【正文】 改革，進一步擴大集中支付范圍。三是促進文化體育事業(yè)發(fā)展。一是推動教育優(yōu)先發(fā)展。全面實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，足額安排補助資金，高標準推進新農(nóng)保制度全覆蓋。二是鞏固農(nóng)村稅費改革成果。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)。（二）圍繞依法治稅，強化收入征管，努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收。深化國有資產(chǎn)管理改革，進一步做大國資公司、民康公司等投融資平臺，全面落實支持股份制商業(yè)銀行等金融、中介機構(gòu)發(fā)展的優(yōu)惠政策，幫助中小企業(yè)緩解融資難題。按照上述指導思想，認真分析今年的經(jīng)濟財政形勢，充分考慮各項增收減支因素，今年全縣財政預算安排的預期目標是：財政總收入23億元，%；，%；（不含上級專項），%。二是工業(yè)稅源基礎(chǔ)依然薄弱。在縣鄉(xiāng)機關(guān)組織的政風行風評比中，局機關(guān)再次榮獲縣直綜合經(jīng)濟管理部門第一名，被表彰為反腐倡廉工作先進單位，同時榮獲全市財政工作綜合目標考核第一名，全縣綜合目標考核先進單位、招商引資工作先進單位和策應(yīng)扶持工作先進單位，從而實現(xiàn)了全縣目標管理、招商引資和政行風建設(shè)連續(xù)八年先進單位。2009年，局黨組始終堅持以人為本，著力打造一支具有超強素質(zhì)和充滿生機活力的干部隊伍。制定出臺《XX縣政法機關(guān)公用經(jīng)費保障標準意見》，進一步加大政法經(jīng)費投入，全年共安排各類公共安全支出9037萬元，實現(xiàn)了公檢法司經(jīng)費保障的制度化管理，為平安XX、法制XX建設(shè)奠定了財力基礎(chǔ)。四是大力推進非稅收入收繳制度改革，扎實推行“單位開票、銀行（收費中心）代收、實時入庫”辦法，擴大非稅收入管理范圍。（三）財政改革取得新進展。年初，我們及時將全年收入任務(wù)分解落實；年中，根據(jù)情況變化及時分解落實財政收入增收任務(wù)，使各征管單位始終處于收入壓力之下，進而轉(zhuǎn)化為完成收入的強大動力。三是招商引資保增長。（一）財源培植凸顯新增長。在這次會議上，我縣再次榮獲省政府頒發(fā)的“財政收入增收表彰單位”獎牌，這是我縣連續(xù)四年獲得這一榮譽。％；，各項重點支出得到有力保障。下面，我簡要傳達一下省市財政工作會議精神，并就做好2010年的財政工作講幾點意見。三是夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。會議全面總結(jié)分析了2009年全市財政工作取得的顯著成績，部署了新一年的工作，提出了明確的目標任務(wù)和措施要求。與此同時，搶抓全省扶持蘇北發(fā)展和擴大內(nèi)需的政策機遇，,其中，擴大內(nèi)需項目22個。2009年，全縣財政收入繼續(xù)保持了快速增長態(tài)勢。同時，財稅部門聯(lián)手開展“財稅百日服務(wù)行動”，加強對餐飲、民辦非企業(yè)等重點行業(yè)的排查清理，全面調(diào)高稅收定額標準，進一步提高了稅收征管質(zhì)量。組建縣國有資產(chǎn)管理中心，會同主管部門認真摸底，快速辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。一是大力支持教育文化事業(yè)發(fā)展。比上年增長31%。結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入組織“緊盯大項目、服務(wù)大項目、干好大項目”大討論，著力解決制約財政科學發(fā)展的實際問題，在不斷反思、改進中促進干部隊伍整體素質(zhì)的提升。這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各級、各部門關(guān)心支持的結(jié)果，也是全縣財政干部職工真抓實干的結(jié)果。三是各項剛性支出增長較快。要積極會同相關(guān)部門及時組織梳理、申報項目，努力向上爭取各類產(chǎn)業(yè)、項目發(fā)展資金。積極落實家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)和建材下鄉(xiāng)等財政補貼政策，引導居民擴大消費，促進商業(yè)繁榮。要加快綜合治稅平臺建設(shè)，牽頭建立納稅單位信息比對機制，統(tǒng)一財務(wù)報表，推行稅貸掛鉤。一是規(guī)范支農(nóng)資金管理。認真貫徹落實涉農(nóng)補貼政策，完善農(nóng)業(yè)保險管理辦法，支持科教興農(nóng)與農(nóng)民培訓，大力支持重點中心鎮(zhèn)和農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)，支持縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)等惠民工程，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。三是加大弱勢群體保障力度。抓好中小學校舍安全工程建設(shè)，保證師生安全。加大財力保證，深入推進法治XX、平安XX建設(shè)，強化社會治安綜合治理，加強法律服務(wù)和援助工作，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會治安“大防控”格局。加大部門預算執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，增強和維護部門預算執(zhí)行的剛性和嚴肅性。實施績效評價，把對財政預算的監(jiān)督環(huán)節(jié)前移至預算編制環(huán)節(jié)，將傳統(tǒng)預算管理方式提升到建立績效目標管理新機制，預算編制的科學性、合理性將進一步提高。要切實加強財政信息、宣傳、科研