文件 其它資格證明材料（按談判文件要求） 貨物說明一覽表 供貨范圍清單 技術(shù)規(guī)格偏離表 商務(wù)偏離表 技術(shù)服務(wù)體系與維保方案 本地化服務(wù)情況一覽表 售后服務(wù)承諾書（格式） 聯(lián)合體協(xié)議書 競(jìng)談人提交的其它資料（按談判文件要求） 法定代表人授權(quán)書 退還競(jìng)談保證金說明函 報(bào)價(jià)文件格式 競(jìng)談報(bào)價(jià)一覽表 分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 符合政府采購(gòu)優(yōu)惠政策相關(guān)文件(如有) 第五章 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn) 第六章 競(jìng)談內(nèi)容及要求 一、說明 二、 競(jìng)談貨物一覽表 三、技術(shù)規(guī)格要求 競(jìng)談響應(yīng)文件相關(guān)附件 第一章 競(jìng)談邀請(qǐng) 競(jìng)談邀請(qǐng)函根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》等規(guī)定，如皋市公共資源交易中心受南通市如皋地方稅務(wù)局的委托，對(duì)南通市如皋地方稅務(wù)局無紙化會(huì)議系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，現(xiàn)邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)談。競(jìng)談人未按談判標(biāo)文件要求交納競(jìng)談保證金的，采購(gòu)人拒絕接收競(jìng)談人的競(jìng)談響應(yīng)文件文件。（三）有關(guān)本次競(jìng)談的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改，敬請(qǐng)及時(shí)關(guān)注“如皋市公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。（二）經(jīng)全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)進(jìn)行查詢，競(jìng)談單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、授權(quán)代理人無失信行為的供應(yīng)商才能參加項(xiàng)目競(jìng)談。、具有信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書及安全生產(chǎn)許可證（以上證書單位名稱均需與營(yíng)業(yè)執(zhí)照單位名稱完全一致）。（）競(jìng)談地點(diǎn)：如皋市公共資源交易中心（如皋市解放路市民服務(wù)中心樓第四開標(biāo)室）。（三）本公告期限為個(gè)工作日。（三）本項(xiàng)目如接收進(jìn)口貨物競(jìng)談，則必須提供與該競(jìng)談貨物一致的中文說明書原件和相應(yīng)的英文（外文）說明書,否則，競(jìng)談將被拒絕。六、競(jìng)談響應(yīng)文件接收信息：（）競(jìng)談響應(yīng)文件接收時(shí)間：年月日（）競(jìng)談響應(yīng)文件接收截止：年月日整（）競(jìng)談響應(yīng)文件接收地點(diǎn)：如皋市解放路市民服務(wù)中心三樓第四開標(biāo)室（）競(jìng)談響應(yīng)文件接收人：朱婕七、競(jìng)談時(shí)間及地點(diǎn)：（）競(jìng)談時(shí)間：年月日時(shí)。（二）本公告內(nèi)容與談判文件不符的，以談判文件為準(zhǔn)。. 本談判文件中的“貨物”系指競(jìng)談人按談判文件要求,向采購(gòu)人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、設(shè)備、產(chǎn)品(包括軟件)及相關(guān)的備品備件、工具、手冊(cè)及其它技術(shù)資料和材料。競(jìng)談人應(yīng)同時(shí)符合以上（）（）要求的資格條件，并提供相應(yīng)的證明材料，原件備查。以上事項(xiàng)由投標(biāo)人主動(dòng)如實(shí)申明，并提供申明材料原件。. 競(jìng)談響應(yīng)產(chǎn)品競(jìng)談人參加競(jìng)談的產(chǎn)品如國(guó)家有強(qiáng)制性規(guī)定的應(yīng)符合規(guī)定：根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)庫(kù)[]號(hào)）及《關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)辦庫(kù)［］號(hào))要求，本次采購(gòu)項(xiàng)目中如有采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)辦理進(jìn)口產(chǎn)品審批手續(xù)，未辦理進(jìn)口產(chǎn)品審批手續(xù)的拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加競(jìng)談，已辦理進(jìn)口產(chǎn)品審批手續(xù)的產(chǎn)品允許進(jìn)口產(chǎn)品參加競(jìng)談，同時(shí)滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品亦可參加競(jìng)談。 競(jìng)談人投標(biāo)進(jìn)口產(chǎn)品的，遞交競(jìng)談響應(yīng)文件時(shí)，必須同時(shí)遞交與競(jìng)談貨物一致的中文說明書原件和相應(yīng)的英文（外文）說明書，否則，競(jìng)談將被拒絕。（）以上所有資格證明文件復(fù)印件須加蓋競(jìng)談人公章并注明“與原件一致”，原件備查。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的要求規(guī)定的特定條件。. 授權(quán)委托 競(jìng)談人代表不是競(jìng)談人的法定代表人，應(yīng)持有授權(quán)委托書，法定代表人在授權(quán)委托書上簽字和加蓋單位公章（鮮章），附法定代表人身份證明。. 競(jìng)談人若認(rèn)為采購(gòu)過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)在下列時(shí)間內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，超過時(shí)限的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再受理。 供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑。只下載談判文件，未注冊(cè)并經(jīng)審核確認(rèn)的供應(yīng)商，不得對(duì)談判文件的內(nèi)容提出書面質(zhì)疑；注冊(cè)并經(jīng)審核確認(rèn)而未參與競(jìng)談的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)僅可對(duì)談判標(biāo)文件的內(nèi)容提出書面質(zhì)疑，不得對(duì)采購(gòu)過程和采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑；參與競(jìng)談的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可對(duì)招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和成交結(jié)果提出書面質(zhì)疑；②在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑； ③質(zhì)疑內(nèi)容及提交的證明材料應(yīng)符合政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定； ④質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)在所質(zhì)疑的政府采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)范圍內(nèi)；⑤證據(jù)真實(shí)，來源合法。. 投訴 投訴人應(yīng)按《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》(部長(zhǎng)令第號(hào))規(guī)定的要求投訴。投訴書應(yīng)包括下列主要內(nèi)容（如材料中有外文資料應(yīng)同時(shí)附上對(duì)應(yīng)的中文譯本）：（）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等； （）具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；（）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料； （）提起投訴的日期。四、談判文件. 談判文件的組成 本談判文件共章，組成如下：第一章 競(jìng)談邀請(qǐng)第二章 競(jìng)談人須知第三章 政府采購(gòu)合同條款及格式第四章 競(jìng)談響應(yīng)文件格式第五章 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第六章 競(jìng)談內(nèi)容及要求本章第款對(duì)談判文件所作的澄清、修改，構(gòu)成談判文件的組成部分。. 談判文件的澄清與修改談判文件的澄清 競(jìng)談人對(duì)談判文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。在此情況下，采購(gòu)人和競(jìng)談人受競(jìng)談響應(yīng)文件提交截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期。評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)在評(píng)標(biāo)過程中或采購(gòu)人有權(quán)在采購(gòu)活動(dòng)過程中對(duì)競(jìng)談響應(yīng)文件中的各種資料、說明、承諾的真實(shí)性進(jìn)行核查，競(jìng)談人應(yīng)無條件配合采購(gòu)人的核查工作，不得托詞拒絕核查或隱瞞真實(shí)情況，如發(fā)現(xiàn)競(jìng)談人存在虛假應(yīng)標(biāo)行為的，其競(jìng)談將被拒絕，競(jìng)談保證金不予退還；已成交的取消其成交資格，競(jìng)談保證金不予退還；已簽訂合同的，則視為成交人違約，采購(gòu)人有權(quán)單方面中止合同，保證金不予退還；給采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，還必須進(jìn)行賠償并負(fù)相關(guān)責(zé)任。所有資格證明文件復(fù)印件應(yīng)是最新（有效）、清晰的，并注明“與原件一致”，加蓋公章。競(jìng)談響應(yīng)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印。一個(gè)競(jìng)談代表在同一個(gè)項(xiàng)目中只能接受一個(gè)競(jìng)談人的委托參加競(jìng)談，否則授權(quán)委托人被委托的所有競(jìng)談將被拒絕。技術(shù)商務(wù)文件中不得包含報(bào)價(jià)文件的內(nèi)容或競(jìng)談報(bào)價(jià)信息（備品備件除外），否則為無效的競(jìng)談響應(yīng)文件，將被拒收或拒評(píng)。法定代表人或授權(quán)委托人須在競(jìng)談邀請(qǐng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，在競(jìng)談截止時(shí)間前提交授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托人）和出示身份證原件后簽名以示出席，否則，其競(jìng)談將被拒絕。特殊情況下采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于競(jìng)談?dòng)行跐M之前書面要求競(jìng)談人同意延長(zhǎng)有效期，競(jìng)談人應(yīng)在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。.聯(lián)合體競(jìng)談的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交競(jìng)談保證金。競(jìng)談人可按照談判小組的要求在競(jìng)談現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不少于兩次的報(bào)價(jià)，后一次報(bào)價(jià)不得高于前次報(bào)價(jià)。. 競(jìng)談人的競(jìng)談報(bào)價(jià)不得超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算，否則為無效競(jìng)談。其他的，評(píng)審時(shí)，取其中通過資格審查后的報(bào)價(jià)最低一家為有效競(jìng)談供應(yīng)商計(jì)；當(dāng)報(bào)價(jià)相同時(shí)，則以技術(shù)最優(yōu)一家為有效競(jìng)談供應(yīng)商計(jì)；均相同時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定；、多家代理商或經(jīng)銷商參加競(jìng)談，如其中兩家或兩家以上競(jìng)談供應(yīng)商存在分級(jí)代理或代銷關(guān)系，相互之間不存在投資關(guān)系，且提供的是其代理品牌產(chǎn)品的，評(píng)審時(shí)，以上一級(jí)代理商作為有效競(jìng)談供應(yīng)商；、同一家原生產(chǎn)廠商授權(quán)多家代理商參加競(jìng)談的，評(píng)審時(shí)，由報(bào)名簽到的先后順序確定其中一家為有效競(jìng)談供應(yīng)商。 交易中心將指定專人負(fù)責(zé)做開標(biāo)記錄并存檔備查，開標(biāo)記錄包括在開標(biāo)時(shí)宣讀的全部?jī)?nèi)容。評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格按法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。評(píng)標(biāo)期間，為有助于對(duì)競(jìng)談響應(yīng)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，談判小組有權(quán)要求競(jìng)談人對(duì)其競(jìng)談響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但并非對(duì)每個(gè)競(jìng)談人都作澄清要求。所謂重大偏離或保留是指與談判文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求存在負(fù)偏離，或者在實(shí)質(zhì)上與談判文件不一致，而且限制了合同中買方和見證方的權(quán)利或競(jìng)談人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的競(jìng)談人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。細(xì)微負(fù)偏差：競(jìng)談響應(yīng)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整或低于談判文件要求的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整會(huì)對(duì)其他競(jìng)談人造成不公平的結(jié)果。談判小組將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整競(jìng)談響應(yīng)文件中的競(jìng)談報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對(duì)競(jìng)談人具有約束力。 談判小組在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)競(jìng)談人存在下列情形之一的，可認(rèn)定其有串通競(jìng)談行為，并做出其競(jìng)談無效的決定：（）不同競(jìng)談人的競(jìng)談響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（）不同競(jìng)談人的競(jìng)談響應(yīng)文件異常一致或者競(jìng)談報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（）不同競(jìng)談人的競(jìng)談響應(yīng)文件相互混裝；（）不同競(jìng)談人的競(jìng)談保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；（）不同競(jìng)談人的競(jìng)談響應(yīng)文件錯(cuò)、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的；（）不同的競(jìng)談人的法定代表人、委托代理人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的；（）由同一人或分別由幾個(gè)有利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）競(jìng)談人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取談判資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)）競(jìng)談人參加競(jìng)談答疑會(huì)、交納或退還競(jìng)談保證金、開標(biāo)的；（）有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通競(jìng)談行為。 若競(jìng)談人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其競(jìng)談報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的，談判小組應(yīng)要求競(jìng)談人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，競(jìng)談人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，作無效競(jìng)談處理。八、定標(biāo)與簽訂合同.定標(biāo)最低投標(biāo)價(jià)不作為中標(biāo)的保證。成交通知書對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。談判文件、談判文件的修改文件、成交人的競(jìng)談響應(yīng)文件、補(bǔ)充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《合同》的組成部分，并與《合同》一并作為本談判文件所列采購(gòu)項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文件，與《合同》具有同等法律效力?！墩少?gòu)合同》不得與談判文件、競(jìng)談響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離。如乙方提供的貨物在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，乙方接到甲方故障通知后應(yīng)在 小時(shí)內(nèi)到達(dá)甲方指定現(xiàn)場(chǎng)，按國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)故障進(jìn)行及時(shí)處理。. 合同款支付 付款方式： 支付合同款時(shí)，使用財(cái)政性資金的，由甲方按照合同約定向如皋市財(cái)政局提交完整且合格的支付申請(qǐng)材料，如皋市財(cái)政局按財(cái)政國(guó)庫(kù)直接支付程序?qū)⒖铐?xiàng)直接支付給供應(yīng)商。如乙方所交付貨物有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約，按照本合同第項(xiàng)的約定處理。 乙方在貨物發(fā)運(yùn)手續(xù)辦理完畢后小時(shí)內(nèi)或貨到甲方小時(shí)前通知甲方，以準(zhǔn)備接貨。 對(duì)技術(shù)復(fù)雜的貨物，甲方可請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收，并由其出具質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，相關(guān)費(fèi)用由甲方