農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展(更新版)
【正文】 主動(dòng)性和積極性不強(qiáng)。目前通化市涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)由于涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)大,貸款發(fā)放和收貸收息成本高,按照商業(yè)可持續(xù)原則,只好大幅上浮利率,向農(nóng)戶轉(zhuǎn)嫁成本，目前除農(nóng)戶財(cái)政直補(bǔ)貸款與惠農(nóng)小額貸款利率(央行基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮30%)等幾項(xiàng)農(nóng)村金融創(chuàng)新產(chǎn)品利率較低以外,大多在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮50%以上,最高上浮130%,一定程度上削弱了支農(nóng)的效果，給農(nóng)戶帶來了沉重的利息負(fù)擔(dān)。如輝南縣農(nóng)村信用社推出的“農(nóng)戶+村委會(huì)+信用社”的貸款管理方法，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)村住房及宅基地抵押貸款業(yè)務(wù)的可操作性，改良了以往農(nóng)村住房及宅基地抵押貸款的發(fā)放形式，對(duì)申請(qǐng)人增加了一道還款約束，提升信用社信貸資金安全性的同時(shí)，拓寬了農(nóng)戶申貸的渠道，縮短了貸款的過程、節(jié)省了農(nóng)民貸款耗費(fèi)的大量時(shí)間。達(dá)到畝均產(chǎn)值2,948元，實(shí)現(xiàn)稅收6,444萬元，使農(nóng)民增加收入9,296萬元，受惠農(nóng)戶達(dá)到6000戶，獲得各界的一致好評(píng)。目前已初步形成了地方政府與人民銀行推動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)積極參與、相關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制，一些新的信貸產(chǎn)品得到推廣應(yīng)用，在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用，取得了一定的成效。一、轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新基本情況近年來，通化市涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合通化轄區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，積極探索推動(dòng)農(nóng)村信貸產(chǎn)品創(chuàng)新工作，不斷提升金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。如專門針對(duì)柳河縣的烤煙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“煙農(nóng)樂”專項(xiàng)貸款品種，截至2011年8月末，共累計(jì)為4230戶農(nóng)戶發(fā)放烤煙貸款“煙農(nóng)樂”4,582萬元，實(shí)現(xiàn)利息收入366萬元。四是提高了農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)貸款的可獲得性，有效緩解了廣大農(nóng)戶因抵押資產(chǎn)不足、貸款審批時(shí)間過長(zhǎng)等原因造成的貸款難問題。（三）創(chuàng)新產(chǎn)品利率偏高，超出了“三農(nóng)”的承受能力調(diào)查發(fā)現(xiàn)：一方面,農(nóng)村信貸優(yōu)惠利率難以執(zhí)行,金融支農(nóng)成本普遍偏高。但當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新工作，由于運(yùn)作成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)配套政策尚未出臺(tái)和完善，發(fā)展障礙較多。中央財(cái)政或地方財(cái)政應(yīng)集中部分資金設(shè)立專戶,為農(nóng)村金融部門發(fā)放的政策性農(nóng)業(yè)貸款提供貼息和彌補(bǔ)其呆賬損失。如面向農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、培育農(nóng)戶聯(lián)保體系、發(fā)展農(nóng)村互助擔(dān)保組織、建立擔(dān)?；鸬?。（四）深化涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)改革，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)是農(nóng)村金融服務(wù)的主力軍，要根據(jù)各自特點(diǎn)，確定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，提高金融服務(wù)水平。10 / 10
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