【正文】 Company Logo 32 ? 配額相對于關(guān)稅的優(yōu)點(diǎn)： ? （ 1）配額可以比關(guān)稅更有效地控制進(jìn)口（保護(hù)效果更好） ? （ 2）實(shí)施配額更靈活，政府可以通過發(fā)放進(jìn)口許可證隨時調(diào)節(jié)進(jìn)口數(shù)量； ? （ 3）配額給政府更多的權(quán)力； ? （ 4）配額比關(guān)稅承受相對小的國際貿(mào)易自由化壓力。整個社會的利益變動也與關(guān)稅一樣。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 30 ? 福利分析 : ? （ 1）生產(chǎn)者剩余 PS↑ ： +a ? （ 2）消費(fèi)者剩余 CS↓ ： –(a+b+c+d) ? （ 3）配額持有人（經(jīng)濟(jì)租、配額租）： +c ? （ 4）合計(jì)：配額保護(hù)的代價（經(jīng)濟(jì)的凈損失） (b+d) ? 結(jié)論：在完全競爭的市場條件下，如果配額使進(jìn)口商品提價的幅度與進(jìn)口關(guān)稅相同 (等效關(guān)稅 )，則兩者的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)基本一致。 關(guān)稅配額與絕對配額的明顯區(qū)別在于，關(guān)稅配額在超過配額后仍可進(jìn)口，但得征收一種較高的關(guān)稅；而絕對配額在超過配額的情況下一概不得進(jìn)口。 ? ◆進(jìn)口配額制主要有兩種：絕對配額、關(guān)稅配額。美國的檸檬酸質(zhì)量很高，主要用于食品和藥品，而中國只生產(chǎn)未經(jīng)提純的低質(zhì)包裝的檸檬酸，主要用于洗滌劑的工業(yè)產(chǎn)品，很少用于飲食業(yè)和制藥業(yè)，因?yàn)橹袊a(chǎn)品的質(zhì)量與在美國飲食業(yè)和醫(yī)藥業(yè)的接受程度，在較長一段時間里無法與美國產(chǎn)品匹敵。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 22 三、 緊急保障措施 ? 緊急保障含義：國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受進(jìn)口產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害時，政府可以實(shí)行臨時的進(jìn)口限制以保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)者（關(guān)貿(mào)總協(xié)定 1994年第 19條）。這樣做就 明顯違背 了征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅的初衷。如補(bǔ)貼政策在新加坡的經(jīng)濟(jì)活動中扮演著重要角色。 ? 如 1992年，美國最大的彈簧墊圈生產(chǎn)商 I而他們的勞動力成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國，這樣中國勞動密集性產(chǎn)品在對歐盟出口中一旦遭遇反傾銷訴訟，幾乎肯定會被判傾銷成立。 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 10 ? 反傾銷稅前，美進(jìn)口需求 Qx,進(jìn)口鋼鐵價格 Px＜日本國內(nèi) P→ 美對日反傾銷 t； MC →MC+ t， Qx ↓ → Qx’ ， Px↑ → Px’ ? 進(jìn)口國：政府： +c=+(a+b)； CS： (b+d) ? 凈利益不確定：比較 a？ d ? 通過課征反傾銷稅提高收益比課征一般進(jìn)口稅更有優(yōu)越性？ ? 出口國：損失：反傾銷稅 c= （ a+b) ； Px*(QxQx’) ? 利益： b ? 凈損失： a+ Px*(QxQx’) ? 世界凈損失： [a+ Px*(QxQx’)]+ （ d a）， 即梯形 ee’ Qx Qx’ 面積 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 7 ? （ 2）間歇性或掠奪性傾銷：是以低于國內(nèi)價格甚至低于生產(chǎn)成本的價格在國外市場銷售商品，擠垮競爭對手后再憑壟斷力量提高價格，以獲得高額的利潤。 ? 包括反傾銷、反補(bǔ)貼、緊急保障措施。與關(guān)稅壁壘相對而言的。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 3 非關(guān)稅壁壘概述 ? 含義： 非關(guān)稅壁壘 (nontariff barriers， NTBs)是指關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的措施。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 5 第一節(jié) 相機(jī)保護(hù)措施 ? 相機(jī)保護(hù)措施（ contingent protection):在特定情況下使用的某些緊急保護(hù)措施或停止履行現(xiàn)有協(xié)議中的正常義務(wù)，以保護(hù)本國某些更加重要的利益。 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 9 “ 反傾銷稅 ” 的效益 Copyright 169。 其中既有以美國、歐盟、澳大利亞、加拿大、日本為代表的西方發(fā)達(dá)國家，也有墨西哥、巴西、智利等發(fā)展中國家。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 16 ? 如歐盟對華反傾銷中 80%以上選擇自己的成員國作為替代國。 ? 如 1994年，美國對中國大蒜進(jìn)行反傾銷調(diào)查時，就是因?yàn)闆]有應(yīng)訴，結(jié)果我國被征收了高達(dá) 370％的反傾銷稅，中國大蒜被迫退出美國市場。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 19 二、反補(bǔ)貼 ? 補(bǔ)貼：指政府或任何公共機(jī)構(gòu)對企業(yè)提供的財(cái)政資助以及政府對出口產(chǎn)品的任何形式的收入或價格支持。反傾銷稅 =108=2元，反補(bǔ)貼稅 =108=2元，此時商品 X被征稅后的價格就為 12元。 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 23 ? P304題 6 ? 思路：中美兩國生產(chǎn)的檸檬酸和檸檬酸鈉在質(zhì)量上從而在最終用途上有很大不同。它是各國實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制的重要手段之一。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 26 ? 關(guān)稅配額 (tariff quotas) 定義 ：關(guān)稅配額是對進(jìn)口商品的絕對數(shù)額不加限制，而對在一定時期內(nèi)，在規(guī)定配額以內(nèi)的進(jìn)口商品，給予低稅、減稅或免稅待遇；對超過配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅、征收附加稅或罰款。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 29 Copyright 169。拍賣一般會將使許可證的價值等于 C。 不管怎樣分配 ,整個社會的利益變動至多與征收關(guān)稅時相似 ,不會更好 Copyright 169。但是，就進(jìn)口國家來說， “ 自動 ”出口配額像絕對進(jìn)口配額一樣，起到了限制商品進(jìn)口的作用。如 20cen80s美國要求出口國對紡織品、自行車、鋼鐵等實(shí)行自動出口限制，結(jié)果外國出口商就大大提高了輸往美國商品的價格，使美國的貿(mào)易條件惡化。這些規(guī)定在一定條件下成為進(jìn)口國家限制進(jìn)口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。 ? 100多個國家建立了 “ 動物福利 ” 法規(guī)。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 40 轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題 ? 轉(zhuǎn)基因食品的安全性一直是個有爭議的問題。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 42 二、社會標(biāo)準(zhǔn) —— 勞工標(biāo)準(zhǔn) ? 關(guān)于 “ 勞工標(biāo)準(zhǔn) ” ，目前尚無統(tǒng)一的精確的定義。 ? 具體做法有： （ 1）優(yōu)先購買本國產(chǎn)品或服務(wù)；（ 2）強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與服務(wù)中的國產(chǎn)化程度；（ 3）偏向國內(nèi)企業(yè)的招標(biāo)；（ 3）直接授標(biāo) ? 1979東京回合首次產(chǎn)生 “ 政府采購協(xié)議 ” ； 1994烏拉圭回合修改；現(xiàn)作為一種貿(mào)易保護(hù)政策廣泛使用。很明顯，無論采取何種形式，其結(jié)果都是降低受保護(hù)產(chǎn)品的供給成本，使得進(jìn)口替代生產(chǎn)得以發(fā)展，進(jìn)口減少。 ? （ 2）制定獨(dú)特的商品分類： 如 歐盟于 1994年通過下列商品分類： 胡蘿卜屬于水果 ，從而使葡萄牙可以繼續(xù)在整個西歐銷售胡蘿卜醬，而無需面對高額關(guān)稅。國營貿(mào)易企業(yè)一般為政府所有，但也有政府委 托私人企業(yè)代辦。很多發(fā)展中國家在工業(yè)化初期都采取匯價高估來鼓勵進(jìn)口替代行業(yè)所需原材料和技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口，以促進(jìn)基本消費(fèi)品工業(yè)的發(fā)展。相對于封閉經(jīng)濟(jì)，自由貿(mào)易的價格更低，所以消費(fèi)者剩余增加而廠商利潤降低。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 54 ? 思考：提高最低工資對勞動密集型出口企業(yè)的影響