【正文】 法》規(guī)定，征用草原審批在地方草原行政管理部門，也就是省畜牧獸醫(yī)局和市縣相應(yīng)機(jī)構(gòu)。（十五）初步設(shè)計(jì)審批初步設(shè)計(jì)主要是研究論證工程技術(shù)方案。（十一）通航安全影響論證 《中華人民共和國(guó)海事局水上水下活動(dòng)通航安全影響論證與評(píng)估管理辦法》（十二）通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求審查國(guó)務(wù)院《航道管理?xiàng)l例》（十三）與鐵路交叉的要進(jìn)行跨越鐵路方案審查《鐵路法》（十四）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)一是時(shí)間安排問(wèn)題：原則上應(yīng)在工程可行性研究報(bào)告批復(fù)后，開展勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，但目前因前期周期較短，交通運(yùn)輸部文件規(guī)定可在工可研上報(bào)審批部門后即可開展。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告。2010年國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》中明確：重要礦產(chǎn)資源是指《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》附錄所列34個(gè)礦種和省級(jí)國(guó)土資源行政 主管部門確定的本行政區(qū)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、緊缺礦產(chǎn)。 同時(shí)，《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等都對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)做出了相應(yīng)規(guī)定。目前：一般按項(xiàng)目立項(xiàng)的權(quán)限劃分水土保持方案的審批權(quán)限，即國(guó)家立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，由水利部審批，省發(fā)改委和省直部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目由省水利廳審批，其他項(xiàng)目由市、縣水務(wù)局審批。為保證各專項(xiàng)研究報(bào)告與工程可行性研究報(bào)告方案一致，且銜接緊密，建議在委托工程咨詢單位編制工程可行性研究報(bào)告時(shí)，可明確由可研報(bào)告編制單位負(fù)責(zé)牽頭委托完成各專項(xiàng)研究報(bào)告的編制和論證，相關(guān)費(fèi)用也一并商定。個(gè)別環(huán)節(jié)在改建的小型公路工程中不涉及。國(guó)家高速公路網(wǎng)中的項(xiàng)目，省發(fā)改委和交通運(yùn)輸部出具審查意見后，由國(guó)家發(fā)改委審批。第十六條規(guī)定：國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。對(duì)預(yù)審的實(shí)施階段，第五條規(guī)定：需審批的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請(qǐng)；需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)前，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)；需備案的建設(shè)項(xiàng)目在辦理備案手續(xù)后，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)。壓覆石油、 天然氣、放射性礦產(chǎn)，或壓覆《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》附錄所列礦種（石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)除外）累計(jì)查明資源儲(chǔ)量數(shù)量達(dá)大型礦區(qū)規(guī)模以上的，或礦區(qū)查明資源儲(chǔ)量規(guī)模達(dá)到大型并且壓覆占1/3以上的，由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)審批。（十）地震安全性評(píng)價(jià)《防震減災(zāi)法》第十七條規(guī)定：新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。各項(xiàng)目可考慮委托勘察設(shè)計(jì)單位完成各階段的驗(yàn)收和報(bào)批（包括評(píng)審時(shí)相關(guān)費(fèi)用）。（十六）征用林地報(bào)批注意三方面：一是在調(diào)查組卷時(shí)，要注意請(qǐng)森工林地和地方林地，森工林地由省森工總局森林資源局組織審查并報(bào)國(guó)家林業(yè)局審核同意，地方林地按征地?cái)?shù)量分別由國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳和市縣林業(yè)局審核同意。（十九）施工圖設(shè)計(jì)審批施工圖設(shè)計(jì)主要是解決施工工藝和施工組織設(shè)計(jì)。交工驗(yàn)收的前提條件是施工單位已完成全部合同約定內(nèi)容，工程質(zhì)量自檢合格，臨時(shí)用地已恢復(fù)并經(jīng)當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門驗(yàn)收合格，標(biāo)段施工總結(jié)已完成，內(nèi)業(yè)資料和檔案已按規(guī)定整理完畢；目前看，為減輕施工企業(yè)資金壓力，交工驗(yàn)收合格后，簽發(fā)交工驗(yàn)收證書，按合同約定退還該標(biāo)段履約保函，也可考慮退還50%的質(zhì)量保證金?？⒐を?yàn)收是大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目最后的一道程序。對(duì)這一環(huán)節(jié)一般我們都不太重視，但若每項(xiàng)工程內(nèi)容想不招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)、或自行組織招標(biāo)，必須在這一階段予以解決。資審文件和招標(biāo)文件的編制環(huán)節(jié)非常重要，在編制前一定要組織人員認(rèn)真研究：標(biāo)段如何劃分、選擇什么樣的合作伙伴、風(fēng)險(xiǎn)如何劃分（合同專用條款）、雙方的責(zé)任和義務(wù)。四是發(fā)布資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告，售賣資審或招標(biāo)文件。八是組織評(píng)審或評(píng)標(biāo)。資審考察是對(duì)不熟悉的投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察了解，可考察以往承擔(dān)工程和信譽(yù)、也可赴企業(yè)考察企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況；商務(wù)談判主要就不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整商談。原則上應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)后進(jìn)行。三是不得隨意壓縮工期，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更審批程序。