【正文】 業(yè)務并取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的經(jīng)濟組織。依法被吊銷注冊證書；聘用單位被吊銷相應資質(zhì)證書；申請人的工作調(diào)動證明，申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復印件及社會保險機構(gòu)出具的參加社會保險的清單復印件；3．申請初始注冊的程序：申請人向聘用單位提出申請；（一）初始注冊：。(四)考試方式和管理：監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試是一種水平考試，是對考生掌握監(jiān)理理論和監(jiān)理實務技能的抽檢。5）同時受聘于兩個及以上單位執(zhí)業(yè)的，將被注銷其注冊證書，收回執(zhí)業(yè)印章，并將受到罰款處理；有違法所得的，將被沒收。1．如果監(jiān)理工程師有下列行為之一，則要承擔一定的監(jiān)理責任：1）未對施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查；2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或暫時停止施工；3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告；4）未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。4)通知該咨詢工程師并且接到委托人終止其先前任命的建議前不得取代該咨詢工程師的工作。 (4)公正性：1)在提供職業(yè)咨詢、評審或決策時不偏不倚。(1)對社會和職業(yè)的責任： 1)接受對社會的職業(yè)責任。三、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德（掌握）：1)維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)；2)執(zhí)行有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責；3)努力學習專業(yè)技術(shù)和建設監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務能力和監(jiān)理水平；4)不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務；5)不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設備的生產(chǎn)供應等單位兼職；6)不為所監(jiān)理項目指定承包商、建筑構(gòu)配件、設備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法；(7)不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；8)不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項；9)堅持獨立自主地開展工作。3）執(zhí)業(yè)技能全面：涉及多學科、多專業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟、管理等知識的系統(tǒng)工程，執(zhí)業(yè)資格條件要求較高。(四)合同管理制：建設工程的勘察、設計、施工、材料設備采購和建設工程監(jiān)理都要依法訂立合同。2)建設工程監(jiān)理制是實行項目法人責任制的基本保障。項目法人可按《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》的規(guī)定設立有限責任公司(包括國有獨資公司)和股份有限公司等。 在施工安裝階段，施工承包單位應當認真做好圖紙會審工作，參加設計交底，了解設計意圖，明確質(zhì)量要求；選擇合適的材料供應商；做好人員培訓；合理組織施工；建立并落實技術(shù)管理、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系；嚴格把好中間質(zhì)量驗收和竣工驗收環(huán)節(jié)。初步設計是根據(jù)批準的可行性研究報告和設計基礎(chǔ)資料，對工程進行系統(tǒng)研究，概略計算，如果初步設計提出的總概算超過可行性研究報告總投資的10%以上，或者其他主要指標需要變更時，應重新向原審批單位報批。企業(yè)投資建設《政府核準的投資項目目錄》中的項目時，只需向政府提交項目申請報告，不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序?？尚行匝芯繄蟾娼?jīng)有關(guān)部門審查通過，擬建項目正式立項。作用是通過論述擬建項目的建設必要性、可行性，以及獲利、獲益的可能性，向國家推薦建設項目，供國家選擇并確定是否進行下一步工作。第五節(jié)3．要落實監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，應做好3方面工作：l）健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責任制：監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負責；總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負責，并根據(jù)工程項目特點，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。監(jiān)理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。（4）檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。審查的主要內(nèi)容包括：施工單位編制的地下管線保護措施方案、分部分項工程的專項施工方案、施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施、冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定、施工總平面布置圖，臨時設施設置以及排水、防火措施（4）檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。4）建設工程監(jiān)理應實行總監(jiān)理工程師負責制的規(guī)定。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理的過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。國務院可以規(guī)定實行強制性監(jiān)理的工程范圍。法律的效力高于行政法規(guī)，行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章。按工作階段分，建立起能承擔工程建設全過程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè)與能承擔某一階段工程監(jiān)理任務的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供旁站監(jiān)理勞務的小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。(二)建設工程監(jiān)理屬于強制推行的制度: 一開始，在我國，建設工程監(jiān)理是計劃經(jīng)濟條件下提出來的新制度，是靠行政手段和法律手段在全國推行的。(四)有利于實現(xiàn)建設工程投資效益最大化：建設工程投資效益最大化有以下三種不同表現(xiàn)：1)在滿足建設工程預定功能和質(zhì)量標準的前提下，設投資額最少；2)在滿足建設工程預定功能和質(zhì)量標準的前提下，建設工程壽命周期費用(或全壽命費用最少；3)建設工程本身的投資效益與環(huán)境、社會效益的綜合效益最大化。工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔項目決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項目投資決策的科學化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現(xiàn)建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎(chǔ)。2．科學性：科學性是由建設工程監(jiān)理要達到的基本目的決定的。(2)階段范圍。2）有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)范:法律：《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》行政法規(guī)：《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》部門規(guī)章：《工程建設監(jiān)理規(guī)定》 標準、規(guī)范：《工程建設標準強制性條文》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》4．建設工程監(jiān)理的范圍：建設工程監(jiān)理范圍可以分為監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的建設階段范圍。工程監(jiān)理企業(yè)應根據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設工程合同的規(guī)定實施監(jiān)理。建設部于1988年發(fā)布了“關(guān)于開展建設監(jiān)理工作的通知”，明確提出要建立建設監(jiān)理制度。80年代我國進入了改革開放的新時期，國務院決定在基本建設和建筑業(yè)領(lǐng)域采取一些重大的改革措施，例如，投資有償使用(即“撥改貸”)、投資包干責任制、投資主體多元化、工程招標投標制等。2．建設工程監(jiān)理實施的前提：建設工程監(jiān)理的實施需要建設單位的委托和授權(quán)。1）工程建設文件包括批準的可行性研究報告、選址意見書、用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、批準的施工圖設計文件、施工許可證等。建設工程監(jiān)理范圍不宜無限擴大；從長遠來看，對所有建設工程都實行強制監(jiān)理的做法，既與市場經(jīng)濟的要求不相適應，也不得建設工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。它不具有工程建設重大問題的決策權(quán)，它只能在授權(quán)范圍內(nèi)代表建設單位進行管理。四、建設工程監(jiān)理的作用（掌握）(一)有利于提高建設工程投資決策科學化水平：工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設單位選擇適當?shù)墓こ套稍儥C構(gòu)，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結(jié)果(如項目建議書、可行性研究報告)進行評估，提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。(三)有利于促使承建單位保證建設工程質(zhì)量和使用安全：在加強承建單位自身對工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，由工程監(jiān)理企業(yè)介入建設工程生產(chǎn)過程的管理，對保證建設工程質(zhì)量和使用安全有著重要作用。從這個意義上看，可以認為我國的建設工程監(jiān)理就是為建設單位服務的項目管理。按工作內(nèi)容分，建立起能承擔全過程、全方位監(jiān)理任務的綜合性監(jiān)理企業(yè)與能承擔某一專業(yè)監(jiān)理任務(如招標代理、工程造價咨詢)的監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。屬于建設部制定的由部長簽署建設部令予以公布?！督ㄖā分嘘P(guān)于建筑工程監(jiān)理的內(nèi)容：（1）國家推行建筑工程監(jiān)理制度。（5）工程監(jiān)理單位應當在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔工程監(jiān)理業(yè)務。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》中對工程監(jiān)理單位的安全責任規(guī)定：《條例》規(guī)定了工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。3）為了監(jiān)理單位開展建設工程監(jiān)理必須簽訂書面建設工程委托監(jiān)理合同的規(guī)定。（3）審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。（3）檢查施工現(xiàn)場自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。2．監(jiān)理單位履行了《條例》的有關(guān)建設工程安全監(jiān)理規(guī)定的職責，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責任。是控制工程施工質(zhì)量的重要手段之一，也是確認工程質(zhì)量的重要依據(jù)。1．項目建議書階段：項目建議書是向國家提出建設某一項目的建議性文件，是對擬建項目的初步設想。批準的可行性研究報告是項目最終決策文件。非政府投資項目：核準制。有些工程，根據(jù)需要可在兩階段之間增加技術(shù)設計。不需開槽的工程，以正式打樁作為正式開工日期，本階段的主要任務是按設計進行施工安裝，建成工程實體。1．項目法人：國有單位經(jīng)營性大中型建設工程必須在建設階段組建項目法人。4．項目法人責任制與建設工程監(jiān)理制的關(guān)系：1)項目法人責任制是實行建設工程監(jiān)理制的必要條件。(三)建設工程監(jiān)理制1．建設工程監(jiān)理準則：“守法、誠信、公正、科學”2．建設工程監(jiān)理主要內(nèi)容：控制建設工程的投資、工期和質(zhì)量；進行建設工程合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作關(guān)系。執(zhí)業(yè)內(nèi)容包括：1．工程項目建設前期階段：為業(yè)主提供投資決策咨詢，協(xié)助業(yè)主進行工程項目可行性研究，提出項目評估；2．在設計階段：審查、評選設計方案，選擇勘察、設計單位，協(xié)助業(yè)主簽訂勘察、設計合同，監(jiān)督管理合同的實施，審核設計概算；3．在施工階段：監(jiān)督、管理工程承包合同的履行，協(xié)調(diào)業(yè)主與工程建設有關(guān)各方的工作關(guān)系，控制工程質(zhì)量、進度和造價，組織工程竣工預驗收，參與工程竣工驗收，審核工程結(jié)算；4．在工程保修期內(nèi)：檢查工程質(zhì)量狀況，鑒定質(zhì)量問題責任，督促責任單位維修。(四)健康的體魄和充沛的精力：我國對年滿65周歲的監(jiān)理工程師不再進行注冊，主要就是考慮監(jiān)理從業(yè)人員身體健康狀況的適應能力而設定的條件。 由監(jiān)理工程師個人過失引起的合同違約行為，監(jiān)理工程師必然要與監(jiān)理企業(yè)承擔一定的連帶責任。4）監(jiān)理工程師注冊內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，將被責令改正，并可能受到罰款的處罰。(三)考試內(nèi)容：由于監(jiān)理工程師的業(yè)務主要是控制建設工程的質(zhì)量、投資、進度，監(jiān)督管理建設工程合同，協(xié)調(diào)工程建設各方的關(guān)系，所以，監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的內(nèi)容主要是工程建設監(jiān)理基本理論、工程質(zhì)量控制、工程進度控制、工程投資控制、建設工程合同管理和涉及工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)等方面的理論知識和實務技能。按照我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理工程師按照專業(yè)類別注冊，每人最多可以申請兩個專業(yè)注冊，并且只能在一家企業(yè)注冊。逾期初始注冊的，應提交達到繼續(xù)教育要求的證明材料。1．提交材料：申請人延續(xù)注冊申請表；申請人與新聘用單位簽訂的聘用勞動合同復印件及社會保險機構(gòu)出具的參加社會保險的清單復印件；聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照；依法被撤銷注冊；選修課：地方及行業(yè)近期頒布的與工程監(jiān)理有關(guān)的法規(guī)、標準規(guī)范和政策；工程建設新技術(shù)、新材料、新設備及新工藝；專業(yè)工程監(jiān)理案例分析；需要補充的其他與工程監(jiān)理業(yè)務有關(guān)的知識。有如下特征：1）公司不對外發(fā)行股票，股東的出資額由股東協(xié)商確定。（二）監(jiān)理股份有限公司：監(jiān)理股份有限公司是指全部資本由等額股份構(gòu)成，并通過發(fā)行股票籌集資本，股東以其所認購股份對公司承擔責任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔責任的企業(yè)法人。3）公司可以公開向社會發(fā)行股票。其組織形式為有限責任公司。合作企業(yè)是以合同規(guī)定投資或者提供合作條件，以非現(xiàn)金投資作為合作條件，可不以貨幣形式作價，不計算投資比例。改革的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)換監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營機制，使監(jiān)理企業(yè)真正成為“四自”主體。具體的操作方式是，對企業(yè)經(jīng)過資產(chǎn)評估后，折成股份，轉(zhuǎn)讓給本企業(yè)職工和經(jīng)營者。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)按照等級分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務所資質(zhì)。申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成重大質(zhì)量事故。7）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒有規(guī)定禁止的行為。5）有必要的工程試驗檢測設備。5）有必要的工程試驗檢測設備。專業(yè)乙級資質(zhì)：可承擔相應專業(yè)工程類別二級以下（含二級）建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務（見附表2）?！鴦赵航ㄔO主管部門應當自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門受理申請材料之日起20日內(nèi)完成審查，其中，涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的，由國務院建設主管部門送國務院有關(guān)部門初審，國務院建設主管部門根據(jù)初審意見審批?！≠Y質(zhì)審批實行公示公告制度：資質(zhì)初審工作完成后，初審結(jié)果先在中國工程建設信息網(wǎng)上公示。6）與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量。3)建設工程監(jiān)理合同一經(jīng)雙方簽訂，即具有法律約束力，工程監(jiān)理企業(yè)應按照合同的約定認真履行，不得無故或故意違背自己的承諾。企業(yè)信用的實質(zhì)是解決經(jīng)濟活動中經(jīng)濟主體之間的利益關(guān)系。 (三)公正：是指工程監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理活動中既要維護業(yè)主的利益，又不能損害承包商的合法利益，并依據(jù)合同公平合理地處理業(yè)主與承包商之間的爭議。3．科學的方法：監(jiān)理工作的科學方法主要體現(xiàn)在監(jiān)理人員在掌握大量的、確鑿的有關(guān)監(jiān)理對象及其外部環(huán)境實際情況的基礎(chǔ)上，適時、妥帖、高效地處理有關(guān)問題，解決問題要用事實說話、用書面文字說話、用數(shù)據(jù)說話；要開發(fā)、利用計算機軟件輔助工程監(jiān)理。要加強現(xiàn)代信息技術(shù)的運用，建立靈敏、準確的市場信息系統(tǒng)，掌握市場動態(tài)。3．勞動合同管理制度：推行職工全員競爭上崗，嚴格勞動紀律，嚴明獎懲，充分調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性。三、市場開發(fā)(一)取得監(jiān)理業(yè)務的基本方式：工程監(jiān)理企業(yè)承攬監(jiān)理業(yè)務的表現(xiàn)形式有兩種：一是通過投標競爭取得監(jiān)理業(yè)務；二是由業(yè)主直接委托取得監(jiān)理業(yè)務。(三)工程監(jiān)理費的計算方法1．工程監(jiān)理費的構(gòu)成:建設工程監(jiān)理費是指業(yè)主依據(jù)委托監(jiān)理合同支付給監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理酬金