【正文】 （五） 關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任 建立動(dòng)態(tài)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) 、 儲(chǔ)存 、 廢棄處置企業(yè)檔案；建立危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) 、 運(yùn)輸單位臺(tái)賬；建立劇毒化學(xué)品使用企業(yè) （ 單位 ） 檔案；建立使用危險(xiǎn)化學(xué)品用于化工生產(chǎn)和化學(xué)制藥企業(yè)臺(tái)賬；建立企業(yè)執(zhí)法檢查記錄檔案；建立行政許可和事故管理檔案 。 ? 制定的防范措施要有針對(duì)性 ? 要避免事故調(diào)查處理過(guò)程中“重責(zé)任追究，輕原因調(diào)查”現(xiàn)象！ ? 要重視企業(yè)發(fā)生的沒(méi)有傷亡的爆炸、泄漏、火災(zāi)事故！ ? 要求同類企業(yè)要認(rèn)真吸取有關(guān)事故教訓(xùn) ? 典型事故要及時(shí)通報(bào)同類企業(yè)。 （ 續(xù) ） ? 各地可早做準(zhǔn)備 。 特別強(qiáng)調(diào)對(duì)使用危險(xiǎn)工藝的企業(yè) ， 要把裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)作為換證的條件之一 。 ? 由英國(guó)帝國(guó)化學(xué)（ ICI）公司 1974年開(kāi)發(fā)，廣泛用于化學(xué)工業(yè)、核工業(yè)，石油化工廠和近海石油鉆井平臺(tái)等領(lǐng)域的安全管理。 ⒋ 加強(qiáng)全體從業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障 。 ? 液化氣體 、 劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置遠(yuǎn)程緊急切斷裝置 。 ?重點(diǎn)企業(yè) 要積極采用新技術(shù)（集散型自動(dòng)化控制技術(shù) DCS）改造提升現(xiàn)有裝置。 （一）關(guān)于制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃 本地區(qū)發(fā)展不發(fā)展化工？ ⒉ 化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括哪些基本內(nèi)容 ？ 化工園區(qū)（化工集中區(qū)）的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施和要求。 ? “落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管” 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，最終要靠落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”來(lái)實(shí)現(xiàn)，以落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 工藝復(fù)雜： 涉及反應(yīng) 、 輸送 、 過(guò)濾 、 蒸發(fā) 、 冷凝 、精餾 、 提純 、 吸附 、 干燥 、 粉碎等多個(gè)化工單元操作 。 （ 二 ） 危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性 3. 有毒 （ 2）半數(shù)致死量或濃度（ LD50或 LC50） ， 即染毒動(dòng) 物半數(shù)死亡的劑量或濃度。 是液體表面上的蒸氣與空氣混合物與火接觸而發(fā)生的 火焰能開(kāi)始繼續(xù)燃燒不少于 5秒鐘時(shí)的溫度。 ?第 2項(xiàng)：有機(jī)過(guò)氧化物 ， 如過(guò)氧化甲乙酮等 。 ?第 2項(xiàng)：中閃點(diǎn)液體 ， 即閃點(diǎn)在－ 18℃ ～ 23℃ 的液體 。 ?第 3項(xiàng)：具有燃燒危險(xiǎn)并有局部爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品 ， 比如二亞硝基苯 。三年來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作做出重要批示就達(dá) 90次之多。 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)工作。 危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性 化工生產(chǎn)的特點(diǎn) （ 一 ） 危險(xiǎn)化學(xué)品的分類 目前，危險(xiǎn)化學(xué)品分為八大類，每一類又分為若干項(xiàng) 第一類： 爆炸品 ，包括爆炸性物質(zhì)、爆炸性物品等 分為六項(xiàng) ， 其中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品共有三項(xiàng)： ?第 1項(xiàng)：具有整體爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品 ,比如高氯酸 。 分三項(xiàng)： ?第 1項(xiàng)：低閃點(diǎn)液體 ， 即閃點(diǎn)低于－ 18℃ 的液體 。 按其組成分為 2項(xiàng) ： ?第 1項(xiàng)：氧化劑 ， 如氯酸鉀 、 高錳酸鉀等 。 （ 二 ） 危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性 （ 1） 燃點(diǎn) ：又稱著火點(diǎn)。 （ 1）絕對(duì)致死量或濃度 （ LD100或 LC100）， 即全組 染毒動(dòng)物全部死亡的最小劑量或濃度。 （ 三 ） 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的危險(xiǎn)性 2． 工藝過(guò)程復(fù)雜 化學(xué)反應(yīng)復(fù)雜 ：如氧化 、 還原 、 氫化 、 硝化 、 水解 、 磺化 、 胺化等 。 ? “完善法規(guī)、加大投入” 建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，增強(qiáng)安全保障能力，依法監(jiān)管。 印度 “ ”博帕爾事故 2022年 4月 15日重慶天原化工廠氯氣泄漏和爆炸事故 15萬(wàn)群眾緊急疏散 ⒈為什么要制定化工行業(yè)（不是危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域）安全發(fā)展規(guī)劃？ （續(xù)） 避免危險(xiǎn)源過(guò)度分散，有效控制化工企業(yè)對(duì)社會(huì)公眾和環(huán)境的影響，化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建在合適的區(qū)域內(nèi)且要相對(duì)集中。要求在2022年底前完成。 （ 二 ） 關(guān)于化工裝置的本質(zhì)安全化 ⒉ 推動(dòng)化工裝置本質(zhì)安全化的基本要求 （ 續(xù) ） ? 重大危險(xiǎn)源涉及的壓力 、 溫度 、 液位 （ 流量 ） 、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄 。 ⒉ 建立和完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ) 。 危險(xiǎn)和可操作性分析（ HAZOP） ? HAZOP是從分析化工裝置的參數(shù)、狀態(tài)可能出現(xiàn)的各種偏離入手，分析這些偏離可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)后果，從而全面發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取補(bǔ)救措施（增加安全設(shè)施或加強(qiáng)管理）。 ? 通過(guò)換發(fā)安全生產(chǎn)許可證 ， 進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻 。 （ 四 ） 關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn) 、 經(jīng)營(yíng)和新建項(xiàng)目設(shè)立許可 ⒉ 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)立許可 。 （續(xù)） ? 安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理首先要把事故發(fā)生的真實(shí)原因調(diào)查分析清楚。 ? 建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席