【正文】 測(cè)部門不能及時(shí)有效地為管理部門提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù), 管理部門就不能實(shí)行科學(xué)管理。在這個(gè)基礎(chǔ)上，完善水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范水環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，建立統(tǒng)一的水環(huán)境狀況的信息發(fā)布制度。監(jiān)測(cè)結(jié)果的代表性差, 直接影響到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用。由于以上原因，使得實(shí)驗(yàn)室外部質(zhì)量控制不能有效監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室能力。（一）實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制脫離實(shí)際實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制就是要把監(jiān)測(cè)分析誤差控制在容許的限度內(nèi)，保證測(cè)量結(jié)果的精密度和準(zhǔn)確度，使分析數(shù)據(jù)在給定的置信水平內(nèi)，有把握達(dá)到所要求的質(zhì)量。完整性是指實(shí)際監(jiān)測(cè)得到的有效數(shù)據(jù)的量與在正常條件下所期望得到的數(shù)據(jù)的比較。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的主要職能有：、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭氣體、噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等污染物排放情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督；；，并提出行政處罰建議；、決算工作；、健全和管理工作。環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站的主要職能有：、水體、土壤、噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等各種環(huán)境要素的質(zhì)量狀況，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的要求，進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測(cè)，分析、收集、儲(chǔ)存和整理環(huán)境監(jiān)測(cè)資料，定期向本局和上級(jí)監(jiān)測(cè)站報(bào) 送本區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況和污染動(dòng)態(tài)的技術(shù)分析報(bào)告；，建立和健全污染源監(jiān)測(cè)檔案，為加強(qiáng)污染源管理和排污收費(fèi)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；，編寫我區(qū)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書和每年的環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)；，完成主管部門為進(jìn)行環(huán)境管理所要的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)。關(guān)于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、精密性，在我國(guó)目前只是在實(shí)驗(yàn)室的分析方法研究和質(zhì)量控制過(guò)程中進(jìn)行測(cè)定，也就是說(shuō)，它只反映了實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析測(cè)定時(shí)樣品數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與精密性，而對(duì)于采樣過(guò)程的誤差過(guò)大，超出分析誤差數(shù)倍時(shí)，則降低分析誤差的意義就不大了。但是, 許多監(jiān)測(cè)部門質(zhì)量保證仍存在不少問(wèn)題, 尤其是縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證工作開展得不盡人意，導(dǎo)致了數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性和可靠性下降, 難以反映污染物真實(shí)情況。這樣的考核結(jié)果必然是監(jiān)測(cè)站最高質(zhì)量水平。在采樣點(diǎn)布設(shè)方面，有時(shí)不考慮監(jiān)測(cè)內(nèi)容和污染物類別及生活污水對(duì)工業(yè)廢水的影響，一律把采樣點(diǎn)設(shè)在企業(yè)的總排污口，而且未設(shè)明顯標(biāo)志，使采樣點(diǎn)難以保持穩(wěn)定性。建立水環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的前提，就是對(duì)單位的排污行為進(jìn)行連續(xù)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)，并要與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)缺乏服務(wù)質(zhì)量制約機(jī)制和服務(wù)意識(shí), 管理缺乏依靠監(jiān)測(cè)的制約機(jī)制和科學(xué)管理意識(shí)。（二）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)采樣的質(zhì)量監(jiān)督在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，由于環(huán)境樣品有著極強(qiáng)的空間性和時(shí)間性，要正確了解和評(píng)估環(huán)境質(zhì)量狀況，必須采集具有真實(shí)性和代表性的樣品，當(dāng)樣品不具備真實(shí)性和代表性時(shí)，任憑實(shí)驗(yàn)室分析工作再嚴(yán)密也無(wú)法彌補(bǔ)和改變樣品失真所致的嚴(yán)重影響，即使測(cè)試質(zhì)量完全符合要求，而對(duì)于了解和評(píng)估環(huán)境質(zhì)量狀況也是毫無(wú)意義的，所以采樣是極其重要的一環(huán)。在日常工作中建立報(bào)告考核制度，定期對(duì)所出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行縱向?qū)徍?，以此作為?nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制的補(bǔ)充手段。文件化、程序化管理是國(guó)家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則的核心。教育培訓(xùn)不但要重視業(yè)務(wù)技術(shù)的提高，而且要強(qiáng)化政治思想教育和職業(yè)道德教育，使監(jiān)測(cè)人員增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，樹立愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的奉獻(xiàn)精神和質(zhì)量第一的指導(dǎo)思想，自覺(jué)主動(dòng)地為環(huán)境管理和執(zhí)法服務(wù)。五、結(jié)論環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)保工作的耳目、哨兵和尺子，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接影響到執(zhí)法效果和反映環(huán)境質(zhì)量的真實(shí)性。 共 9 頁(yè)，第 8 頁(yè)