【正文】 　?。ㄈ┐砥渌y行的金融業(yè)務(wù)； 　?。ㄋ模┐硎崭犊铐?xiàng)及受托代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)； 　?。ㄎ澹┵I賣政府債券； 　?。┐戆l(fā)行、代理兌付、承銷政府債券； 　?。ㄆ撸┨峁┍ｋU(xiǎn)箱業(yè)務(wù)； 　?。ò耍┯煽h聯(lián)社統(tǒng)一辦理資金融通調(diào)劑業(yè)務(wù)； 　?。ň牛┺k理經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。 　　監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)一名，主持監(jiān)事會(huì)工作。 　　第二十二條　監(jiān)事會(huì)是農(nóng)村信用社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由三名以上（奇數(shù)）監(jiān)事組成。理事均由社員擔(dān)任，由社員代表大會(huì)選舉和更換。社員代表大會(huì)由本社社員代表組成。 　　第十六條　農(nóng)村信用社所有社員必須用貨幣資金入股，單個(gè)社員的最高持股比例不得超過該農(nóng)村信用社股本金總額的百分之二。 　　自中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)籌建之日起滿六個(gè)月，仍不具備申請(qǐng)開業(yè)條件的，自動(dòng)失去籌建資格，且六個(gè)月內(nèi)不得再提出籌建申請(qǐng)。 　　第二章　機(jī)構(gòu)設(shè)立和變更 　　第七條　農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)要按照方便社員、經(jīng)濟(jì)核算、便于管理、保證安全的原則設(shè)置。 　　第三條　農(nóng)村信用社的社員，是指向農(nóng)村信用社入股的農(nóng)戶以及農(nóng)村各類具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。 　　基準(zhǔn)利率 　　中國(guó)人民銀行對(duì)商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的存、貸款利率為基準(zhǔn)利率。機(jī)構(gòu)特點(diǎn)農(nóng)村信用合作社作為銀行類金融機(jī)構(gòu)有其自身的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在： 地方性農(nóng)村合作社門戶網(wǎng)(8張)　　農(nóng)民和農(nóng)村的其他個(gè)人集資聯(lián)合組成，以互助為主要宗旨的合作金融組織，其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)是在民主選舉基礎(chǔ)上由社員指定人員管理經(jīng)營(yíng)，并對(duì)社員負(fù)責(zé)。依照國(guó)家法律和金融政策規(guī)定，組織和調(diào)節(jié)農(nóng)村基金，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村綜合發(fā)展，支持各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和社員家庭經(jīng)濟(jì)，限制和打擊高利貸。其主要任務(wù)是籌集農(nóng)村閑散資金，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)。同時(shí)，依照國(guó)家法律和金融政策的規(guī)定，組織和調(diào)節(jié)農(nóng)村基金，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村綜合發(fā)展，支持各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和社員家庭經(jīng)濟(jì)，限制和打擊高利貸。法定利率的公布、實(shí)施由中國(guó)人民銀行總行負(fù)責(zé)。 　　農(nóng)村信用社是獨(dú)立的企業(yè)法人，以其全部資產(chǎn)對(duì)農(nóng)村信用社的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任；其財(cái)產(chǎn)、合法權(quán)益和依法開展的業(yè)務(wù)活動(dòng)受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯和干涉。 　　農(nóng)村信用社接受行業(yè)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)制度管理。 　　第十一條　設(shè)立農(nóng)村信用社，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫正式申請(qǐng)表，并提交下列資料： 　?。ㄒ唬┱鲁滩莅?； 　?。ǘM任職的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和主任、副主任的資格證明； 　　（三）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明； 　?。ㄋ模┌l(fā)起社員名單及出資額； 　?。ㄎ澹┓弦蟮臓I(yíng)業(yè)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的有效證明文件和安全防范措施、辦理業(yè)務(wù)必需的設(shè)施的資料； 　?。┲袊?guó)人民銀行規(guī)定提供的其他資料。 　　第三章　股權(quán)設(shè)置 　　第十五條　農(nóng)村信用社的注冊(cè)資本金是農(nóng)村信用社社員繳納的股本金和農(nóng)村信用社公積金轉(zhuǎn)增形成的資本總額。 　　第四章　組織機(jī)構(gòu) 　　第二十條　農(nóng)村信用社實(shí)行民主管理，其權(quán)力機(jī)構(gòu)是社員代表大會(huì)。 　　第二十一條　理事會(huì)是社員代表大會(huì)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由5名以上（奇數(shù)）理事組成。理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)由縣聯(lián)社提名，中國(guó)人民銀行縣（市）支行進(jìn)行任職資格審查合格后，由理事會(huì)選舉產(chǎn)生。 　　監(jiān)事長(zhǎng)的選舉和更換要經(jīng)監(jiān)事會(huì)全體監(jiān)事的三分之二以上多數(shù)通過，其他議案須經(jīng)監(jiān)事會(huì)全體監(jiān)事的二分之一以上多數(shù)通過。 　　第二十四條　農(nóng)村信用社的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、主任、副主任及其他主要管理人員不得在黨政機(jī)關(guān)任職，不得兼任其他企事業(yè)單位的高級(jí)管理人員，不得從事除本職工作以外的其它任何以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 　　第二十九條　農(nóng)村信用社應(yīng)按規(guī)定向中國(guó)人民銀行縣（市）支行、縣聯(lián)社報(bào)送信貸、現(xiàn)金計(jì)劃及其執(zhí)行情況，報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和中國(guó)人民銀行所需要的其他統(tǒng)計(jì)資料。 　　第三十四條　農(nóng)村信用社應(yīng)定期向本社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告其財(cái)務(wù)狀況。 　　第三十八條　農(nóng)村信用社資不抵債，不能支付到期債務(wù)，經(jīng)中國(guó)人民銀行同意，由人民法院依法宣告其破產(chǎn)。逾期不申請(qǐng)復(fù)議和起訴，處罰決定生效。中國(guó)人民銀行以前制定的農(nóng)村信用社管理的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，適用本規(guī)定。 　　信用社脫離農(nóng)業(yè)銀行以后，產(chǎn)權(quán)問題始終沒有從根本上得到解決，因此解決管理體制問題和扶持政策也無從談起，造成信用社的金融風(fēng)險(xiǎn)的化解和經(jīng)營(yíng)管理改善缺乏堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。但是，信用社的產(chǎn)權(quán)問題是所有政策和管理體制設(shè)置的基礎(chǔ)和前提。農(nóng)村信用社的宗旨是“農(nóng)民在資金上互幫互助”，即農(nóng)民組成信用合作社，社員出錢組成資本金，社員用錢可以貸款。 　　到此為止，從經(jīng)濟(jì)和法律角度講，每家縣聯(lián)社都相當(dāng)于一家獨(dú)立的銀行（企業(yè)），實(shí)際所有人是省政府，省內(nèi)的縣聯(lián)社共同入股，組建了省聯(lián)社，所以省聯(lián)社其實(shí)還是縣聯(lián)社的“兒子”；從行政角度講，每家縣聯(lián)社又都是一個(gè)管理信用社的行政部門，而省聯(lián)社又是最高行政部門，所以省聯(lián)社是縣聯(lián)社的“老子”。 　　申請(qǐng)保證、抵押貸款的，必須具有符合規(guī)定的貸款保證人、貸款抵押物或質(zhì)