【正文】 過磋商予以解決 2022年 5月 28日 5時 9分 24 中國政府 2022年 5月 20日主動提出調高 74種紡織品的出口關稅，但美歐對中國的誠意臵之不理，繼續(xù)堅持對中國紡織品設限，此時，單方面的讓步已經(jīng)無濟于事。紡織品監(jiān)督機構的成員，由貨物貿易理事會指定的世界貿易組織成員任命，他們以個人身份履行職責，以協(xié)商一致方式作出決定。不僅進口方關注打擊非法轉口問題，出口方以及中轉方也都重視并防止產(chǎn)生非法轉口問題。過渡性保障措施可以維持 3年，不得延長，當該產(chǎn)品納入 《 1994年關稅與貿易總協(xié)定 》 約束時，即自行終止。 對于不符合 《 1994年關稅與貿易總協(xié)定 》規(guī)定的、 《 多種纖維協(xié)定 》 以外的限制，由成員方自行決定，可以在 《 建立世界貿易組織協(xié)定 》 生效 1年內取消，或者在 10年過渡期內逐步取消。經(jīng)過發(fā)展中國家和地區(qū)的不懈努力和堅決斗爭，發(fā)達國家被迫作出較大妥協(xié)，談判各方終于在 1993年 12月達成了《 紡織品與服裝協(xié)定 》 。紡織品與服裝協(xié)定 Agreement on Textiles and Clothing, ATC 2022年 5月 28日 5時 9分 2 紡織品與服裝協(xié)定 ATC 一、產(chǎn)生背景 二、主要內容 2022年 5月 28日 5時 9分 3 一、產(chǎn)生背景 長期以來，實行貿易保護主義政策 ? 由于他們的壓力和推動，從 1961年開始，在 1947年關稅與貿易總協(xié)定范圍內，先后形成了 《 短期棉紡織品協(xié)定 》 和 《 長期棉紡織品貿易協(xié)定 》 ? 1974年又擴大到 《 多種纖維協(xié)定 》 ，并成立了專門的紡織品監(jiān)督機構。 2022年 5月 28日 5時 9分 6 產(chǎn)生背景 “烏拉圭回合 ” 把紡織品與服裝貿易列為 15個談判議題之一，并確定將紡織品與服裝貿易納入關稅與貿易總協(xié)定規(guī)則的談判目標。具體做法是，按比例逐步取消附件中所列產(chǎn)品的配額限制，對尚未取消限制的產(chǎn)品逐步擴大進口配額。進口限制水平，應不低于提出磋商請求當月的前兩個月之前的 12個月的實際進口或出口水平。只要有紡織品與服裝貿易的配額制度存在，就有可能出現(xiàn)非法轉口。成員的組成應具有廣泛的代表性，還應按適當?shù)拈g隔期進行輪換。 歐盟承諾在 2022—2022年期間，對于上述十類產(chǎn)品之外的 2022年實現(xiàn)一體化的中國紡織品克制使用中國加入世界貿易組織報告書第 242段條款； 2022年，對所有 2022年實現(xiàn)一體化的中國紡織品克制使用“ 242段 ” 條款。三大利益集團是美國、歐洲共同體和凱恩斯集團（由澳大利亞、加拿大、阿根廷、巴西、智利、新西蘭、哥倫比亞、斐濟、匈牙利、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國和烏拉圭組成）。 2022年 5月 28日 5時 9分 30 （二）農(nóng)產(chǎn)品貿易規(guī)則 有關農(nóng)產(chǎn)品貿易的規(guī)則，主要表現(xiàn)在約束農(nóng)產(chǎn)品市場準入、農(nóng)業(yè)國內支持、出口補貼以及實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施等方面。以1986～ 1988年關稅平均水平為基礎，用簡單算術平均法計算，發(fā)達國家成員削減 36％，每個關稅稅號至少削減 15％；發(fā)展中國家成員削減 24％，每個關稅稅號至少削減 10％。 （ 6）最不發(fā)達成員列入關稅化及關稅約束，但免于削減關稅承諾。 2022年 5月 28日 5時 9分 36 （ 2） “ 黃箱 ” 措施 《 農(nóng)業(yè)協(xié)定 》 規(guī)定，自 1995年開始，以 1986～1988年為基準期，發(fā)達國家成員在 6年內逐步將綜合支持量削減 20％，發(fā)展中國家成員在 10年內逐步削減 13％。 （ 1）以 1986～ 1990年出口補貼的平均水平為基準，或在某些出口補貼已經(jīng)增加的條件下，以1991～ 1992年的平均水平為基準，從 1995年開始，每年等量削減。 （ 2）關稅削減的基礎稅率為 1995年 1月 1日前的約束稅率；對于原未約束的關稅，基礎稅率為 1986年 9月 “ 烏拉圭回合 ” 開始時的實施稅率。 ” 歐盟：四成預算用于農(nóng)業(yè)補貼 2022年 5月 28日 5時 9分 44 一點都不奇怪 牛奶比喝水便宜 2022年 5月 28日 5時 9分 45 復習思考題 農(nóng)業(yè)協(xié)定談判的背景是什么？ 國內農(nóng)業(yè)支持的三種措施的含義是什么？ 什么樣的殘酷補貼措施受到削減承諾的約束？ 4 、紡織品與服裝如何自由化 ？ 如發(fā)現(xiàn)非法轉口紡織品，如何處理？ 為何把 《 紡織品與服裝協(xié)定 》 叫做階段性協(xié)定？