【正文】 加；新增工程項目；施工條件環(huán)境的改變；業(yè)主或地方政府等原因引起的施工費用增加等都應及時辦理相關的變更簽認手續(xù)，保留影像資料等，從而為索賠或調(diào)概做好準備，規(guī)范全理地規(guī)避企業(yè)風險。上述各項內(nèi)容如稍有不明確或確定不合理，即可對造價造成很大影響。施工是實現(xiàn)建設項目的過程，造價的90%以上都耗用在施工階段，因此，這一階段的造價控制是整個工程造價控制的重要一環(huán)，要準確處理造價、工期和質(zhì)量的辨證關系，把投入產(chǎn)出觀念滲透到整個施工過程中，努力使人力、物力、財力、技術等生產(chǎn)要素達到最優(yōu)組合。總之,對于控制工程造價來講,建設項目的招投標階段是非常重要的一個階段。尤其在招投標階段,更應從多方面采取措施,有效地控制工程造價。由于歷史原因,這套制度是高度集中的計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物,表現(xiàn)形式為國家直接參與和管理經(jīng)濟活動。改變目前設計過程中不算賬，設計完了概算見分曉的現(xiàn)象，由“畫了算”變?yōu)椤八阒嫛薄?一個優(yōu)秀的設計方案，其工程造價也是合理的。為此，該部門的人員應既有豐富的經(jīng)濟知識，又具備各專業(yè)設計知識的人員組成。后更換設計單位，對方案重新調(diào)整，合理布置柱網(wǎng)，基礎采用柱下復合樁基，預算工程單位造價減少10%。要建立嚴格的概算審查制度和對編制單位、編制人員的審核檢查制度。雖然在設計階段控制造價比在施工階段的效果好得多，但它并不是無條件的，設計階段控制造價依然需要主客觀條件。因此說：控制造價的關鍵在設計階段。設計階段控制造價既是必須的又是行之有效的，同時在此階段控制造價也能起到事半功倍的效果。因此，設計階段控制造價是非常行之有效的。應該說，控制造價必須從投資決策階段開始抓起，這才是從龍頭抓起。3建設工程設計階段工程造價控制(一)設計階段造價控制的意義工程設計是全面規(guī)劃和具體描述工程項目實施意圖的過程，是工程建設的靈魂。第一種是對某事的直接喜好，例如當房地產(chǎn)商在兩個房地產(chǎn)投資項目中進行選擇時，他選擇A而不是B是因為房地產(chǎn)商對建設寫字樓非常熟悉，對于他來說，房地產(chǎn)項目A在操作盈利方面更為可靠。因此在項目決策階段，決策者對于風險的態(tài)度是十分重要的，但在實際工程的項目決策技術里卻經(jīng)常忽略這一點。投資決策階段建設項目規(guī)劃設計方案的選定對工程造價的影響也很大。同一區(qū)位，對不同類型的建設項目會有不同的影響。 　　投資決策階段影響工程造價的主要因素包括五個方面：投資決策階段控制工程造價，是正確確定建設項目計劃投資數(shù)額的關鍵，對項目投資者正確控制投資目標值具有重大意義。要有效地控制工程造價，應從組織、技術、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施，其中，技術與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最為有效的手段?？刂瓢ㄈ齻€步驟：即確定目標標準、檢查實施狀態(tài)和糾正偏差。其中，項目業(yè)主既可以是政府業(yè)主和國有企業(yè)業(yè)主，也可以是個體私營業(yè)主、外商投資業(yè)主或其他性質(zhì)業(yè)主。目前，我們沒有嚴格區(qū)分微觀層次和宏觀層次的建設項目投資費用管理，也沒有站在工程造價不同概念的角度去考慮投資費用管理的問題。設計階段為35%～75%。建筑工程造價控制方法的探討摘要 隨著建筑業(yè)的發(fā)展和建筑市場競爭的加劇，建筑工程造價在建筑企業(yè)發(fā)揮著越來越重要的作用。在不同階段工程造價所占的比例不同，據(jù)有關資料分析，投資決策階段對整個項目造價的影響為75%～95%?！焙茱@然，上述定義側(cè)重于工程造價具體參與主體微觀層次的管理活動，而沒有探討諸如工程造價管理體制、工程咨詢業(yè)市場的管理、政府投資項目工程造價管理、建筑市場管理的運行機制以及工程造價管理宏觀層次的國際慣例等內(nèi)容。在這個層次上，工程造價管理的客體是工程項目的“造價”，主體是項目業(yè)主、設計者和承包商以及他們雇用的造價工程師或工料測量師、監(jiān)理工程師等專業(yè)人員。從工程造價控制的基本原理上來看，所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現(xiàn)其目標,按照事先擬定的計劃和標準,通過采用各種方法,對被控對象在實施中發(fā)生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監(jiān)督、引導和糾正的過程。在投資決策階段、設計階段、建設工程發(fā)包階段和建設實施階段，把建設工程造價控制在批準的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證管理目標的實現(xiàn)，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益?！≡诮ㄖこ倘^程造價管理過程中，投資決策階段控制工程造價具有十分重要的意義。 項目投資決策階段影響造價的主要因素區(qū)位因素包括交通便捷性、臨街狀況、周圍環(huán)境等方面。 　 （4）建設規(guī)劃設計方案的選定。 　　由于影響建筑工程項目投資決策的因素較多，這些影響因素便促使了項目決策風險環(huán)境的形成。 　　總體來說，我們都有各自的喜好，這種喜好可分為兩大類。因此采用效用理論進行投資決策階段的造價控制，能夠在項目造價的高低成為決策者必須面臨的風險時，可以通過利用效用理論控制項目造價，幫助決策者規(guī)避風險建筑工程項目投資決策階段的造價控制對于整個項目造價控制的作用至關重要，由于投資決策階段影響造價的因素較多，因此對造價的控制應根據(jù)業(yè)主及項目的各種因素綜合考慮，而不應該將造價控制孤立起來，只有這樣才能對項目有準確的把握和定位，進行最適合的投資決策。從上面對各階段造價控制的特點不難看出：設計階段的造價控制是非常關鍵的。例如在實際工作中，就曾提出過：多層住宅的基礎一般就沒有必要采用大口徑擴孔樁；高層建筑可利用架空層作為輔助用房，而沒必要回填大量的土方，這樣做既節(jié)省了資金又增加了面積。由此可見，設計質(zhì)量對整個工程建設的效益是至關重要的，設計階段的造價控制對提高設計質(zhì)量，促進施工質(zhì)量的提高，加快進度，高質(zhì)優(yōu)效地把工程建設好，降低工程成本也是大有益處的。該階段的造價控制不只是表面意義上的控制估算、概算、預算，而其實際意義在于通過控制三算，達到提高設計質(zhì)量，降低工程成本的目的，即取得真正意義上的控制造價。因此，市場經(jīng)濟的建立，為造價控制在大的環(huán)境方面創(chuàng)造了有利的條件。特別是在市場經(jīng)濟條件下，對設計概算要有明確的規(guī)定，一定要有資質(zhì)的單位和人才能編估算、概算、預算，不能是什么人都能干。如在左權(quán)縣帝君酒店大樓的設計中，由于設計人員前期對柱網(wǎng)布置不合理，基礎采用柱下條形基礎，導致工程單位造價較高。 四、從源頭上解決設計階段工程造價控制問題的對策（一）提高設計單位概預算室的地位 確實提高設計單位概預算室的地位，把概預算部門作為設計方案確定的經(jīng)濟把關部門，工程造價人員全過程參與設計，具體審核該設計方案是否符合建設項目經(jīng)濟上的要求，具體審核該審計方案是否合理安排資金，使有限的建設資金能夠得到充分利用，最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟效益。在部分采用招投標的設計項目中，對有限控制工程造價和合理利用項目資金方面發(fā)揮作用的也為數(shù)不多。在整個設計過程中，設計人員要經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費用，切實作好控制造價工作。我國現(xiàn)行的工程造價控制制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。建設項目的復雜性決定了其計價的多次性,與建設過程相對應的各階段造價是動態(tài)地反映了項目的總造價。顯然,在招投標市場中推行和完善工程量清單報價辦法,可以杜絕故意壓價、無序競爭,避免因計算錯誤等因素造成的失標或中標,真正實現(xiàn)“合理低價中標”,以維護發(fā)、承包商的合法利益,更好的規(guī)范招投標行為,使招投標階段的工程造價得到很好的管理和控制,促進施工企業(yè)提高管理水平,推動建筑市場的健康發(fā)展。主要活動包括：材料及機械設備購置、施工人員的招聘及培訓、建設項目主體工程施工、主體工程安裝等等。一個完整、科學、合理的施工合同具體內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價有關的信息，包括；合同文件的組成與解釋順序，具體、明確的工程實施范圍，工程數(shù)量，總造價的組成，計費方式及費率，浮動率，工程款的支付方式，工程的變更、簽證等規(guī)定，工程結(jié)算、工期、質(zhì)量的約定，檢測、檢驗費，索賠、風險責任，保險，甲供材料和設備，分包工程等等?！。ㄈ┰O計變更手續(xù)辦理不及時2建設項目施工階段造價控制采取的措施（2）有效控制人工費人工費約占建筑產(chǎn)品成本的10%～20%，并且隨勞動力市場價格變化而變化。材料費控制包括材料訂購、材料價格和材料用量控制三個方面內(nèi)容。材料用量的控制包括以下幾個方面∶堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施。在設備選型配套中，注意一機多用，減少設備維修養(yǎng)護人員的數(shù)量和設備零星配件的費用。影響進度和工期的因素很多，如人為因素、技術因素、材料和設備因素、氣候因素、環(huán)境因素等。同時，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。質(zhì)量目標定得越高，相應的質(zhì)量標準也要高，投入也要增大。據(jù)統(tǒng)計，由于工程量簽證問題所引起的工程結(jié)算價的上升幅度可達15%～25%，個別的甚至更高。簽證的范圍應正確?！　∈┕るA段的造價控制與工程質(zhì)量、進度、材料和人力的合理利用密切相關，需要業(yè)主、承包商共同努力，才能實現(xiàn)工程項目施工的順利進展，實現(xiàn)即定的各項目標，取得社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。總之，通過建設項目的后評價，可以達到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的，也使得我們的造價控制工作有始有終。參考文獻馬楠，張國興，韓英愛 .工程造價管理【M】.北京：機械工業(yè)出版社2009戚安邦，【M】.天津：【M】.北京：成虎，【M】.北京:【M】.武漢：