【正文】 道路或項(xiàng)目新建的道路，無關(guān)聯(lián)項(xiàng)目利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動計(jì)劃總報(bào)告2序號 項(xiàng)目組成項(xiàng)目起點(diǎn)項(xiàng)目終點(diǎn) 建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目影響相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目人口影響（人） 土地影響（畝） 拆遷影響（ ㎡）征/占地 農(nóng)村住宅 城市住宅 非住宅拆遷 集體土地 國有土地 農(nóng)村住宅 城市住宅 企事業(yè)單位 店鋪照明等附屬工程紅光公交停車場該停車場位于 206 國道紅光村附近；其功能是集停車、保養(yǎng)、換乘、調(diào)度、公司及車隊(duì)辦公于一體的綜合性停車場0 0 0 0 0 0 0 0 0 0公交場站建設(shè)項(xiàng)目 獅子山公交停車場該停車場位于環(huán)城西路“獅子山”公園附近；其功能是集停車、保養(yǎng)、換乘、調(diào)度及車隊(duì)辦公于一體的綜合性停車場0 0 0 0 20 0 0 0 0 0交通管理設(shè)施改善項(xiàng)目 / /包括沿江路、德寬路交通信號燈、電子警察、電子監(jiān)控系統(tǒng)安裝 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0市政養(yǎng)護(hù)和管理設(shè)施 / /為扭轉(zhuǎn)養(yǎng)護(hù)工作的被動局面，逐步改善市區(qū)道路的使用狀況，需購置包括車輛在內(nèi)的養(yǎng)護(hù)設(shè)施 10 臺0 0 0 0 0 0 0 0 0 0淠河南路 西大街 西環(huán)路 新建道路 km 112 150 0 0 1678 0 819 0西城路 淠河南路 響洪甸路 新建道路 230 126 158 80 4710 5318 721 八公山路 人民路 解放北路 新建道路長度 0 0 700 93 0 193 0 27662 1674 628龍河中路 梅山南路 東城路 新建道路長度 119 96 810 30 3676 20880 7352 03六安市公交場站建設(shè) / / 新建保養(yǎng)場 1 處 0 0 0 0 0 60 0 0 0 0淮海路 濉溪路東崗樓立交橋改建道路長度 ，紅線寬度 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0黎苑中路 翠峰路 相山路 新建道路長度 ，紅線寬度 30m 0 0 114 0 0 0 0 2864 0 0翠峰南路 南黎路 榕樹北路 新建道路長度 ，紅線寬度 35m 0 218 0 0 54 0 6482 0 0 04淮北市沱河路 相陽 東外 新建道路長度 ，紅線寬度 45m 610 590 0 0 449 0 16435 0 0 0利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動計(jì)劃總報(bào)告3序號 項(xiàng)目組成項(xiàng)目起點(diǎn)項(xiàng)目終點(diǎn) 建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目影響相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目人口影響（人） 土地影響（畝） 拆遷影響（ ㎡）征/占地 農(nóng)村住宅 城市住宅 非住宅拆遷 集體土地 國有土地 農(nóng)村住宅 城市住宅 企事業(yè)單位 店鋪路 環(huán)路濉溪路劉橋?qū)Ｓ镁€淮海路 改建道路長度 ，紅線寬度 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0公交場站建設(shè)工程 　 　新建 1 個(gè)公交保養(yǎng)場、4 個(gè)公交首末站，改建 164 個(gè)公交?？空緸楦蹫呈酵？空?47 107 0 10 85 5 3928 0 1862 0利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動計(jì)劃總報(bào)告4 減少移民的措施在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，進(jìn)行方案優(yōu)化比選，盡可能多考慮項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的影響，在不可避免占地時(shí)，盡可能占用荒地和國有土地，減少了耕地占有；在不可避免拆遷時(shí)，盡可能減少拆遷量，并將此作為方案優(yōu)化比選的關(guān)鍵性因素。調(diào)查組在調(diào)查過程中還聽取了居民、企事業(yè)單位、店鋪對征地拆遷和移民安置的意見，并進(jìn)行了廣泛的協(xié)商。表 22 項(xiàng)目影響范圍一覽表影響村/社區(qū)序號 影響類型 區(qū)/縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道只征地 只拆遷 既征地又拆遷馬塘街道辦事處 港西村、平山村 / /火龍崗街道辦事處 良福 / /1蕪湖市三環(huán)路建設(shè)工程（利民東路~ 蕪南路）弋江區(qū)瀂港鎮(zhèn) 龍華村 / /利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動計(jì)劃總報(bào)告6序號 影響類型 區(qū)/縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道 影響村/社區(qū)只征地 只拆遷 既征地又拆遷曙光路項(xiàng)目 迎江區(qū) / / / /沿江東路項(xiàng)目 迎江區(qū) / / / /2安慶市 獅子山公交停車場 大觀區(qū) 十里鋪鄉(xiāng) 袁柏村 / /淠河南路 裕安區(qū) / / / 南外村，胡家渡村西城路 裕安區(qū) / / / 五里橋村，南外村八公山路 裕安區(qū) / / / /3六安市龍河中路 金安區(qū) / 十里鋪村，望城崗 / /黎苑中路 相山區(qū)　 南黎辦事處 / 中城、城里 　翠峰南路 相山區(qū) 南黎辦事處 / / 丁樓社區(qū)濉溪縣 濉溪鎮(zhèn) / / 東關(guān)村楊莊辦事處 二廊廟社區(qū) / 　烈山區(qū)烈山鎮(zhèn) / / 烈山村、新北村沱河路相山區(qū) 任圩辦事處 / / 新星社區(qū)濉溪縣 濉溪鎮(zhèn) 東關(guān)村 / /曲陽辦事處 / / 任井社區(qū)南黎辦事處 丁樓社區(qū) / /4淮北市公交場站建設(shè)工程 相山區(qū)東山辦事處 / / 周莊社區(qū) 項(xiàng)目影響根據(jù)實(shí)物調(diào)查分析，項(xiàng)目的影響類別主要包括：(1) 土地征/占損失影響；(2) 居民房屋及附屬物拆遷影響；(3)非住宅房屋拆遷影響（主要為企業(yè)及店鋪）； (4)地面附屬設(shè)施等。根據(jù)項(xiàng)目施工的需要，項(xiàng)目要臨時(shí)占用土地用于項(xiàng)目堆放工程材料、施工機(jī)械、搭建臨時(shí)工棚等。其中拆遷農(nóng)村居民房屋面積36909 ㎡（％），影響285 戶、1287人；拆遷城市居民房屋㎡（％），影響640戶、2056人。? 企業(yè)單位項(xiàng)目影響企業(yè)11家、152人，㎡。其中，農(nóng)村店鋪 ㎡（占 %） ，城鎮(zhèn)店鋪 ㎡（占 %） 。表 212 項(xiàng)目影響地面附屬物影響類型 單位 蕪湖市 安慶市 六安市 淮北市 小計(jì)圍墻 ㎡ 4400 600 0 1735 673510KV 電桿 根 6 57 95 0 158380V 電桿 根 4 0 0 0 4380V 木電桿 根 4 0 0 0 4電力電纜 m 250 0 0 0 250水渠 米 1000 0 111 0 1111橋梁 座 2 0 0 0 2利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動計(jì)劃總報(bào)告17影響類型 單位 蕪湖市 安慶市 六安市 淮北市 小計(jì)管道 m 1400 83 0 0 1483公路 ㎡ 1200 0 0 0 1200墳地 座 0 0 35 13 48樹木 棵 0 45 0 1342 1387機(jī)井 眼 0 0 90 7 97壓水井 眼 0 0 14 0 14單拱橋 座 0 0 0 1 1灶臺 口 0 0 0 16 16水池 個(gè) 0 0 0 1 1簡易棚 ㎡ 0 0 0 887 887利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動計(jì)劃總報(bào)告183 項(xiàng)目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況項(xiàng)目涉及蕪湖市、安慶市、六安市及淮北市。2022 年末，全市戶籍人口 萬人，比上年增加 萬人；其中市區(qū)5 黃色代表蕪湖市，綠色代表安慶市，紅色代表六安市，紫色代表淮北市利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動計(jì)劃總報(bào)告19 萬人。其中，城鎮(zhèn)投資 億元，增長 %。? 六安市六安市位于安徽西部，大別山北麓，為皖西地區(qū)中心城市；現(xiàn)轄2區(qū)5 縣，以及六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和葉集改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，總面積17976平方公里。根據(jù)2022年淮北市統(tǒng)計(jì)年鑒，2022 年淮北市經(jīng)濟(jì)保持較快增長，國民生產(chǎn)總值（GDP ）達(dá) ，按可比價(jià)格計(jì)算，% ，其中，第一 億元，增長 4%，第二產(chǎn)業(yè)增加值140億元，%，第三產(chǎn) 億元，增長 %。 政策框架項(xiàng)目政策框架詳見 表 41。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值為12675元，比上年增加 1660元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布基本合理，第一二三產(chǎn)業(yè)的比例為：：。農(nóng)村居民人均純收入5208 元，% ；人均生活費(fèi)支出3625元，%；，平方米。2022 年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %，增速為近 10年來新高，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。圖 31 項(xiàng)目涉及市示意圖受影響市社會主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見 表 31。項(xiàng)目拆遷店鋪影響情況詳見表 210。從被拆遷的房屋結(jié)構(gòu)來看，㎡（%）；磚木結(jié)構(gòu)5164㎡（%）；簡易結(jié)構(gòu)2390 ㎡（占 %）。從結(jié)構(gòu)來看，磚混結(jié)構(gòu)12797 ㎡（%）；磚木結(jié)構(gòu)21871㎡（占 %）；簡易結(jié)構(gòu)2241 ㎡（%）。這些空地可用于項(xiàng)目堆放材料和搭建臨時(shí)工棚，能滿足現(xiàn)場辦公場所和材料堆場的需要。從影響類型來看，只受土地征收影響的538戶、1808人（占總影響人口的%）；同時(shí)受征地和拆遷影響的285 戶、1287人（%）；只受拆遷影響的640 戶、 2056人（%）；影響企業(yè)單位11家、158人（%）；影響事業(yè)單位 3家、92人（占總影響人口% ）；影響商業(yè)店鋪16 家、85人（%）。項(xiàng)目調(diào)查組織詳見 表 21。表 12 項(xiàng)目減少移民影響的措施序號 項(xiàng)目名稱 減少移民的措施 減少的數(shù)量1 蕪湖子項(xiàng)目優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，通過方案比選，盡量選擇避開居民住房及耕地集中地區(qū)的方案減少占用耕地 畝2 安慶子項(xiàng)目 優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)避免湖心南路企業(yè)單位拆遷面積 ㎡，店鋪面積 ㎡，減少直接影響人口 46 人；優(yōu)化獅子山公交場選址，避免房屋拆遷1300㎡ ，減少直接影響人口 9 戶，34 人3 六安子項(xiàng)目 優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì) 避免龍河中路企事業(yè)單位拆遷面積 14275㎡，居民住宅房屋拆遷 6200㎡4 淮北子項(xiàng)目優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，通過方案比選，盡量選擇避開居民住房及耕地集中地區(qū)的方案/ 相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目鑒別相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目是指在本項(xiàng)目準(zhǔn)備與實(shí)施過程中，與本項(xiàng)目建設(shè)功能或效益直接發(fā)生關(guān)系其他項(xiàng)目。因此，四市擬向世界銀行申請貸款，并借鑒世行先進(jìn)的交通理念和成熟的經(jīng)驗(yàn)，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共交通服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、以人為本、交通安全的和諧發(fā)展目標(biāo)。簡易結(jié)構(gòu)：竹木基層。實(shí)砌磚墻。在使用該估價(jià)方法時(shí)，不應(yīng)考慮建筑和財(cái)產(chǎn)的折舊利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動計(jì)劃總報(bào)告2截至日期：本項(xiàng)目是指征地拆遷公告發(fā)布之日起。第 2（A）、2（B）和 2（C ）段中涉及的所有人都能獲取土地以外的財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償。在截止日期之后侵占該區(qū)域的人無權(quán)獲取賠償或任何形式的移民安置援助。2“重置成本”是財(cái)產(chǎn)的估價(jià)方法，用于確定重置所損失的財(cái)產(chǎn)和支付交易費(fèi)用所需的金額?；旌辖Y(jié)構(gòu)：鋼筋砼梁、柱。有水、電設(shè)備。然而，在快速城市化的過程中，隨著城市人口的激增和城市中心職能的加強(qiáng)，老城區(qū)的用地和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施已面臨飽和，道路交通系統(tǒng)急需擴(kuò)容和優(yōu)化；使蕪湖市、安慶市、六安市及淮北市老城區(qū)內(nèi)部和老城、新區(qū)之間的交通供需矛盾逐漸突顯，迫切需要改善和建立高效、便捷的城市交通系統(tǒng)。項(xiàng)目移民影響削減措施詳見 表 12。實(shí)物量的調(diào)查由各子項(xiàng)目辦采用100%入戶普查、實(shí)地測量；社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查采用家庭戶抽樣的方式（%~27%）對受工程影響的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及移民戶進(jìn)行調(diào)查。 項(xiàng)目影響人口利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目總共直接影響人口5480人；其中，蕪湖1104人（%），安慶348人（%），六安 2332人（%），淮北1696人（%）。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，項(xiàng)目分布成線型狀，在實(shí)施征地拆遷后，項(xiàng)目征地范圍能騰出許多空地。? 農(nóng)村居民房屋拆遷項(xiàng)目拆遷農(nóng)村居民房屋由六安及淮北子項(xiàng)目引起，共計(jì)拆遷面積36909㎡；其中六安10064 ㎡（%）；淮北26845㎡（占農(nóng)村房%）。根據(jù)調(diào)查，受影響的企業(yè)絕大部分已經(jīng)破產(chǎn)倒閉，或者項(xiàng)目只是影響其部分廠房及附屬物，不影響正常生產(chǎn)。從被拆遷的房屋結(jié)構(gòu)來看，框架結(jié)構(gòu) 628㎡（占 %） ；磚混結(jié)構(gòu) ㎡（占 %） 。項(xiàng)目涉及市地理位置示意圖 5詳見 圖 31。全市人口中，男性人口 萬人，女性人口 萬人。2022年城市居民人均可支配收入13234 元，%；人均消費(fèi)支出9509元，%；，比上年增加。，人均GDP為7222元。 ：54 ： 。表 41 項(xiàng)目政策依據(jù)一覽表　 政策文件 生效時(shí)間《中華人民共和國土地管理法》 2022828《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第 256 號） 19981227《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2022]28 號） 20221021《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》（國土資發(fā)〔2022〕238 號） 2022113國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知（國發(fā)[2022]31 號） 2022831國家城市房屋拆遷管理?xiàng)l例（國務(wù)院第 305 號） 2022111　安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法（修正） 202271安徽省城市房屋拆遷管理辦法（安徽省人民政府令 153 號） 202271安徽省 《關(guān)于規(guī)范征地補(bǔ)償安置做好征地補(bǔ)償爭議裁決工作的通知》（皖國土資〔2022〕54 號） 2022215　《蕪湖市建設(shè)用地征地管理辦法》（蕪湖市人民政府令第 16 號） 2022318《蕪湖市城市房屋拆遷管理辦法》（蕪湖市人民政府令（第 20 號） 202251《蕪湖市建設(shè)用地征地、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（蕪?fù)痢?022】78 號） 　蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)《蕪湖市區(qū)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法》的通知（蕪政[2022]33 號） 　蕪湖市蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善市區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的意見》的通知（蕪政辦〔2022〕12 號）　 　 　《安慶市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府令第 62 號） 2022816安慶市 關(guān)于印發(fā)《安慶市城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目房屋拆遷認(rèn)證辦法的通知》（指辦發(fā)[2022