【正文】 信息化的管理部門，承擔(dān)著企業(yè)信息化的規(guī)劃、實(shí)施、評(píng)估等職能，其中心工作是信息管理、應(yīng)用管理和技術(shù)管理。能夠使員工主動(dòng)去承擔(dān)目標(biāo)與任務(wù)，去發(fā)現(xiàn)新的目標(biāo)。企業(yè)CIO應(yīng)預(yù)先確定標(biāo)準(zhǔn)?！?實(shí)施成果的檢驗(yàn)IT目標(biāo)管理是通過對(duì)目標(biāo)的監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)來完成閉環(huán)。每個(gè)IT員工都在計(jì)劃形成中理解、明確自己承擔(dān)的工作在整個(gè)部門與企業(yè)目標(biāo)中的地位和作用。這種有序性是建立在IT發(fā)展特點(diǎn)與特性上的，必須與IT技術(shù)的發(fā)展。IT目標(biāo)體系應(yīng)該具備整體系統(tǒng)性特征。在目標(biāo)管理中雖然強(qiáng)調(diào)“自我控制”、“自我突破”，但并非放棄管理，只不過用雙向溝通代替了專制管理，更有效地保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。信息化是一個(gè)長期的建設(shè)過程，也是一個(gè)比較復(fù)雜的，動(dòng)態(tài)的完善過程。CIO在調(diào)動(dòng)各方面的資源，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提出信息化規(guī)劃目標(biāo)，這一個(gè)過程的始終都需要做好溝通，最關(guān)鍵的仍然是企業(yè)的決策層，在把信息化的重要性陳述出來的同時(shí)，關(guān)鍵要為信息化建立好組織決策路線，在企業(yè)最高層里建立出一個(gè)可以支持信息化發(fā)展隊(duì)伍來，然后運(yùn)用下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上級(jí)的手法，把信息化的目標(biāo)帶入到企業(yè)中去。信息化的個(gè)樣特征也就像企業(yè)的個(gè)性特征一樣千差萬別，即便是國家負(fù)責(zé)組織進(jìn)行的信息化水平測評(píng)，也是建立在對(duì)樣板企業(yè)的總結(jié)、調(diào)查和分析基礎(chǔ)之上的。信息化項(xiàng)目同樣可以從案例中學(xué)習(xí)到有用的方式，對(duì)信息化水平的測評(píng)其實(shí)就是建立在標(biāo)桿企業(yè)的表現(xiàn)和效果分析之中。信息化培訓(xùn)課程的開發(fā)要結(jié)合企業(yè)在IT方面的人才素質(zhì)來進(jìn)行，有的企業(yè)沒有足夠的信息技術(shù)人才能勝任培訓(xùn)任務(wù)，外聘專家或委托專業(yè)咨詢公司來負(fù)責(zé)執(zhí)行也是可取的，進(jìn)行信息化的內(nèi)訓(xùn)主要是強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性，使員工從信息化的價(jià)值、信息化的實(shí)現(xiàn)方式、信息化的沖擊等各方面都有清醒的認(rèn)識(shí)。在企業(yè)內(nèi)部信息化教育的策略應(yīng)該自下而上地安排，從年輕的有科技知識(shí)背景的人著手進(jìn)行，把系統(tǒng)的信息化發(fā)展規(guī)律傳遞到這一批人中間，然后在逐步擴(kuò)展到中層管理者，高層管理者。因?yàn)槭侵卮蟮淖兏?，因?yàn)槭且环N革命，更需要首先從思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，改變企業(yè)里從上到下各個(gè)階層的思想，在舉起“一把手”工程的旗號(hào)，才能有效地推動(dòng)企業(yè)信息化的進(jìn)展。在與專業(yè)機(jī)構(gòu)交流、溝通、吸收的時(shí)候，CIO也在不斷的成長、成熟。并培訓(xùn)招聘人員對(duì)面視技巧的掌握，來防止面試中出現(xiàn)的偏見。因此建議根據(jù)招聘崗位的特點(diǎn)和能力層次的不同分別設(shè)計(jì)幾套程序?！?招聘前的準(zhǔn)備工作▲ 人員需求調(diào)查CIO要明確每次招聘人員的目的。 綜合能力 洞察力、交流與溝通能力、戰(zhàn)略規(guī)劃能力、資源整合能力、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)能力、抵御逆境能力216。比如有些崗位對(duì)經(jīng)驗(yàn)的要求與該經(jīng)驗(yàn)獲得的難度要綜合考慮，如果難度不大，就不一定要將缺乏經(jīng)驗(yàn)的人列為不滿足崗位要求。因此科學(xué)合理的招聘方式與策略在建設(shè)一支隊(duì)伍的同時(shí)還要保持隊(duì)伍穩(wěn)定，并與企業(yè)信息發(fā)展現(xiàn)狀和未來需求進(jìn)行匹配。有效發(fā)揮IT部門在信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)、信息資源管理、信息戰(zhàn)略決策三個(gè)層次的協(xié)調(diào)與組織。從此層面上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也必須明確尊重信息管理部門對(duì)企業(yè)的規(guī)劃，形成一個(gè)中心以及信息化進(jìn)程中明確的權(quán)威。因此企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)造適應(yīng)人才發(fā)揮與發(fā)展的空間，創(chuàng)造出感情留人，事業(yè)留人的文化與氛圍。管理者要理性地認(rèn)識(shí)創(chuàng)新性工作和事務(wù)性工作有著根本性的區(qū)別，將信息部門大量的創(chuàng)新性工作的特點(diǎn)與其它部門的事務(wù)性工作的管理區(qū)別開來。企業(yè)及IT部門管理者需要盡量減少傳統(tǒng)工作程序和經(jīng)驗(yàn)主義對(duì)信息技術(shù)人才施展才華的束縛。企業(yè)應(yīng)該明確信息技術(shù)人力資源計(jì)劃的努力目標(biāo)，保證企業(yè)信息化建設(shè)中的人力需要。IT部門中人力資源管理不但重要，而且也存在著復(fù)雜性與特殊性。個(gè)人能力不再局限于自己的崗位與應(yīng)用范疇，這種復(fù)合型應(yīng)用人才將成為信息化的有力保障，也是企業(yè)信息化長期、持續(xù)性改進(jìn)的基石。應(yīng)該說，多層次的人才結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)走信息化道路的基礎(chǔ)與根本。 IT與信息部門的人才需求結(jié)構(gòu)信息資源管理人才需求結(jié)構(gòu)是根據(jù)信息管理人才需求的層次、行業(yè)和人才類型結(jié)構(gòu)通過一定的關(guān)聯(lián)方式和比例關(guān)系所構(gòu)成的動(dòng)態(tài)綜合體。大禹治水，成功之處在于疏導(dǎo)而不是圍堵。隨著信息化建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，今后建設(shè)維護(hù)的任務(wù)比現(xiàn)在只會(huì)增加不會(huì)減少，因此未來的IT人力資源將會(huì)更加緊張；2．IT人力資源的配置不合理：業(yè)務(wù)部門懂IT的人員很少。但是人才市場對(duì)于經(jīng)驗(yàn)豐富的IT人員有很大的需求，并能提供很好的條件和發(fā)展機(jī)會(huì)，這是影響G國稅局IT隊(duì)伍穩(wěn)定的一個(gè)潛在威脅。其中，30歲以上的人員大多參與了多個(gè)信息化建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)豐富，而25歲以下的人員是最近兩年新招聘進(jìn)來的人員，技術(shù)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)都還欠缺，中間存在明顯斷檔。 人力資源配置到IT治理本章重點(diǎn)：l IT部人力資源管理特點(diǎn)l 招聘方式與策略l 目標(biāo)管理應(yīng)用原則l 價(jià)值規(guī)律應(yīng)用原則l 信息化中的教育與溝通l 實(shí)用附件十七：企業(yè)信息部門人力資源表格案例：G國稅局的IT人力資源管理摘自《AMTeam》稅務(wù)信息化建設(shè)一直是稅務(wù)工作中的重點(diǎn)，也是提高稅收水平的必由之路。通過對(duì)信息中心人員年齡分析，發(fā)現(xiàn)信息中心的人員年齡存在一個(gè)斷層：30歲以上的人員和25歲以下的人員較多，而25－30歲之間的人員很少。作為政府機(jī)關(guān)，G國稅局的IT人員工資收入固定，相對(duì)外部企業(yè)收入較少，由于在政府機(jī)關(guān)的福利相對(duì)較好，目前IT人才隊(duì)伍基本上穩(wěn)定。對(duì)比G國稅局IT人力資源管理現(xiàn)狀和未來信息化建設(shè)對(duì)G國稅局IT人力資源的需求，通過對(duì)相關(guān)人員的訪談，以及對(duì)IT人力資源的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)G國稅局的IT人力資源管理存在以下幾個(gè)問題： 1．IT人力資源整體規(guī)模不能滿足信息化建設(shè)的需要：長期的加班有管理和工作效率的問題，但主要還是信息化建設(shè)任務(wù)繁重，超過了現(xiàn)有IT人力資源的能力范圍。啟迪：他山之石可以攻玉企業(yè)IT部門的工作成效能夠直接影響到企業(yè)的信息化，大型企業(yè)的IT部門規(guī)模甚至有二、三十人，其實(shí)已經(jīng)超過新誕生的軟件公司。以信息化為目標(biāo)，這個(gè)過程中需要得到各種資源，最為首要的是進(jìn)行人員調(diào)整或者進(jìn)行信息化的教育，使得企業(yè)的人力資源配置能夠支持信息化進(jìn)程，企業(yè)信息化成功的案例都可以看到“一把手”領(lǐng)導(dǎo)、全員行動(dòng)的痕跡，事實(shí)上如果信息化遭遇到來自各方面抵制的話，要想成功推動(dòng)的確是不現(xiàn)實(shí)的，解決企業(yè)員工的素質(zhì)問題、信息化的教育問題，是CIO的重要職責(zé)所在。在企業(yè)崗位層次上需要精通企業(yè)業(yè)務(wù)，熟悉檔案管理，信息內(nèi)容與情報(bào)管理的專職人員。而信息管理、科技信息、管理信息系統(tǒng)等專業(yè)化人才正向口徑寬泛的多學(xué)科方向的應(yīng)用人才發(fā)展。因此研究信息部門自身的人力資源特點(diǎn)，保持信息人才的競爭力，特別是通過人力資源管理使信息部在市場環(huán)境下保持競爭力成為CIO的重要職能。科學(xué)的制訂與信息規(guī)劃相適應(yīng)的人力資源計(jì)劃有利于改變部門人力分配不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾突出的問題，為企業(yè)信息化建設(shè)提供人力保證。 ■ 以人為本▲ 激發(fā)主動(dòng)性與能動(dòng)性IT部門的信息技術(shù)人員基本都是學(xué)歷層次比較高的知識(shí)性人才，尊重其專業(yè)能力的同時(shí)還必須做到有效使用，人盡其才，特別要避免造成人力資源浪費(fèi)。信息管理的特點(diǎn)決定了員工是企業(yè)信息知識(shí)的管理與所有者，發(fā)揮員工的創(chuàng)新能力就是激發(fā)員工用知識(shí)去促使企業(yè)創(chuàng)新。從環(huán)境上來看，企業(yè)面臨著來自國際、國內(nèi)、社會(huì)對(duì)企業(yè)信息人才的競爭，當(dāng)員工在企業(yè)中無法找到能夠?qū)崿F(xiàn)自身價(jià)值的坐標(biāo)或發(fā)現(xiàn)了更能發(fā)揮其自身價(jià)值的企業(yè)時(shí)，合理流動(dòng)是必然的。缺乏權(quán)威性會(huì)形成信息建設(shè)推進(jìn)的障礙，容易發(fā)生扯皮并對(duì)企業(yè)會(huì)造成重復(fù)勞動(dòng)和損失。同時(shí)通過信息部門積極主動(dòng)的規(guī)劃、控制、平衡內(nèi)部人員的心態(tài)。優(yōu)秀的人才有越來越多的機(jī)會(huì)，員工的流動(dòng)也更加頻繁。同時(shí)保持一定的靈活性，在關(guān)鍵考核點(diǎn)上進(jìn)行鑒別。 綜合素質(zhì) 思想、追求、道德、 責(zé)任、品格、知識(shí)216。因此企業(yè)CIO必須了解多種形式的招聘方式與招聘程序，并結(jié)合部門發(fā)展特點(diǎn)與時(shí)間要求選擇最佳路徑。適用于普通網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的招聘并不適合招聘程序開發(fā)與信息管理人才。通過信息部門與人力資源部的聯(lián)合來設(shè)計(jì)出完整的面視結(jié)構(gòu)，根據(jù)崗位制定出結(jié)構(gòu)性的面談問卷并確定權(quán)重。使用這些方式時(shí)，企業(yè)CIO必須能夠選擇正確的合作伙伴，并能夠通過利用這些專業(yè)機(jī)構(gòu)，通過與這些機(jī)構(gòu)的交往學(xué)會(huì)他們處理問題的方式、方法和過程，尤其是在與咨詢公司打交道的時(shí)候，必須吸收他們的工作思路和方法，而不是被動(dòng)地接受他們提供的內(nèi)容。當(dāng)然我們得承認(rèn)，信息化對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來講的確是革命性的，從BPR與ERP的關(guān)系中，不難得出這樣的結(jié)論。因?yàn)闀r(shí)代的發(fā)展而進(jìn)入信息化，越是年輕就越能理解接受這些新的技術(shù)和觀念，來自權(quán)威機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)常接觸互聯(lián)網(wǎng)的人平均年齡不到30歲，他們對(duì)信息技術(shù)既不陌生也沒有業(yè)務(wù)恐懼，是展開信息化教育首選對(duì)象。信息化的所有層面都是可以進(jìn)行交流討論的，這個(gè)過程中也能獲得很多業(yè)務(wù)需求的資料，作為CIO進(jìn)行規(guī)劃的依據(jù)。一些學(xué)習(xí)材料也可以來自于實(shí)際案例，通過案例分析可以了解到實(shí)際問題中的解決方案遠(yuǎn)比教科書上多得多，有許多行之有效的辦法存在于實(shí)踐之中，并不一定有理論上的總結(jié)。■ 參觀訪問實(shí)地觀摩我們可以從理論上看到發(fā)展信息化的方向指引，國外一些專業(yè)組織也把信息化的目標(biāo)說得很明確，但都不足以為信息指出一條通暢的坦途。溝通的目的既已明確，怎幺操作也就好安排了。目標(biāo)管理作為一種科學(xué)的管理方法，不僅適用于企業(yè)，同樣也適用于企業(yè)的信息化建設(shè)與IT部門的人力資源管理。 IT目標(biāo)管理的重要前提溝通與員工參與是目標(biāo)管理思想中非常核心的理念。 IT部門的目標(biāo)管理體系IT目標(biāo)管理就是企業(yè)的CIO或部門經(jīng)理根據(jù)部門及企業(yè)的內(nèi)、外部環(huán)境和管理需要，制定出信息系統(tǒng)在未來一定時(shí)期內(nèi)的總目標(biāo),然后按照部門結(jié)構(gòu)和信息技術(shù)人員特點(diǎn)，層層分解和落實(shí)目標(biāo),形成IT的目標(biāo)體系?！?保持協(xié)調(diào)有序的目標(biāo)管理體系注重IT目標(biāo)管理體系的有序性意味著注重由上到下、由大到小、由宏觀到微觀、由整體到局部形成的協(xié)調(diào)、有序、統(tǒng)一的IT目標(biāo)管理體系。網(wǎng)絡(luò)管理、信息管理、檔案情報(bào)人員和技術(shù)人員共同積極參與，不但加強(qiáng)了組織內(nèi)部的溝通聯(lián)絡(luò)和以企業(yè)總目標(biāo)為中心的凝聚力，也調(diào)動(dòng)了組織成員實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和積極性。在推行目標(biāo)管理過程中,也可以有效地解決組織的集權(quán)和分權(quán)的矛盾,促使組織的上層主管下放權(quán)力，并通過目標(biāo)來控制下屬?；谠u(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲是組織中重要的激勵(lì)手段。而IT部門的管理，特別是對(duì)創(chuàng)新性比較強(qiáng)的技術(shù)與管理人員還需要他們能夠主動(dòng)控制。因此，企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)根本目的是希望信息化能夠給企業(yè)帶來價(jià)值，能夠?yàn)槠髽I(yè)現(xiàn)在或未來創(chuàng)造效益。信息化投資應(yīng)按照戰(zhàn)略規(guī)劃穩(wěn)推進(jìn)，與技術(shù)進(jìn)步、市場變化、流程再造、組織革相適應(yīng)。它所取得的效益與企業(yè)采取其它手段帶來的效益往往難以明確劃分開來，因?yàn)橐粋€(gè)信息系統(tǒng)的效益發(fā)揮與否不僅與其自身的性能有關(guān)，還與整個(gè)企業(yè)在信息系統(tǒng)管理方面的管理水平及用戶的認(rèn)同程度有關(guān)。但很多企業(yè)自身的信息技術(shù)人才并不是起到這樣的作用，而是在應(yīng)用程度上進(jìn)行低水平開發(fā)，這本身就是對(duì)信息化效益的衰減。它以一定折現(xiàn)率對(duì)IT投資項(xiàng)目在整個(gè)壽命周期內(nèi)的投資、維護(hù)費(fèi)用和收益等現(xiàn)金流進(jìn)行折現(xiàn)，以揭示IT投資價(jià)值的大小。這種方法的本質(zhì)是通過評(píng)價(jià)影響價(jià)值鏈中的生產(chǎn)、后勤、銷售與營銷、客戶服務(wù)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)活動(dòng)，并分析由此為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值。這種影響雖是潛移默化的，但員工和企業(yè)的受益是長久的、巨大的。 價(jià)值規(guī)律對(duì)信息化建設(shè)的影響目前對(duì)IT投資價(jià)值的評(píng)價(jià)還未形成比較成熟的理論與方法。最終形成企業(yè)與IT發(fā)展的高度集成，形成依托信息，不能被其它企業(yè)模仿的核心競爭力。IT經(jīng)理因此需要理解治理，理解影響各自企業(yè)的特定問題，以及IT實(shí)際上能夠提供什幺。另外，流程和程序必須足夠詳細(xì)和文檔化，以顯示IT有持續(xù)的方法解決公司內(nèi)部的問題。最近對(duì)公司治理問題的非常強(qiáng)烈的關(guān)注，在很大程度上，是由于企業(yè)倫理的問題。非IT個(gè)人和部門也進(jìn)行同樣的活動(dòng)。適當(dāng)?shù)闹卫頊p少了可能帶來潛在成本的風(fēng)險(xiǎn)暴、提供了信息化決策的信息庫、也提供了全面的卻可變的規(guī)劃框架。ISACA成立于1969年，是國際上最富盛名的信息控制理論研究及研究資料的出版機(jī)構(gòu)，是一個(gè)專門從事IT治理相關(guān)技術(shù)研究、教育的國際組織。 集中體現(xiàn)全球IT管理專家貢獻(xiàn)的精華216。 作為指導(dǎo)信息化建設(shè)行動(dòng)■ COBIT的主要服務(wù)對(duì)象是：216。 來自O(shè)ECD、ISACA等的職業(yè)道德規(guī)范；216。這些內(nèi)容構(gòu)成了COBIT的框架和支柱，使用者可以根據(jù)實(shí)際情況做一定的剪裁。為了衡量每個(gè)過程在“多大程度”上達(dá)到了KGI，COBIT設(shè)置了 “關(guān)鍵性能指示（KPI）”（Key Performance Indicators）。 過程域“獲取和實(shí)施”包含：AI1自動(dòng)解決方案的識(shí)別、AI2應(yīng)用軟件的獲取和維護(hù)、AI3技術(shù)設(shè)施的獲取和維護(hù)、AI4開發(fā)和維護(hù)程序、AI5安裝和授權(quán)系統(tǒng)、AI6變更管理。在“管理指南”中詳細(xì)地?cái)⑹隽嗣總€(gè)過程的成熟度模型—從渾沌狀態(tài)的0級(jí)到優(yōu)化的5級(jí)、KGI、KPI以及要達(dá)到KGI的 “重要成功因素”CSF。信息化建設(shè)的最終目的無疑是提高經(jīng)營效益、管理水平，但是在信息化建設(shè)成果與業(yè)務(wù)效益之間并沒有完全對(duì)應(yīng)的關(guān)系，換句話說，一個(gè)性能良好的信息系統(tǒng)并不能完全保證出色的經(jīng)營效益，反之，某個(gè)單位的經(jīng)營效益出色，也不能完全歸功于信息系統(tǒng)。因此，不僅可以將COBIT作為對(duì)信息化過程進(jìn)行審計(jì)的重要參考，還可以將COBIT的34個(gè)過程的活動(dòng)內(nèi)容，作為提高本單位的信息化建設(shè)水平的重要參照。為了方便閱讀和使用，框架內(nèi)容和重要的概念在各文件中反復(fù)出現(xiàn)，便于查找。216。總之，COBIT是一個(gè)非常值得借鑒的信息系統(tǒng)評(píng)審和信息化建設(shè)指導(dǎo)框架，是考察信息化建設(shè)過程一個(gè)重要的參照體系。216。 216。從G國稅局現(xiàn)階段以及今后一段時(shí)間的信息化建設(shè)特點(diǎn)看，其信息化建設(shè)將主要以自主開發(fā)為主，隨著信息化建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，信息化服務(wù)隊(duì)伍也需要不斷壯大，同時(shí)隨著信息化在整個(gè)稅務(wù)工作地位的上升，對(duì)復(fù)合型IT人才的需求也將顯著增加。 人力資源政策 局里的人力資源政策并未對(duì)IT人力資源建設(shè)給予足夠的重視，同時(shí)，IT人力資源建設(shè)缺乏連續(xù)性。216。 對(duì)于業(yè)務(wù)部門 業(yè)務(wù)部門通過引進(jìn)IT人員，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)本部門信息系統(tǒng)的日常維護(hù)工作，減輕信息中心信息服務(wù)的工作壓力；可以通過人員流動(dòng)快速提高本部門人員的信息化應(yīng)用水平，可以挖掘本部門應(yīng)用系統(tǒng)的潛力；業(yè)務(wù)部門在信息化建設(shè)過程中，也負(fù)有相應(yīng)的職責(zé)，如制訂本部門需求分析、主導(dǎo)信息系統(tǒng)的推廣實(shí)施工作等，通過吸收IT人員進(jìn)入本部門，可以促使業(yè)務(wù)部門更好地參與信息化建設(shè)