【正文】 。 人身或財(cái)產(chǎn)的損害 除合同另有規(guī)定外，承包商應(yīng)保障雇主免于承受與下述有關(guān)的任何損失或索賠。按照 第 49 和 50 條 對(duì)承包商責(zé)任的規(guī)定，承包商亦應(yīng)對(duì)他在進(jìn)行作業(yè)過(guò)程中造成的對(duì)工程的任何損失或損壞承擔(dān)責(zé)任。 鉆孔和勘探開挖 在工程施工過(guò)程中的任何時(shí)間內(nèi)，如果工程師要求承包商打鉆孔，或進(jìn)行勘探開挖，則應(yīng)根據(jù) 第 52 條 規(guī)定以指示形式下達(dá)這一要求，但工程量表中已經(jīng)包括了涉及此類工作的項(xiàng)目或備用金額者除外。該授權(quán)代表應(yīng)代表承包商接受工程師的指示，或根據(jù)第 2 條的 規(guī)定接受工程師代表的指示。無(wú)論工程師何時(shí)需要，承包商還應(yīng)以書面形式提交一份對(duì)其進(jìn)行工程施工所擬采用的安排和方法的總說(shuō)明，以供參考。 不利的外界障礙或條件 在工程施工過(guò)程中，承包商如果遇到了現(xiàn)場(chǎng)氣候條件以外的外界障礙或條件，在他看來(lái)這些障礙和條件是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無(wú)法預(yù)見(jiàn)到的，則承包商應(yīng)立即就此向工程師提出有關(guān)通知，并將一份副本呈交雇主。當(dāng)向雇主提交此保函時(shí) ,承包商應(yīng)將這一情況通知工程師，該保函應(yīng)采取本條件附件中的格式或由雇幸和承包商雙方可能同意的格式，提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu)須經(jīng)雇主同意；除非合同另有規(guī)定，執(zhí)行本款時(shí)所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由承包商負(fù)擔(dān)。在這類使用和維修手冊(cè)連同竣工圖紙尚未提交并獲得工程師批準(zhǔn)之前，不能認(rèn)為該工程已經(jīng)竣工并可按第 48 條進(jìn)行接收。 現(xiàn)場(chǎng)要保留的一套圖紙 上述提供給承包商的或由承包商提供的圖紙的一套復(fù)印件應(yīng)由承包 商保留在現(xiàn)場(chǎng)，該套圖紙應(yīng)可隨時(shí)提供給 工程師和任何由工程師書面授權(quán)的其他人員檢查和使用。 合同文件的優(yōu)先次序 構(gòu)成合同的幾個(gè)文件應(yīng)被認(rèn)為是互為說(shuō)明的，但在出現(xiàn)含糊或歧義時(shí)，則應(yīng)由工程師對(duì)此作 出解釋或校正，工程師并應(yīng)就此向承包商發(fā)布有關(guān)指示，在此情況下，除合同另有規(guī)定外，構(gòu)成合同的文件的優(yōu)先次序應(yīng)如下： (1)合同協(xié)議書 (如已填寫時(shí) )； (2)中標(biāo)函； (3)投標(biāo)書； (4)本合同條件第二部分； (5)本合同條件第一部分，以及 (6)構(gòu)成合同一部分的任何其它文件。任何此類決定、 意見(jiàn)、贊同，表示滿意或批準(zhǔn)、確定的價(jià)值或采取的行動(dòng)，均可按 第 67 條 規(guī)定予以公開、復(fù)查或修正。 (b)如果承包商對(duì)工程師代表的任何信函有任何質(zhì)疑，他可將該問(wèn)題提交給工程師，工程師應(yīng)對(duì)此信函的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)、否定或更改。但是，如果根據(jù)雇主任命工程師的條件，要求工程師在行 4 使上述權(quán)力之前，需得到雇主的具體批準(zhǔn)，則此類要求的細(xì)節(jié)應(yīng)在本合同條件第二部分中予以表明。 (iv)“ 書面函件 ” 指任何手寫、打字或印刷的通訊，包括電傳、電報(bào)和傳真。 (iii)“ 臨時(shí)工程 ” 指在工程實(shí)施、完成和修補(bǔ)其任何缺陷時(shí)需要或有關(guān)的所有各種臨時(shí)工程 (承包人的設(shè)備除外 )。 (viii)“ 投標(biāo)書附件 ” 指附于本條件之后并包括在投標(biāo)書格式內(nèi)的附件。 (v)“ 工程師代表 ” 指由工程師根據(jù) 第 款 隨時(shí)指定的人員。 9．體現(xiàn)合同各方互相尊重的氣氛； 第 63 條 將 “ 驅(qū)除承包商 ” 改為 “ 終止對(duì)承包商的雇用 ” 。 第 3 版規(guī)定： “ 在接到工程師有關(guān)開工的書面命令后，承包人應(yīng)在投標(biāo)書附件中規(guī)定的期限內(nèi)在現(xiàn)場(chǎng)開工并應(yīng)加快且毫不拖延地繼續(xù)施工 ” 。 FIDIC 的土木工程合同委員會(huì) (CECC)負(fù)責(zé)編制并監(jiān)督 FIDIC 合同第 3 版的執(zhí)行情況， 1983 年 CECC 向執(zhí)行委員會(huì)反映了許多業(yè)主的批評(píng)意 見(jiàn)，以及執(zhí)行中的問(wèn)題，于是執(zhí)行委員會(huì)決定由 CECC 編制第 4 版，修訂原則如下： —— 只有在必須改動(dòng)的地方才改動(dòng)； —— 保持工程師的基本作用； —— 特別要注意一些具體問(wèn)題如：保函和保證書、風(fēng)險(xiǎn)分配、保險(xiǎn)、索賠程序、證書、付款及爭(zhēng)端解決程序； —— 盡量使用現(xiàn)代語(yǔ)言、以便負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)條件管理的人員更容易理解； —— 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要得到反映； —— 盡力使合同各方的權(quán)利和義務(wù)達(dá)到總體平衡； —— 所規(guī)定的程序更為詳盡，做法更為具體。 FIDIC 還將出版《咨詢協(xié)議書文件注釋》，對(duì)協(xié)議書條款和附件 A 及 C(“ 服務(wù)范圍 ” 及 “ 支付 ”) 作出解釋。各方對(duì)有機(jī)會(huì)充分協(xié)商，深感：獲益非淺，但這些協(xié)商并不意味著對(duì)第 4 版的全部認(rèn)可。得到歐洲建筑業(yè)國(guó)際聯(lián)合會(huì)、亞洲及西太平洋承包商協(xié)會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)、美洲國(guó)家建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)、美國(guó)普通承包商聯(lián)合會(huì)、國(guó)際疏浚公司協(xié)會(huì)的共同認(rèn)可。 一、 FIDIC 的機(jī)構(gòu) FIDIC 是國(guó)際上最有權(quán)威的被世界銀行認(rèn)可的咨詢工程師組織，目前有 50 多個(gè)成員國(guó)，分屬于四個(gè)地區(qū)性組織，即ASPAC— 亞洲及太平洋地區(qū)成員協(xié)會(huì)， CEDIC— 歐 共體成員協(xié)會(huì) ,CAMA— 非洲成員協(xié)會(huì)集團(tuán) ,RINORD— 北歐成員協(xié)會(huì)集團(tuán)。 1 FIDIC 簡(jiǎn)介 F233。習(xí)慣上有時(shí)也指 FIDIC 條款或 FIDIC 方法。對(duì)第 2 版作了全面修改。在第 4 版修訂中，還同意承包商代表在起草過(guò)程中的咨詢地位，但最后定稿仍由 FIDIC 全權(quán)負(fù)責(zé)。該書簡(jiǎn)稱 “ 白皮書 ” 。 至于應(yīng)該選用哪一種版本，完全由業(yè)主決定，業(yè)主也可以選擇 FIDIC 合同條款以外的任何種類的標(biāo)準(zhǔn)合同。 。 4 版增加了要 求工程師執(zhí)行合同時(shí)公正和公平， 第 款 明確地表達(dá)了工程師的雙重身份，一方面工程師作為業(yè)主的代表，要維護(hù)業(yè)主的利益，另一方面， “ 當(dāng)由工程師作出決定時(shí) ” ，工程師應(yīng)做出公正的處理。 (iv)“ 工程師 ” 指雇主為合同目的而指定作為工程師并在本條件第二部分保持這一稱謂的人員。 (vii)“ 合同協(xié)議書 ” 指 第 款 所述的合同協(xié)議書 (如有時(shí) )。 (ii)“ 永久工程 ” 指根據(jù)合同將實(shí)施的永久工程 (包括工程設(shè)備 )。 (iii)“ 外幣 ” 指工程所在國(guó)之外的任一國(guó)家的貨幣。 (b) 工程師可行使合同中規(guī)定的或者合同中必然隱含 的權(quán)力。但： (a)因?yàn)楣こ處煷硎д`，未曾對(duì)任何工作、材料或工程設(shè)備發(fā)出否定意見(jiàn)，不應(yīng)影響工程師對(duì)該工作、材料或工程設(shè)備提出否定意見(jiàn)，并發(fā)出進(jìn)行改正的指示 的權(quán)力 。 工程師要行為公正 凡按照合同規(guī)定要求工程師自行： (a)表明他的決定、意見(jiàn)或同意，或 (b)表示他的滿意或批準(zhǔn)，或 (c)確定價(jià)值，或 (d)采取可能影響雇主或承包商的權(quán)利和義務(wù)的行動(dòng)時(shí) ,他應(yīng)在合同條款規(guī)定內(nèi)，并兼顧所有條件的情況下，做出公正的處理。 如果上述合同文件是用一種以上語(yǔ)言擬定的，則據(jù)以解釋和說(shuō)明該合同的那種語(yǔ)種也應(yīng)在第二部分中予以規(guī)定，并被定為合同 “ 主導(dǎo)語(yǔ)言 ” 。此外，承包商應(yīng)按工程師的書面要求提供更多的上述圖紙、規(guī)范和其它文件的復(fù)印件供雇主使用，其費(fèi)用由雇主支付。 由承包商設(shè)計(jì)的永久工程 6 凡合同中明文規(guī)定應(yīng)由承包商設(shè)計(jì)部分永久工程時(shí)，承包商應(yīng)將下列文件提交工程師批準(zhǔn) : (a)為使工程師對(duì)該項(xiàng)設(shè)計(jì)的適用性和完備性感到滿意所必需的圖紙、規(guī)范、計(jì)算結(jié)果以及其它資料，以及 (b)使用和維修手冊(cè)連向竣工后永久工程圖紙，這些資料須足夠地詳細(xì)，以使雇主能夠?qū)Σ捎迷撛O(shè)計(jì)的永久工程進(jìn)行使用、維護(hù)、拆卸、重新裝配和調(diào)整。 履約擔(dān)保 如果合同要求承包商為其正確履行合同取得擔(dān)保時(shí)，承包商在收到中標(biāo)函之后 28 天內(nèi)；按投標(biāo)書附件中注明的金額取得擔(dān)保，并將此保函提交給雇主。 7 投標(biāo)書的完備性 應(yīng)當(dāng)認(rèn)為承包商對(duì)自己的投標(biāo)書以及工程量表中開列的各項(xiàng)費(fèi)率和價(jià)格的正確性與完備性是滿意的，除非合同中另有規(guī)定，所有這些應(yīng)包括了他根據(jù)合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的全部義務(wù) (包括有關(guān)物資、材料、工程設(shè)備或服務(wù)的提供或者為意外事件準(zhǔn)備的臨時(shí)金額 )以及該工程的正確實(shí)施、竣工和修補(bǔ)其任何缺陷所必需的全部有關(guān)事宜。 應(yīng)提交的進(jìn)度計(jì)劃 承包商在中標(biāo)函簽發(fā)日之后，在本條件第二部分規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)以工程師規(guī)定的適當(dāng)格式和詳細(xì)程度，向工程師遞交一份工程進(jìn)度計(jì)劃，以取得工程師的同意。上述批準(zhǔn)可由工程師隨時(shí)撤回。承包商應(yīng)仔細(xì)保護(hù)和保留好一切水準(zhǔn)點(diǎn)、視準(zhǔn) 軌、測(cè)樁和工程放線所用的其它物件。 彌補(bǔ)損失或損壞的責(zé)任 在承包商負(fù)責(zé)照管期間，如果工程或其任何部分或待用的材料或設(shè)備出現(xiàn)任何損失或損壞，除 第 款 限定的風(fēng)險(xiǎn)情況外，不論出于什么原因，承包商均應(yīng)自費(fèi)彌補(bǔ)此類損失或損壞，以使永久工程在 各方面符合合同的規(guī)定，達(dá)到工程師滿意的程度。 保險(xiǎn)不包括的項(xiàng)目 第 款 中所述的保險(xiǎn)，對(duì)由于下列原因造成的損失或損害不應(yīng)承擔(dān)義務(wù)： (a) 戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng) (不論宣戰(zhàn)與否 )、入侵、外敵行動(dòng)； (b) 叛亂、革命、暴動(dòng)，或軍事政變或纂奪政權(quán)，或內(nèi)戰(zhàn)； (c) 由于任何核燃料或核燃料燃燒后的核廢物七放射性毒氣爆炸，或任何爆炸性核裝置或核成分的其它危險(xiǎn)性能所引起的離子輻射或放射性污染； (d) 以音速或超音速飛行的飛機(jī)或其它飛行裝置產(chǎn)生的壓力波。 交叉責(zé)任 保險(xiǎn)單中應(yīng)包括一條交叉責(zé)任條款，使該保險(xiǎn)對(duì)分別保險(xiǎn)的承包商和雇主均適用。 保險(xiǎn)的完備性 承包商應(yīng)把工程施工的性質(zhì)、范圍或進(jìn)度計(jì)劃方面的變化情況通知承保人，并保證按合同條款在整個(gè)期間內(nèi)有完備的保險(xiǎn)。承包商應(yīng) 采取合理的預(yù)防措施，防止其工人或其他任何人員移動(dòng)或損壞任何此類物品，并且一旦發(fā)現(xiàn)上述物品，應(yīng)在移動(dòng)之前，立即將此類發(fā)現(xiàn)通知工程師，并執(zhí)行工程師關(guān)于處理上述物品的指示。 材料或工程設(shè)備的運(yùn)輸 盡管有 第 款 的規(guī)定，但如果發(fā)生因運(yùn)輸材料或設(shè)備而對(duì)通往現(xiàn)場(chǎng)或位于通往現(xiàn)場(chǎng)路線 上任何橋梁或道路造成任何損害時(shí)，承包商在得知此類損害之后，或者收到有權(quán)提出此類索賠機(jī)構(gòu)的任何索賠要求之后，應(yīng)立即通知工程師，并將一份副本呈交給雇主。 為其他承包商提供方便 如果工程師提出書面要求，根據(jù) 第 款 規(guī)定承包商應(yīng)： (a)將承包商負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)的任何道路或通道，提供給上述任何其他承包商或雇主或任何此類機(jī)構(gòu)使用；或者 (b)允許上述各方使用臨時(shí)工程或承包商在現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備；或者 12 (c)為上述各方提供任何性質(zhì)的任何其它服務(wù)，工程師應(yīng)根據(jù) 第 52 條 規(guī)定確定一項(xiàng)追加到合同價(jià)格中的費(fèi)用，并應(yīng)將此決定相應(yīng)地通知承包商，同時(shí)將一份副本呈交雇主。 承包商應(yīng)為檢查、測(cè)量和檢驗(yàn)任何材料或工程設(shè) 備提供通常需要的協(xié)助、勞務(wù)、電力、燃料、備用品、裝置和儀器，并應(yīng)在用于工程之前，按工程師的選擇和要求，提交有關(guān)材料樣品，以供檢驗(yàn)。 操作檢查 工程師及其任何授權(quán)人員在一切合理的時(shí)間內(nèi)應(yīng)能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)及進(jìn)入正在為工程制造、裝配或準(zhǔn)備材料或工程設(shè)備的所有 13 車間和場(chǎng)所，承包商應(yīng)為這種進(jìn)入提供一切便利并協(xié)助取得進(jìn)入上述場(chǎng)所的權(quán)力。 拒收 如果在按 第 款 商定的時(shí)間和地點(diǎn)，供檢查和檢驗(yàn)的材料或工程設(shè)備未準(zhǔn)備好，或者按本條款規(guī)定所作的檢查或檢驗(yàn)結(jié)果，工程師確認(rèn)材料或工程設(shè)備是有缺陷的或者是不符合合同規(guī)定的，則工程師可拒收這些材料或工程設(shè)備，并應(yīng)立即通知承包商。 工程覆蓋前的檢查 沒(méi)有工程師的批準(zhǔn)，工程的任何部分均不得覆蓋或使之無(wú)法查看。工程師應(yīng)在與雇主和承包商及時(shí)協(xié)商之后，確定由此造成的或伴隨產(chǎn)生的全部費(fèi)用，并應(yīng)由雇主從承包商處收回，亦可由雇主從任何應(yīng)支付或?qū)⒅Ц督o承包商的任何款項(xiàng)中扣除，工程師應(yīng)相應(yīng)地通知承包商，并將一份副本呈交雇主。該通知應(yīng)在中標(biāo)函頒發(fā)日期之后，于 投標(biāo)書附件中規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出。 工程師應(yīng)相應(yīng)地通知承包商，并將一份 副本呈交雇主。在上述兩種情況下，工程師在與雇主和承包商適 當(dāng)協(xié)商后作出決定，并將此決定通知承包商，并將一份副本呈交雇主。 誤期損害賠償費(fèi) 如果承包商未能按 第 48 條 規(guī)定的全部工程竣工期限完成整個(gè)工程或未能在 第 43 條 規(guī)定的相應(yīng)時(shí)間內(nèi)完 成任何區(qū)段(如果有區(qū)段 )，則承包商應(yīng)向雇主支付投標(biāo)書附件中寫明的相應(yīng)金額 (這筆金額是承包確為這種過(guò)失所應(yīng)支付的唯一款項(xiàng) )作為該項(xiàng)違約的損害賠償費(fèi)，而不是作為自相應(yīng)的竣工期限起至頒發(fā)整個(gè)工程或相應(yīng)區(qū)段的移交證書之日止之間的每日或不足一日的罰款，上述損害賠償費(fèi)應(yīng)限制在投標(biāo)書附件中注明的適當(dāng)?shù)南揞~內(nèi)。工程師還應(yīng)向承包商指出工程中影響基本竣工的任何缺陷，這些缺陷可能會(huì)在這里所說(shuō)的給出書面指示之后和工程竣工之前出現(xiàn)。 修補(bǔ)缺陷的費(fèi)用 如果工程師認(rèn)為 第 (b)款 所述工作的必要性是由于下列情況引起的，則所有此類工作應(yīng)由承包商以自己的費(fèi)用進(jìn)行： (a)所用材料、設(shè)備或工藝不符合合同要求；或者 (b)當(dāng)由承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的部分永 久工程出現(xiàn)了任何失誤；或者 (c)由于承包商的疏忽或者未能按合同規(guī)定履行承包商方面的明確的或隱含的任何義務(wù)。 變更，增添和省略 變更 如果工程師認(rèn)為有必要對(duì)工程或其中任何部分的形式、質(zhì)量或數(shù)量作出任何變更，為此目的或出于任何其它理由，工程師認(rèn)為上述變更適當(dāng)時(shí)，他應(yīng)有權(quán)指示承包商進(jìn)行而承包也應(yīng)進(jìn)行下述任何工作： (a) 增加或減少合同中所包括的任何工作的數(shù)量； (b) 省略任何這類工作 (但被省略的工作由雇主或其他承包商實(shí)施者除外 )。如做不到這一點(diǎn)，在工程師與雇主和承包商適當(dāng)協(xié)商之后，工程師和承包商應(yīng)商定一合適的費(fèi)率